閆樹東
(中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司,西安710000)
當(dāng)前,我國隧道工程的數(shù)量不斷增加,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,其在建設(shè)過程中需要的成本也在持續(xù)增加。因此,在隧道工程的建設(shè)過程中,加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制和管理是工程建設(shè)單位的重要工作內(nèi)容。為此,建設(shè)單位需要重視施工成本管理,明確影響成本的因素,在此基礎(chǔ)上研究優(yōu)化管理措施。
施工成本管理工作的重要目標(biāo)是為工程建設(shè)單位獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的綜合利用,提高資源的利用率,在隧道工程施工管理工作中也不例外,因此,其首要管理原則是效益性原則。建設(shè)單位需要加強(qiáng)對(duì)施工成本管理工作的重視,合理進(jìn)行施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工成本的管理工作,避免出現(xiàn)顧此失彼的情況,降低隧道工程施工經(jīng)濟(jì)效益[1]。
隧道工程施工成本管理從本質(zhì)上來講是一項(xiàng)綜合性工作,其貫穿在隧道施工的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)了管理的全面性原則。另外,隧道工程施工成本管理工作還需要全體工作人員的參與,只要涉及成本支出,工作人員就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。除此之外,隧道施工成本管理理念需要在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)。
權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則指的是隧道工程施工成本管理中的權(quán)利、責(zé)任和利益的結(jié)合和統(tǒng)一,這也是隧道工程施工成本管理工作中的要素,在整個(gè)管理工作中發(fā)揮著重要作用,缺一不可。因此,建設(shè)單位需要嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則,通過責(zé)權(quán)利的結(jié)合,充分發(fā)揮成本管理工作的作用。
一般情況下,隧道工程的施工環(huán)境都較為惡劣,地質(zhì)情況也比較復(fù)雜,因此,施工組織方案很難做到科學(xué)合理,很容易出現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備和人員的閑置,增加隧道施工進(jìn)度和施工成本。另外,部分建設(shè)單位在正式開始隧道工程施工建設(shè)之前,沒有進(jìn)行對(duì)人力、物力和財(cái)力的分析和有效利用,造成施工組織方案不能滿足工程施工的實(shí)際要求。
隧道工程通常建設(shè)在環(huán)境較為惡劣且遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方,故而,施工設(shè)備和施工材料的運(yùn)輸也存在較多的困難,需要的時(shí)間也較長,容易造成施工進(jìn)度緩慢,增加施工成本。
在隧道工程的施工過程中,由于地質(zhì)及圍巖環(huán)境的復(fù)雜性,經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)情況,加之一些施工技術(shù)選擇不當(dāng),進(jìn)而對(duì)施工質(zhì)量造成影響,導(dǎo)致出現(xiàn)工程返工或停工的現(xiàn)象,增加了施工成本。另外,部分建設(shè)單位對(duì)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作做得還不夠到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)半成品以及成本的質(zhì)量問題,這些也會(huì)增加施工成本,并造成資源浪費(fèi)[2]。
部分隧道工程建設(shè)單位的勞務(wù)人員管理制度還不夠完善,增加了人員管理的成本。除此之外,施工人員的業(yè)務(wù)水平不高,會(huì)引發(fā)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等問題,這些都會(huì)對(duì)施工成本造成影響。
隧道工程施工企業(yè)在進(jìn)行隧道施工成本管理時(shí),首先需要做的就是樹立正確的施工成本管理理念。(1)企業(yè)需要制定科學(xué)的成本管理目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)競爭企業(yè)的了解,明確企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)情況和競爭優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上制定成本管理目標(biāo);(2)企業(yè)需要樹立科學(xué)和人性化的成本管理理念,激發(fā)所有相關(guān)人員參與工程成本控制的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)而在實(shí)際的施工過程中完善施工細(xì)節(jié)內(nèi)容,結(jié)合所有員工的力量,配合成本管理工作,最終提高施工效率和施工質(zhì)量,減少施工過程中的投入成本。
工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行成本管控時(shí),還需要重視施工合同管理,具體需要安排專業(yè)人員對(duì)施工合同的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行審核,及時(shí)提出施工合同中的一些不合理的規(guī)定或有爭議的問題,并進(jìn)行相關(guān)單位的協(xié)調(diào)和調(diào)整。另外,工程建設(shè)企業(yè)還要對(duì)工程現(xiàn)場的一些環(huán)境因素進(jìn)行分析,如地質(zhì)情況、水文情況和巖層的情況等,并進(jìn)行全面的勘察和資料記錄,方便后期進(jìn)行信息查詢,對(duì)于一些較為復(fù)雜和特殊的施工環(huán)境,也需要在施工合同中進(jìn)行明確。除此之外,在施工合同中,還需要明確記錄隧道工程的施工成本和具體的工期,使工程的施工合同更全面有效。最后,建設(shè)企業(yè)還需要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)施工合同進(jìn)行審查,充分發(fā)揮施工合同對(duì)隧道工程建設(shè)的約束性,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的控制。
隧道工程建設(shè)企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制。為此,(1)隧道工程在實(shí)際的建設(shè)過程中,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,設(shè)計(jì)人員、施工人員以及現(xiàn)場的監(jiān)督管理人員之間需要進(jìn)行溝通和交流,合理調(diào)整設(shè)計(jì)和施工方案,盡量避免出現(xiàn)返工的情況;(2)如果隧道工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題,建設(shè)單位需要馬上停止施工,并對(duì)施工方案進(jìn)行修改,減少經(jīng)濟(jì)損失。另外,相關(guān)企業(yè)還需要在施工合同中對(duì)工程變更的成本問題進(jìn)行標(biāo)注,一旦出現(xiàn)工程變更情況,需要馬上和項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行溝通。
在工程施工設(shè)備管理中,建設(shè)企業(yè)需要安排專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的日常維修和保養(yǎng),保證其正常使用。另外,在工程設(shè)備投入使用前,管理人員需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,一旦發(fā)生設(shè)備問題,需要馬上進(jìn)行維修,避免設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生故障,進(jìn)而因?yàn)樵O(shè)備問題對(duì)工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度造成影響,增加工程建設(shè)成本。在施工材料方面,建設(shè)企業(yè)需要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行材料的選擇和購買,并在材料投入使用之前做好相關(guān)的檢驗(yàn)工作,保證所使用的材料在質(zhì)量和性能等方面都滿足施工要求。同時(shí),在實(shí)際的隧道工程建設(shè)過程中,企業(yè)還需要建立定額領(lǐng)料制度,對(duì)原材料的使用量進(jìn)行嚴(yán)格控制[3]。
綜合而言,在隧道工程的成本管控工作中,工作內(nèi)容較為復(fù)雜和系統(tǒng),在工程建設(shè)過程中的意義也較大。為此,建設(shè)企業(yè)需要在各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制,從根本上降低隧道工程的成本支出,最終提高隧道工程的經(jīng)濟(jì)效益。