于 鈺
(青島市勘察測繪研究院,山東 青島 266000)
地質(zhì)災(zāi)害影響著人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全,由此可見,在對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)和施工出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)、合理的解決的同時(shí),不斷解決工程勘察設(shè)計(jì)與施工中的難點(diǎn),依舊是當(dāng)下的首要任務(wù)。
目前,部分地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理部門與相關(guān)管理部門,極度缺乏健全的管理機(jī)制,導(dǎo)致工作人員的工作熱情逐漸降低,工作效率、效果遲遲達(dá)不到預(yù)期效果。不僅如此,地質(zhì)災(zāi)害治理具有較強(qiáng)的專業(yè)性,這項(xiàng)工作對工作人員有著較高的要求,不僅要具備專業(yè)技能,還要擁有職業(yè)道德素養(yǎng)。地質(zhì)災(zāi)害治理工作上管理制度的缺失,會(huì)使專業(yè)人員的工作缺少條理性,勘察報(bào)告也不夠規(guī)范。又因部分工作人員的專業(yè)水平未達(dá)到要求,所以在進(jìn)行大規(guī)模的項(xiàng)目工程時(shí),會(huì)出現(xiàn)手足無措的情況,從而降低勘察質(zhì)效率與工程施工質(zhì)量[1]。
招投標(biāo)機(jī)構(gòu)要具備公正性,以確保公平、公正,同時(shí)也要具備專業(yè)性,以保證中標(biāo)單位具有相對應(yīng)的綜合素質(zhì)、技術(shù)力量。但是,針對地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)防治工程而言,未構(gòu)建與國土資源相關(guān)聯(lián)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐中看出,工程施工監(jiān)管及勘察設(shè)計(jì)等其方面的招投標(biāo)體制,在各個(gè)地區(qū)依然存有較大差異。圖紙審查、專家選取、質(zhì)量監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)體系等其他方面,在實(shí)施過程中時(shí)依然會(huì)發(fā)生沖突。而發(fā)生問題的緣由,就是缺少健全的招投標(biāo)機(jī)構(gòu),進(jìn)而對工程質(zhì)量、管理等方面造成了極大的影響。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及的專業(yè)面積較廣,它不僅僅需要工作人員具備相應(yīng)的地質(zhì)工程方面的專業(yè)知識、技能,同時(shí)還需具備工業(yè)、民用建筑、水利、道橋、林園綠化等相關(guān)聯(lián)的行業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)、知識。因此,作為地質(zhì)災(zāi)害治理工程的專業(yè)、設(shè)計(jì)人員,還需完成與治理工程相關(guān)的其他行業(yè)的設(shè)計(jì)工作,以保證做出的工程設(shè)計(jì)能達(dá)到規(guī)范的要求。盡管有多種的災(zāi)害治理方案,并且設(shè)計(jì)方案技術(shù)具有較強(qiáng)的先進(jìn)、可行性,但若工程的成本費(fèi)用過高并超出投資預(yù)算,資金鏈斷裂,也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案無法落實(shí)[2]。
進(jìn)行礦山地質(zhì)勘察工作時(shí),因工作人員缺少參照標(biāo)準(zhǔn),所以行為無法規(guī)范化,從而導(dǎo)致了勘察質(zhì)量得不到相應(yīng)保證。首先,地下水位變化較大,勘察工作難以進(jìn)展。在觀測地下水位時(shí),礦山水文地質(zhì)的勘察工作需收集地下水位變化的數(shù)據(jù),屬于勘察工作的重要部分。礦山工程在施工導(dǎo)致地下水位上升時(shí),會(huì)出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象。倘若出現(xiàn)水位急速下降時(shí),也會(huì)發(fā)生崩塌、裂縫及沉降等。因此,要做好實(shí)時(shí)監(jiān)控工作,避免事態(tài)演變到無法挽回的地步。其次,影響礦山工程地下水位變化有很多的因素,且勘察工作的難度系數(shù)較高。此外,地下水勘察工作對設(shè)備要求極高,所以,加大了開展勘察工作的難度。最后,因勘察工作自身具備局限性,且設(shè)計(jì)方案的人員缺少對實(shí)地的勘察、了解。所以,通常都在資料、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的規(guī)劃。又因勘察與建設(shè)間缺少溝通,所以在施工現(xiàn)場與施工方案出現(xiàn)問題時(shí),勘察工作也會(huì)受到影響與限制,進(jìn)而導(dǎo)致工程施工的效率極低。
設(shè)立專業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害治理團(tuán)隊(duì),使地質(zhì)災(zāi)害治理工作在兼顧全局的基礎(chǔ)上,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理。需選擇具備專業(yè)知識、技能的工作人員組建地質(zhì)災(zāi)害治理部門,管理人員需進(jìn)行重點(diǎn)工作的規(guī)劃,其他人員全面配完成相應(yīng)工作,把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落實(shí)到位。此外,國土資源管理部門等相關(guān)部門需強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害治理工作的監(jiān)管,同時(shí),可向國家主動(dòng)爭取治理工作所用的經(jīng)費(fèi),給予地質(zhì)災(zāi)害治理工作提供物質(zhì)層面的保障??茖W(xué)建設(shè)規(guī)章制度,有利于開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作,如地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情速報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害治理檢測人員的責(zé)任制度、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警制度等,明確將地質(zhì)災(zāi)害治理工作進(jìn)行合理的劃分,將責(zé)任落實(shí)到每位工作人員的身上,避免逃脫責(zé)任的現(xiàn)象。
對于地質(zhì)災(zāi)害治理相關(guān)工程而言,為確保公平、公開、公正的透明化,在建設(shè)相關(guān)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)改善招標(biāo)制度,同時(shí)對相關(guān)工作人員的個(gè)體職責(zé)明確下來,針對招投標(biāo)工作的確切程序進(jìn)行改正、完善。在選擇施工隊(duì)伍時(shí),也要確保公平性、公開性,保證地質(zhì)災(zāi)害治理的施工隊(duì)伍具備較高的信譽(yù)與強(qiáng)大的綜合實(shí)力,進(jìn)而保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量、效果,起到規(guī)范人員和縮減經(jīng)費(fèi)的目的,使治理的工程逐漸規(guī)范。
在進(jìn)行勘察治理的設(shè)計(jì)前,需組織現(xiàn)場的項(xiàng)目部、管理部及施工人員進(jìn)行技術(shù)交流,確??辈熘卫碛?jì)劃的合理性、科學(xué)性。對于關(guān)鍵的工作需聘用具備專業(yè)資格證書的技術(shù)人員,并在技術(shù)人員上崗前檢查專業(yè)資格證書的使用期限,確認(rèn)無誤后則可開展工作。施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理機(jī)制需嚴(yán)格依照施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施,例如,某地區(qū)的高層住宅的側(cè)方出現(xiàn)了山體滑坡的現(xiàn)象,其高度在4~6 m,滑坡處距離建筑物11 m,側(cè)方的山體是礦石山,表層的土壤較為肥沃種植著樹木、植被,其坡度在148°,山體坡角為39~69°,滑坡處的前方高程為130 m,后方高程則在160 m,相差30 m。針對該地的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),在進(jìn)行治理設(shè)計(jì)前,實(shí)施了勘察,運(yùn)用野外、井探相結(jié)合的手法,明確了滑動(dòng)帶的厚度、深度,同時(shí),測算了相關(guān)的數(shù)據(jù),根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的防護(hù)措施,進(jìn)而為避免抗滑樁在施工時(shí)出現(xiàn)山體移位時(shí)產(chǎn)生的安全隱患,在施工前要運(yùn)用削坡減裁的手段,縮減滑坡體下滑產(chǎn)生的推力。在進(jìn)行實(shí)地的考察與會(huì)議探討后,施工設(shè)計(jì)部門最終給出了采用人工挖孔樁實(shí)施懸臂抗滑樁的方案,因山體滑坡中的土壤含水量較大,使用機(jī)械深孔樁挖時(shí)極易出現(xiàn)坍塌的問題。具體方案為,先運(yùn)用伏壁式擋土墻,而后使用索釘進(jìn)行固定,可有效縮減流動(dòng)土體帶來的影響。
經(jīng)過以上的實(shí)例分析后可得出,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害是無法準(zhǔn)確預(yù)測的。面對不同的情況,要設(shè)計(jì)針對性的方案,相關(guān)勘察單位需在事故發(fā)生后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,勘察事發(fā)地的巖石信息,觀察房屋、植被所受到的影響情況,詳細(xì)地編制備案,供給設(shè)計(jì)人員參考、使用??辈熘卫淼脑O(shè)計(jì)方案需經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、審核,以確定符合所在地區(qū)的情況,管理、施工人員需持有相關(guān)資格證書,保證真實(shí)性、專業(yè)性,嚴(yán)格按照相關(guān)要求、規(guī)定施工,保證房屋的設(shè)計(jì)安全強(qiáng)度,避免因缺乏專業(yè)性,造成相關(guān)損失及事故。
結(jié)合礦山工程的特點(diǎn)建設(shè)勘察工作體制,完善、改進(jìn)方案的同時(shí),明確責(zé)任制度,采取標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,規(guī)范勘察事宜。開展勘察工作前,要確定水文地質(zhì)勘察的難點(diǎn)、重點(diǎn),還要提前做好勘察現(xiàn)場與環(huán)境二者間的協(xié)調(diào)工作。同時(shí),還需記錄水位變化的數(shù)據(jù),為以后的勘察工作的決策、指導(dǎo)做好鋪墊。通過建立礦山地質(zhì)的模型,為掌握地下水的分布規(guī)律、特征提供了便捷。要做好與礦山項(xiàng)目的對接工作,以避免發(fā)生災(zāi)害事故??茖W(xué)選取勘察項(xiàng)目進(jìn)度中的階段,依照數(shù)據(jù)資料提前模擬、計(jì)算參數(shù),使勘察測量參數(shù)的精準(zhǔn)度能得到嚴(yán)格的把控。
綜上所述,針對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)和施工中的難點(diǎn)要進(jìn)行全面、深入的探討、分析。同時(shí),還要增強(qiáng)監(jiān)管人的重視程度,針對不同的問題提出相應(yīng)的解決方案,確保工程完成的質(zhì)量,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。