葉 磊,汪 澤
(1.浙江省麗水市公安局治安支隊(duì),浙江 麗水323000;2.浙江省高能爆破工程有限公司,杭州 310030)
爆破是風(fēng)險(xiǎn)較高且相對特殊的行業(yè),因此,我國各級管理部門對民爆物品和爆破現(xiàn)場的安全管理十分重視,先后出臺了《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》和《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》等法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1-3],各地公安部門也制定了相應(yīng)的管理工作實(shí)施細(xì)則。這些法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則對爆破行業(yè)的安全、健康發(fā)展起到了重要的保障作用。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、城市化密集度提高,爆破作業(yè)項(xiàng)目的本質(zhì)高危特點(diǎn)和爆破環(huán)境日趨復(fù)雜,爆破安全管理工作面臨著更高的要求??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步,尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,為爆破安全管理工作提供了新的思路。在此方面,我國專家學(xué)者及管理部門做了有益的探索,薛伯志[4]利用互聯(lián)網(wǎng)等手段及時(shí)掌握涉爆單位的安全風(fēng)險(xiǎn)因素、資質(zhì)條件和管理狀況,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估,對爆破作業(yè)過程進(jìn)行視頻監(jiān)控,有效監(jiān)管了爆炸物品使用單位和涉爆人員。蒙云琪等[5]利用現(xiàn)有視頻監(jiān)控技術(shù)及通用設(shè)備優(yōu)化集成了一套基于互聯(lián)網(wǎng)連接的便攜式遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了爆破現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變,安全監(jiān)理工作難以全面到位的問題。劉成敏等[6]引入“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式,實(shí)現(xiàn)了爆破作業(yè)的可視化管理、信息梳理、人員定位管理和爆破施工的檔案管理。曲廣建等[7-8]根據(jù)信息化發(fā)展趨勢,提出“數(shù)字爆破”概念。吳春平等[9]基于新一代信息技術(shù)的發(fā)展,提出“智能爆破”概念及理論體系。張瑞萍[10]以電子雷管技術(shù)推廣應(yīng)用為契機(jī),闡述了民用爆炸物品管理的警務(wù)創(chuàng)新。林起革[11]提出推行智能化管理模式,建立閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng),強(qiáng)化民爆物品實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,達(dá)到安全穩(wěn)定的監(jiān)管實(shí)效。朱洪彬[12]探索了民用爆炸物品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控管理新模式,提出利用基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的民爆云,對運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸人員、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處理進(jìn)行智能監(jiān)控和智慧處置,確保運(yùn)輸安全。徐衛(wèi)豐[13]研究了包括便攜式POS集成條形碼掃描采集信息及Modem傳輸數(shù)據(jù)、CPU卡存儲加密及雙卡鎖定、FlashROM存儲技術(shù)等在內(nèi)的民爆產(chǎn)品管理系統(tǒng)信息交互技術(shù)。
綜上可見,深挖移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與爆破安全管理工作的融合技術(shù),可以加強(qiáng)民爆物品和爆破施工現(xiàn)場的安全管理,有力地促進(jìn)涉爆項(xiàng)目的全過程監(jiān)督管控。本文結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與爆破安全管理工作的特點(diǎn),探索兩者之間的融合技術(shù),提出基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的爆破安全管理思路,試圖提升爆破安全管理的技術(shù)水平和爆破行業(yè)的本質(zhì)安全性。
爆破是一項(xiàng)具有高危性相對特殊的專業(yè)工程,在工程安全管理方面提出了更多的要求。但是在工程實(shí)踐中,各類安全事故仍有發(fā)生。所以滿足各類爆破生產(chǎn)需求、提升爆破安全管理事關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展,必須引起足夠的重視。
1)爆破行業(yè)安全管理的特點(diǎn)。爆破具有一次性、瞬時(shí)性、不可預(yù)見性、不可逆轉(zhuǎn)性、破壞性大等特點(diǎn),使得爆破安全管理更為嚴(yán)格、謹(jǐn)慎。爆破安全管理工作者必須要有主動(dòng)性、預(yù)見性,做到職責(zé)清晰,責(zé)任明確,將爆破安全隱患扼殺在搖籃之中。同時(shí)爆破行業(yè)安全管理涉及民爆物品的貯存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,事關(guān)社會(huì)的安全穩(wěn)定。
2)爆破行業(yè)安全管理的難點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行爆破行業(yè)的各類管理規(guī)章制度,能夠從源頭保證爆破行業(yè)的安全,但若缺少有效的監(jiān)管手段,制度的執(zhí)行就會(huì)大打折扣。目前爆破行業(yè)安全管理的難度主要有①信息化監(jiān)管平臺缺失,雖然民爆行業(yè)內(nèi)有整體的信息化監(jiān)管平臺,但爆破服務(wù)企業(yè)自身沒有這樣的管理平臺,企業(yè)自身只能通過規(guī)章制度來約束從業(yè)人員規(guī)范操作,成效不是很顯著;對于涉爆項(xiàng)目往往只能在民爆物品流向、爆破設(shè)計(jì)方案審批等階段嚴(yán)格管理,對于爆破作業(yè)現(xiàn)場的人員配備、民爆器材使用以及現(xiàn)場施工的操作規(guī)范性和爆破有害效應(yīng)的影響等諸多方面難以面面俱到。②信息零散、傳遞延滯,各類火工品信息零散化、信息發(fā)出及傳遞具有延滯性,不能實(shí)時(shí)顯示各類火工品以及作業(yè)環(huán)節(jié)的各類信息,不能保證各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)。③從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,爆破行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、知識積累、責(zé)任意識各不相同,作業(yè)人員在操作過程中一旦發(fā)生違規(guī)操作,若不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止,后果不堪設(shè)想。
1)互聯(lián)網(wǎng)平臺全過程監(jiān)管與控制。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用平臺,建立爆破作業(yè)全過程交流群組,將同一個(gè)爆破項(xiàng)目的評估單位、配送單位、施工單位、監(jiān)理單位以及公安機(jī)關(guān)等對應(yīng)的責(zé)任人與管理人員加入群組。在爆破項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段,施工單位均需把作業(yè)步驟通過群組實(shí)時(shí)上報(bào),公安機(jī)關(guān)不僅可以對爆破項(xiàng)目進(jìn)行事前控制,還可以對爆破施工的事中、事后進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管與控制。
全過程數(shù)字化監(jiān)管與控制通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手持終端和集成平臺,收集碎片化的爆破數(shù)據(jù)并加密傳輸,配送單位、施工單位、監(jiān)理單位以及公安機(jī)關(guān)可以全過程監(jiān)管與控制爆破作業(yè),一旦有安全隱患或者違章操作可以及時(shí)的制止,達(dá)到對爆破作業(yè)的全過程監(jiān)管與控制。①前期爆破設(shè)計(jì)方案須經(jīng)公安和監(jiān)理審批同意后方可施工,審批通過的方案除在公安、監(jiān)理處留存?zhèn)浞萃膺€應(yīng)掃描后上傳群組內(nèi)留存網(wǎng)絡(luò)備份。②民爆物品運(yùn)送至爆破現(xiàn)場后,需先錄制爆破作業(yè)人員報(bào)到視頻后方可進(jìn)行領(lǐng)用發(fā)放。視頻中應(yīng)報(bào)告爆破當(dāng)天日期、施工單位名稱、爆破項(xiàng)目名稱、爆破作業(yè)和監(jiān)理人員信息等。③施工單位需錄制爆區(qū)起爆前后的視頻,并在爆破結(jié)束后實(shí)時(shí)上傳群組,視頻中應(yīng)能反映爆破前安全警戒狀況,爆破飛石控制效果等信息。④必要時(shí),公安可要求施工單位開啟群組的視頻通話功能,直接對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,檢查當(dāng)日天氣情況是否符合開展爆破作業(yè)的要求。
通過網(wǎng)絡(luò)工作交流群組實(shí)現(xiàn)上述措施,使公安可以在云端對爆破項(xiàng)目的事前、事中、事后控制進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)要求施工單位改正或責(zé)令停止爆破作業(yè),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)對爆破工程安全方面的深度管理。
2)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)云融合。充分將已有的民爆信息系統(tǒng)、GPS危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛智能系統(tǒng)、掌上執(zhí)法系統(tǒng)、危險(xiǎn)物品智能管控模塊等系統(tǒng)孤島數(shù)據(jù)融合到一個(gè)數(shù)據(jù)云平臺上,對碎片式的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集整理,零散式的線索異常進(jìn)行聯(lián)判預(yù)警,分離式的管控監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)下的綜合場景分析、一站式處置。
為規(guī)范電子雷管的應(yīng)用,公安部建立了以全國工業(yè)電子雷管密碼中心為核心,以UID碼、起爆密碼和工作碼等為管理內(nèi)容的網(wǎng)上電子雷管信息管理體系[14]。從電子雷管生產(chǎn)開始,三碼即按一定要求生成并注入電子雷管,同時(shí)將工作碼上傳到全國工業(yè)電子雷管密碼中心儲存。電子雷管使用時(shí),起爆器應(yīng)按規(guī)則解密下載工作碼,解析出UID碼、起爆密碼、雷管殼體碼和準(zhǔn)爆要求、禁爆要求。只有在準(zhǔn)爆要求、禁爆要求驗(yàn)證同時(shí)通過的前提下才能夠進(jìn)行起爆操作,驗(yàn)證不通過的禁止起爆。
工業(yè)電子雷管的特性保證了雷管本身的可靠性和安全性,民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的建立加強(qiáng)了對電子雷管使用過程的管理,便于管理部門實(shí)現(xiàn)對雷管的實(shí)時(shí)追蹤。爆破作業(yè)產(chǎn)生的起爆時(shí)刻、使用雷管的UID碼、起爆地點(diǎn)經(jīng)緯度等信息均需及時(shí)上傳,此時(shí),管理部門即可遠(yuǎn)程獲知電子雷管使用情況,如果出現(xiàn)部分雷管信息丟失,則很有可能發(fā)生了雷管的流失,管理部門便可在雷管可能發(fā)生流失的情況下要求爆破作業(yè)人員保護(hù)現(xiàn)場,解釋信息丟失原因,及時(shí)處理意外狀況,最大限度降低雷管流失的風(fēng)險(xiǎn)。
1)雷管管控與互聯(lián)網(wǎng)融合的意義。避免雷管流失的傳統(tǒng)方法主要是靠雷管編碼的追溯,一旦發(fā)現(xiàn)流失的雷管,便可以根據(jù)編碼從生產(chǎn)、購買、運(yùn)輸、使用記錄中找出責(zé)任主體。編碼追溯的方法有效地減少了雷管流失的現(xiàn)象,但是仍存在一些不足。工業(yè)電子雷管的推廣以及民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的建立,暢通了信息共享渠道,構(gòu)建了數(shù)據(jù)共享平臺,強(qiáng)化了平臺支撐,規(guī)范、建立數(shù)據(jù)供需對接流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使得雷管從出廠到使用全過程更加透明,極大降低雷管的流失風(fēng)險(xiǎn)。
2)工業(yè)電子雷管及起爆器的特點(diǎn)。工業(yè)電子雷管擁有防靜電、防交流電、防直流電、防雜散電流等特性,這種特性使得電子雷管相較于傳統(tǒng)工業(yè)雷管有更大的優(yōu)越性。電子雷管的連接均采用并聯(lián)方式,能夠保證支路電阻互相匹配。電子雷管具有起爆前可以進(jìn)行網(wǎng)路自檢的功能,運(yùn)用自檢程序,作業(yè)人員可以準(zhǔn)確得知網(wǎng)路中的雷管數(shù)量、雷管編碼和孔內(nèi)延時(shí)等信息。工業(yè)電子雷管起爆器具有智能化、集成化的特點(diǎn),它集產(chǎn)品檢測、延時(shí)方案設(shè)置、產(chǎn)品授權(quán)和起爆控制及爆后信息的收集等多項(xiàng)功能于一身,同時(shí)配合手機(jī)端APP可實(shí)現(xiàn)用戶注冊、密碼文件下載、傳送和起爆后信息的上傳等貫穿爆破工作始終的全部功能。起爆器需在民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺備案后方可在項(xiàng)目中使用,需將起爆器編號備案在爆破項(xiàng)目的合同或項(xiàng)目下,同時(shí)需選定爆破區(qū)域。
1)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)工作交流群組的應(yīng)用使得爆破施工相關(guān)信息在一定范圍內(nèi)及時(shí)公開,管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)參與到爆破施工從事前到事后的整個(gè)過程,并可以隨時(shí)對爆破施工進(jìn)行干預(yù)。
2)工業(yè)電子雷管的推廣和民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的建立使得雷管的使用信息始終掌握在平臺上,有效降低了雷管流失的風(fēng)險(xiǎn)。
3)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為主管部門實(shí)現(xiàn)了對爆破現(xiàn)場的遠(yuǎn)程直接管理,對爆破器材的線上主動(dòng)監(jiān)控,可以全面提升爆破安全管理的水平。