土建工程監(jiān)理的質量控制措施

周永軍 （江蘇建拓工程項目管理有限公司，江蘇 南京 210000）

1 土建工程監(jiān)理在質量控制中的重要作用

在土建工程整個工程項目進行過程中，通常要涉及非常多的工作流程內容，還涉及各種不同分部分項工程的開展，這也使得整個施工過程的周期一般都比較長，并且工程的具體施工中環(huán)境條件也比較復雜，這都造成了不確定影響因素的增加，在具體的施工建設工作進行中很容易出現(xiàn)質量隱患，對工程的質量保證造成不利的影響。在這種情況下，工程監(jiān)理在施工全過程的質量控制上即發(fā)揮了重要的作用，在施工準備階段勘察設計中的審核考察、在施工現(xiàn)場的全程監(jiān)督管理、在工程施工中的分項驗收和竣工階段的核查檢驗等過程都發(fā)揮了巨大的作用，實現(xiàn)了從源頭上的質量控制，并且能夠在發(fā)現(xiàn)問題后及時進行糾正指出，讓施工單位人員進行整改，避免了后續(xù)二次施工和經營維護中的工作任務量增加，同時，也避免了無效成本的產生，使建設企業(yè)達成經濟效益最大化的目標完成度更可靠。

當前隨著在土建工程建設施工中各種新技術、新材料和新設備的應用，土建工程的質量管理控制工作難度也在逐漸增大，想要更好地確保施工的規(guī)范性，避免質量隱患的遺留，就需管理人員有專業(yè)的知識和技能素養(yǎng)，以更好地完成對施工設計人員和施工人員的有效監(jiān)督管理，避免不規(guī)范的行為出現(xiàn)。通常情況下，建設企業(yè)的管理人員很難具備各種不同專業(yè)全面的知識和技能儲備，在這種情況下，就需要精通每項專業(yè)的監(jiān)理工程師負責相應的監(jiān)督管理，在專項檢查下及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的質量隱患，通過分工完成具體的工作任務，并履行好相應的崗位責任制度，可以更好地幫助建設單位完善質量控制體系的建設工作，進而實現(xiàn)工程質量的有效提升。

2 土建工程監(jiān)理問題分析

2.1 受重視程度不高

在絕大多數(shù)土建工程實施過程中，雖然都委派了監(jiān)理機構人員負責施工全過程的監(jiān)理工作開展，但在實際工作開展中，監(jiān)理人員的工作行為在我國受重視程度還是相對較低，這與監(jiān)理工作在我國興起得比較晚，人們在這方面的意識比較欠缺存在很大的關系。特別是很多建設單位和施工單位管理者并沒有正確認識到監(jiān)理工作所發(fā)揮的重要作用，只是將監(jiān)理工作作為應負相關部門檢查的表面工作，有時甚至會干擾和限制監(jiān)理人員的具體工作權限發(fā)揮，這些都使得監(jiān)理作用難以得到有效的發(fā)揮，造成很多工作遺漏現(xiàn)象。建設單位未賦予監(jiān)理人員對施工方進行糾正、警告和勒令停止施工的足夠權限，也導致很多矛盾問題的發(fā)生，使得監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)問題后必須要向建設單位上報，復雜的審核程序導致問題不能及時解決，進而對工程質量控制造成不利影響。

2.2 監(jiān)理體制方面存在缺陷

在我國的監(jiān)理事業(yè)發(fā)展中，雖然國家相關部門已經給予了很大的工作重視和政策支持，對相應的法律法規(guī)、標準規(guī)范進行了不斷完善，但在具體發(fā)展中仍存在很多體制上的不完善和落后現(xiàn)象，特別是對于土建工程這類涉及工作范圍和內容都比較廣的工程，在體制的完善中要受到多方面因素的影響。監(jiān)理市場競爭機制的有效強化、監(jiān)理制度方面的體系完善等都需要在改革工作中加強實施力度，這些方面的不足也影響著監(jiān)理人員具體工作的有效開展，使得監(jiān)理行業(yè)很難實現(xiàn)有效的進步發(fā)展，也造成了對監(jiān)理人員的約束性比較差，進而影響監(jiān)理作用的具體發(fā)揮。

2.3 監(jiān)理工作的全面性不足

在很多監(jiān)理人員的具體工作開展中，雖然專業(yè)技能水平和責任心都比較強，但在實際工作中，受到監(jiān)理技術和條件的限制，以及監(jiān)理工作任務的要求不全面和監(jiān)理人員的經驗欠缺等方面影響，造成監(jiān)理工作中監(jiān)理不全面的現(xiàn)象發(fā)生。通常情況下，監(jiān)理人員想要更好地確保監(jiān)理工作的全面性，就要保障所負責的監(jiān)理內容在各階段及具體工作環(huán)節(jié)中，都能實現(xiàn)監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。目前，在實際監(jiān)理工作開展中達到全面的監(jiān)理目標仍存在很多不多不足之處，需要有針對性的進行工作完善，但想要實現(xiàn)具體的工作目標并不是一件容易的事情，需要從多方面進行考慮，并得到有效的工作支持，進而通過提高監(jiān)理水平避免監(jiān)理不全面造成的質量隱患產生。

3 土建工程監(jiān)理質量控制的有效措施探究

3.1 提升監(jiān)理工作重視程度

土建工程是國民經濟發(fā)展和人們生活水平提升的重要基礎建設內容，對于建設企業(yè)和施工企業(yè)來說都要認識到自身工作的重要性，特別是企業(yè)領導人員和管理人員要多提高自身的素質水平，對國家相關的政策、法律法規(guī)以及相關規(guī)定加強學習力度，特別是要為管理人員創(chuàng)造更多的培養(yǎng)再教育機會，以實現(xiàn)讓其在知識技能水平提升的同時，實現(xiàn)思想意識的提升，進而更有效的讓其提升對監(jiān)理工作的正確認識和深入了解水平，實現(xiàn)在實際工作開展中對監(jiān)理工作的有效配合。為確保監(jiān)理工作的順利開展，對于建設單位和施工單位來說，還應加強各項基礎條件和監(jiān)理技術實施設施及工具的準備工作的重視程度，從而方便監(jiān)理人員能更好地發(fā)揮監(jiān)理作用。

3.2 明確監(jiān)理職責和權限

在土建工程很多監(jiān)理問題的產生中，都與監(jiān)理職責的不明確和監(jiān)理權限難以得到有效實施有關。因此，在合同簽署過程中，建設單位要與監(jiān)理機構做好工作協(xié)調和商討，詳細的確定合同的各項內容，并確保合同能受到法律的保護。在合同內容中，要詳細標明建設單位、監(jiān)理機構、施工承包單位的具體管理內容和范圍，特別是要強調好監(jiān)理人員在實際工作中可以行使的監(jiān)管權力，還要明確監(jiān)管人員的工作職責，并通過相關制度進行嚴格的約束，對違規(guī)行為進行相應的懲處，進而避免管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。在合同中工作權限、職責以及監(jiān)理人員可以行使的具體權利確定中，除了依據(jù)國家相關法律法規(guī)及標準文件外，還要對土建工程的行業(yè)標準、技術規(guī)范以及項目的具體情況進行分析，從而確保合同內容更加符合實際施工建設，能得到工作的有效落實。

3.3 加強監(jiān)理體制的完善優(yōu)化

為更好地確保土建工程質量得到有效控制，對監(jiān)理行業(yè)進行體制的完善優(yōu)化是非常有必要的，要確保監(jiān)理市場能夠保持良性的競爭機制，并通過監(jiān)理制度的不斷完善，淘汰劣質的監(jiān)理機構，還要確保監(jiān)理人員的整體素質水平能夠得到有效控制。在工作進行中應全面推行建設監(jiān)理制，并強化對不同工程監(jiān)理對象的監(jiān)理力度，特別是一些國家重大工程項目以及與民生直接相關的工程項目，要采取強制性的監(jiān)理。當前，在監(jiān)理制度方面，建設部已經在相關法律法規(guī)和規(guī)定中有了很多細節(jié)上的完善，使得在體系上開始逐漸日趨成熟，為監(jiān)理工作的具體開展提供了更加可靠的依據(jù)。在對監(jiān)理人員的具體考核中，也有了更嚴格的要求，在工程師注冊考試制度、日常工作考核制度、晉升制度等方面都有了很大的完善，同時，對監(jiān)理機構的資質也開始實施動態(tài)的考核管理，進而為我國監(jiān)理行業(yè)的進步發(fā)展提供了更加可靠的基礎支撐。

3.4 加強施工全過程監(jiān)理工作的有效落實

在土建工程施工全過程的監(jiān)理工作強化中，可從施工前、施工現(xiàn)場和施工竣工驗收等階段的工作進行具體的措施優(yōu)化。在施工前除了重點對設計勘察工作進行監(jiān)督審查外，還要對可行性報告和施工方案進行測評，查看其中是否存在影響質量達標的因素；同時，做好對施工中所需的各項準備條件的嚴格檢查，包括各種工作基礎條件、防護設施及設備、工作環(huán)境、監(jiān)理技術平臺和工具等，都要查看是否準備齊全，有無質量問題。在施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作是經歷時間最長也是最辛苦的，需要監(jiān)理人員除了具備良好的知識和技能水平外，還要有比較強的身體和心理素質，以更好地適應不同環(huán)境下的具體工作，并與現(xiàn)場各方面人員做好協(xié)調溝通，還要做好監(jiān)理工作實施計劃，確保各種不同的監(jiān)理方法的科學實施，還要利用好新進的檢測設備和信息技術手段輔助監(jiān)理工作的高效開展。竣工驗收階段的監(jiān)理中，除了做好常規(guī)的施工環(huán)節(jié)驗收檢查外，還應重點對隱蔽工程以及一些比較重要的分部分項工程提高檢驗力度，要控制好驗收標準，發(fā)現(xiàn)問題后要及時勒令施工方進行整改。

4 結束語

總之，在我國的土建工程發(fā)展過程中，雖然近年來有了很大的提高，但在質量控制中仍存在很多的不足之處，需要在監(jiān)理工作方面提高監(jiān)理水平和實施力度，并對監(jiān)理行業(yè)本身進行不斷的完善優(yōu)化，以實現(xiàn)讓監(jiān)理作用得到有效發(fā)揮，并避免不良監(jiān)理現(xiàn)象的產生，為質量控制工作的進行提供可靠的支撐，使各種工程能更好地服務于社會發(fā)展。