警務(wù)化管理與思政教育融合創(chuàng)新

黃德優(yōu)

摘要：.作為培養(yǎng)人民公仆、人民警察的重要力量，警院每一位教師肩負(fù)著為國家培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、高能力的人才的重任，通過師生在課堂上互動引導(dǎo)學(xué)習(xí)，課后當(dāng)面咨詢，積極提問，將師生互動中蘊(yùn)含的思想政治教育理論與警務(wù)化管理緊密貼合在一起。同時(shí)認(rèn)真做好對學(xué)警的思想政治教育工作，切實(shí)提高每一位學(xué)警的學(xué)術(shù)能力，保證每個(gè)公安學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：思政教育 人才培養(yǎng) 警務(wù)管理 方法對策

理想、能干、負(fù)責(zé)任的年輕人是國家的未來，人民的希望。當(dāng)每一代年輕人都能努力奮斗時(shí)，偉大復(fù)興的中國夢終將成為現(xiàn)實(shí)。作為新生代的人民警察預(yù)備警官，必須鞏固理想主義，在生活實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)中國的夢想，在為人民的幸福而不懈奮斗中，書寫關(guān)于生活的篇章。為人民警察預(yù)備警官灌輸正確的政治思想，需要每一位思政教育工作者的共同努力。

一、警務(wù)化管理聯(lián)系思政教育的重要意義

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，對新時(shí)代的新青年給予厚望，對改變國家命運(yùn)實(shí)現(xiàn)中國夢的作用非常之大。黨和國家必須確保青年與當(dāng)前的政治立場和思維方式保持一致。思政教育對當(dāng)代青年大學(xué)生具有重大意義，對輔導(dǎo)員特別是公安院校的輔導(dǎo)員今后的工作重心具有“指向標(biāo)”的巨大意義。公安院校警務(wù)化管理密切聯(lián)系思想政治教育十分必要，在嚴(yán)格的警務(wù)化要求管理下，輔導(dǎo)員不僅要讓學(xué)警理解思想政治教育的概念和特點(diǎn)，同時(shí)還要讓學(xué)警學(xué)會如何進(jìn)行思想政治教育學(xué)習(xí)。進(jìn)入中國新時(shí)代的新征程，需要學(xué)校有效地認(rèn)識到智力教育的重要性，才能充分落實(shí)黨的教育方式，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。同時(shí)，如何做好思想政治教育工作，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是公安院校思想政治教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，學(xué)警輔導(dǎo)員必須充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。將警務(wù)化管理與思政教育緊密聯(lián)系在一起，二者相輔相成，更好地為國家建設(shè)、國家發(fā)展培養(yǎng)新的接班人，為中國夢的實(shí)現(xiàn)不斷添加新的青春活力。

二、當(dāng)前警務(wù)化管理存在的局限性

（一）重視管理、忽視教育

任何學(xué)生的思想政治教育必須遵循教學(xué)規(guī)律和教育規(guī)律。教育是目的，管理是手段。警務(wù)化管理和思想政治教育是公安院校學(xué)生輔導(dǎo)員工作的重要組成部分。重視管理、忽視教育在公安院校學(xué)生工作管理中普遍存在。公安院校警務(wù)化管理過程中，施行量化分管理制度，明確規(guī)定了加分、扣分項(xiàng)目，以及嚴(yán)明的獎懲制度，而如果不遵守相關(guān)規(guī)定，不僅影響接下來的學(xué)習(xí)生活，還會影響整個(gè)集體的榮譽(yù)。同時(shí)，量化分考核制度也是學(xué)警評優(yōu)評先的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。但在嚴(yán)格的扣分條令、明規(guī)禁令的管理要求下，往往會對公安院校學(xué)警的個(gè)性化發(fā)展有一定束縛，使學(xué)警處于被動接受管理的狀態(tài)，在這樣的環(huán)境下培養(yǎng)的人民公仆在往后工作中可能會缺乏主動性、能動性。

（二）與當(dāng)前的學(xué)生管理趨勢不適應(yīng)

目前，各公安院校的學(xué)警主要以“00”后為主，他們成長于祖國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，深受網(wǎng)絡(luò)等多元文化的影響。在新時(shí)代環(huán)境下，要求公安院校要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代管理的要求，適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。公安院校施行警務(wù)化管理，警務(wù)化管理僅次于軍隊(duì)化管理，相比于普通大學(xué)的管理方式更嚴(yán)格、要求更高、更規(guī)范化。從嚴(yán)治警固然要落實(shí)，但管理過程中也可根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化特點(diǎn)、生活情況以及心理狀態(tài)，進(jìn)行一系列有針對性的思想政治教育。從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警并不沖突，在明規(guī)禁令下嚴(yán)格管理未來人民警察的同時(shí)還應(yīng)在其他方面給予優(yōu)待，增強(qiáng)學(xué)子們的能動性和創(chuàng)造性。

（三）與當(dāng)前的警務(wù)化管理要求有出入

習(xí)近平總書記在2019年全國公安工作會議上提出，堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。在這一使命的要求下，作為培養(yǎng)人民警察預(yù)備警官的公安院校，對警務(wù)化管理就要有更新、更高的要求，不僅要適應(yīng)當(dāng)前公安改革的需要，還要適應(yīng)新時(shí)代實(shí)戰(zhàn)化的需要。因此，警務(wù)化管理不僅要管理人，更要教育人。公安院校的學(xué)生只有具備嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)和較強(qiáng)的公共安全專業(yè)知識，才能對新出現(xiàn)的問題具有一定的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展導(dǎo)致社會緊張和復(fù)雜，人民警察預(yù)備警官的搖籃必須使培養(yǎng)出來的人民警察滿足社會需要。

三、將思政教育與警務(wù)化管理緊密聯(lián)系

（一）使學(xué)警重視政治學(xué)習(xí)，提升思想覺悟

廣西警察學(xué)院自1950年建校以來，為國家和人民輸送了一批批優(yōu)秀人民公仆，這跟嚴(yán)格按照公安院校管理制度實(shí)行警務(wù)化管理密不可分，之所以將思政教育與警務(wù)化管理緊密聯(lián)系，為的是進(jìn)一步提高每一位學(xué)警的思想覺悟。建立、培養(yǎng)一支忠于黨、人民和祖國的人民警察隊(duì)伍，加強(qiáng)政治建設(shè)警察隊(duì)伍，首先要做的就是學(xué)習(xí)政治理論，這一理論牢牢掌握在我們的教師隊(duì)伍中，我們肩負(fù)著巨大的責(zé)任。

（二）公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要

在我國經(jīng)濟(jì)從快速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的同時(shí)，我國高等教育也從教育學(xué)轉(zhuǎn)向教育學(xué)。公安高等院校的標(biāo)準(zhǔn)化重建是有必要的，而將思政教育與警務(wù)化管理緊密結(jié)合是公安院校正規(guī)化建設(shè)的重要途徑。公安院校向正規(guī)、實(shí)訓(xùn)過渡的關(guān)鍵是把教職員工的教育管理水平提高到一個(gè)新的水平，同時(shí)還需要反映公安院校的官辦建設(shè)水平，要求生活制度嚴(yán)格，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)秩序嚴(yán)格，工作紀(jì)律嚴(yán)格。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)人民公仆的需要

黨的十九大報(bào)告明確指出，2020年是全面建成小康社會的決勝時(shí)期，明確要求要更迅速地發(fā)展社會保障制度，合法打擊和懲處非法犯罪活動，保護(hù)人民的權(quán)利。為了確保這一偉大進(jìn)程有序落實(shí)，全國各地的公安機(jī)關(guān)義不容辭。放眼世界，當(dāng)前國際國內(nèi)社會保障形勢不容樂觀，刑事案件數(shù)量逐漸增多，各類新型犯罪的數(shù)量正在增加，公安機(jī)關(guān)迫切需要大量高素質(zhì)的專業(yè)人才。建立高素質(zhì)的民警隊(duì)伍關(guān)系社會得穩(wěn)定和繁榮，培養(yǎng)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍是每一所公安院校最緊迫的任務(wù)，每一位公安院校教師肩負(fù)培養(yǎng)人才重任。

四、落實(shí)警務(wù)化管理緊密聯(lián)系思政教育具體方法

（一）重視理論學(xué)習(xí)，樹立理想信念

我國現(xiàn)行的許多份教師管理、教育相關(guān)法律法規(guī)，都要求通過批量組織輔導(dǎo)員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、深入解讀、理解并探究鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義理論，以馬克思主義思想武裝教師頭腦，豐富知識理論和實(shí)踐導(dǎo)向，樹立熱愛教育、無私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)教育的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，積極探索教育，探索新的教育理念和方法，只有更貼近每一位學(xué)警的生活，才能更好地落實(shí)思政教育。

（二）加強(qiáng)師德規(guī)范，注重教育引導(dǎo)

一方面通過建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善師德建設(shè)和理論體系，用這些切實(shí)可行行之有效的典章制度來規(guī)范輔導(dǎo)員言行舉止。另一方面要教育引導(dǎo)高校輔導(dǎo)員，要有計(jì)劃組織輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其青年輔導(dǎo)員要嚴(yán)把關(guān)，在按照道德和能力原則進(jìn)行評估和選拔之后，還需要進(jìn)行嚴(yán)格的職前培訓(xùn)。定期組織培訓(xùn)活動，如培訓(xùn)、會議、報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流等，以各種形式和渠道提高教師的思想政治和專業(yè)技能。同時(shí)，利用在校園通報(bào)嘉獎的方式加強(qiáng)對優(yōu)秀教師的光輝事跡進(jìn)行宣傳，促進(jìn)高校教師尊重道德和注意師表。

（三）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化常規(guī)管理

公安院校可以建立一套學(xué)?？沙掷m(xù)管理的規(guī)章制度，參照全國其他公安院校的優(yōu)秀管理機(jī)制，借鑒與結(jié)合我校實(shí)際情況，完善對學(xué)警以及學(xué)警輔導(dǎo)員的管理程序，形成科學(xué)有效的學(xué)校管理規(guī)律，以達(dá)到更高的管理標(biāo)準(zhǔn)。使用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的學(xué)校管理規(guī)則，使教師的教育行為正式化。唯有嚴(yán)格地管理環(huán)境之下，思政教育才能初見成效。

（四）建立評估體系，健全獎懲機(jī)制

建立和完善一套關(guān)于高校教師教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、評價(jià)、評價(jià)、激勵和處罰的規(guī)章制度，并將短期和長期動態(tài)評價(jià)相結(jié)合。同時(shí)，學(xué)校在評價(jià)結(jié)果與教師招聘、晉升評價(jià)和出國留學(xué)等問題之間建立直接的聯(lián)系。對合格教師、優(yōu)秀教師、高級教師等給予獎勵，對嚴(yán)重違反師德、名師敗壞的人和事予以揭露和嚴(yán)懲。

（五）強(qiáng)化自律意識，提高自身修養(yǎng)

作為公安院校的思政教育者，肩上的重任自然與普通高等院校的教育工作者不同，輔導(dǎo)員應(yīng)該主動走進(jìn)和了解每一位學(xué)警的生活，才能更好地運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒▽W(xué)警們進(jìn)行思政教育工作。因此，需要每一位輔導(dǎo)員的主動參與，積極投身實(shí)踐，經(jīng)常進(jìn)行自我教育、自我反思、自我適應(yīng)和自我完善。同時(shí)，在實(shí)踐過程中，教師的自律與其他規(guī)定相聯(lián)系，將外部行為準(zhǔn)則逐漸內(nèi)化成為對自己的一種高度的道德要求，不斷形成自覺的道德行為和責(zé)任感，以作為內(nèi)心的準(zhǔn)則，不斷提高思想道德素質(zhì)和知識文化水平。

五、總結(jié)

為了充分貫徹落實(shí)國家主席習(xí)近平在全國高校思政教育重要講話內(nèi)容和2019年全國教師教育大會上的重要講話精神。公安院校思政教育者對學(xué)警思想政策的要求，是要以每一位學(xué)警的各個(gè)方面全面推進(jìn)思想政治教育，為學(xué)警的全面成長創(chuàng)造條件，緊密將思政教育與警務(wù)化管理相結(jié)合，不斷為公安隊(duì)伍輸送高素質(zhì)人才。對此，公安院校的相關(guān)教師需要積極行動起來，通過完善政治思想教學(xué)體系，整合和優(yōu)化法律思想課程內(nèi)容，尊重學(xué)生主體地位，不斷優(yōu)化思政教育與警務(wù)化管理的實(shí)踐教學(xué)，不斷促進(jìn)各級公安院校法律課程與政治思想教學(xué)改革進(jìn)程。

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