王 偉 (江蘇興力建設(shè)集團(tuán)有限公司,江蘇 南京 210000)
在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是非常重要且不容忽視的內(nèi)容,在以往很多工程項(xiàng)目的施工中,由于安全管理方面的欠缺和水平不足,造成了很多安全事故的發(fā)生,對(duì)人們的生命健康造成了嚴(yán)重的威脅,也造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,使社會(huì)效益受到嚴(yán)重影響。這使得安全管理工作的有效開(kāi)展變得非常迫切,以更好地確保在建筑工程質(zhì)量保證下,實(shí)現(xiàn)人和物的安全確保。在當(dāng)前形勢(shì)下的安全管理工作中,也對(duì)具體的管理工作提出了更高的要求,需要對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行完善,并提高施工管理人員和施工人員的整體水平,還要能夠滿足新的建設(shè)環(huán)境需求,以實(shí)現(xiàn)讓更多的管理工作內(nèi)容得到有效開(kāi)展,進(jìn)而確保人員和建筑的安全性得到提升。
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,安全管理是非常重要的工作過(guò)程,通過(guò)有效的管理工作能最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,使隱患成為事故的概率降到最低,通過(guò)管理工作的科學(xué)進(jìn)行,還可在可靠的預(yù)期下,通過(guò)防范措施的提前采取,實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)防,避免不良影響的產(chǎn)生。在具體的安全管理工作中涉及的范圍主要包括,其一是安全技術(shù)方面的具體工作,在這方面的管理工作中,需要進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面的研究,并確保技術(shù)在實(shí)際作業(yè)中能有效落實(shí)發(fā)揮相應(yīng)的作用,以更好地實(shí)現(xiàn)為工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的達(dá)成提供可靠的支撐;其二是進(jìn)行安全法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研究,并確保能在具體的安全管理制度制定上得到充分體現(xiàn),為工程的規(guī)范施工和施工安全進(jìn)行,提供有效的指導(dǎo),并起到嚴(yán)格的約束作用;其三是做好安全防護(hù)方便的管理,對(duì)相關(guān)的施工人員做好防護(hù)處理,并確保施工作業(yè)環(huán)境處于安全的狀態(tài),還要做好衛(wèi)生方面的防范和現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作與其他方面的管理工作,在特點(diǎn)體現(xiàn)上有一致性也有獨(dú)特性。首先是系統(tǒng)性方面的特點(diǎn),受建筑工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)影響,在項(xiàng)目工程的具體管理中,各項(xiàng)工作都要系統(tǒng)地進(jìn)行,但要運(yùn)用到所需管理方面的不同系統(tǒng)理論、技術(shù)、方法和管理規(guī)定,進(jìn)而確保相應(yīng)工作的高效、有組織、有序進(jìn)行,并使得在現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息和資源的有效利用;而相同點(diǎn)是通過(guò)管理工作的進(jìn)行,都是為工程項(xiàng)目最終高質(zhì)量順利按期完成提供服務(wù)支撐,且管理工作要貫穿施工全過(guò)程,還需嚴(yán)格的貫徹落實(shí)好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,并認(rèn)真做好工作把關(guān)。其次是效益最大化的管理特點(diǎn),因當(dāng)前隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,使得建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力保持變得愈發(fā)重要,這也就使得企業(yè)必須通過(guò)管理工作的科學(xué)合理進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的充分保障,以更好地讓企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展。在各方面管理工作中,最終目的都是為這些效益的有效實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)支撐,要能夠讓企業(yè)盡可能地以各方面最小的投入實(shí)現(xiàn)效益的最大化,并避免無(wú)效投入的產(chǎn)生,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;但在安全管理工作中也有獨(dú)特的體現(xiàn),除了基礎(chǔ)的效益保障外,要更側(cè)重在施工中讓安全效益得到充分保障,這也是提高工程效益中的關(guān)鍵點(diǎn)。
在我國(guó)的建筑企業(yè)發(fā)展中,雖然在安全管理方面整體有了很大的改進(jìn),但在很多企業(yè)中制度方面仍存在一定的缺陷,特別是在安全責(zé)任制度方面。因制度方面的不健全和不合理,使得在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工中很多環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的約束管理,或者約束作用難以得到正確有效發(fā)揮,另外,缺乏配套的制度也使得安全責(zé)任制度的落實(shí)力度不強(qiáng),很難進(jìn)行有效的責(zé)任追蹤,進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際施工中很多安全管理工作難以按計(jì)劃完全執(zhí)行,造成各種不同安全問(wèn)題的處理不徹底。
在施工現(xiàn)場(chǎng)人員的組成還是比較復(fù)雜的,其中安全管理人員和施工人員都是與具體工作直接相關(guān)的,但在具體的管理工作進(jìn)行中,受到多種因素影響,安全管理人員和施工人員都存在不同程度的安全意識(shí)不足現(xiàn)象,缺乏對(duì)自身、對(duì)他人和他物的安全防范和保護(hù)意識(shí),使得不能有效的發(fā)現(xiàn)具體施工中的安全隱患現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致安全隱患的遺留,還存在很多的安全責(zé)任意識(shí)缺失和行為不當(dāng)問(wèn)題,這些都導(dǎo)致實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工中不同程度的安全事故頻發(fā),產(chǎn)生的原因除了受人員本身的素質(zhì)水平影響外,還與企業(yè)缺乏對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)教育有很大的關(guān)系。
通常情況下,在建筑工程的施工任務(wù)完成中,是甲方以招標(biāo)的形式進(jìn)行施工單位的挑選,并通過(guò)合同的方式對(duì)其進(jìn)行具體的約束,撥付相應(yīng)的款項(xiàng)讓其按要求進(jìn)行具體的施工,在這一過(guò)程中,施工單位則需要負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)行具體的施工,同時(shí)也要負(fù)責(zé)進(jìn)行具體的管理工作。但在具體管理工作和施工準(zhǔn)備工作中,很多施工單位為了降低成本,常會(huì)出現(xiàn)削減安全生產(chǎn)方面的成本投入,從而導(dǎo)致安全防護(hù)用品購(gòu)買(mǎi)和防護(hù)措施的建設(shè)方面,難以達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),另外,在設(shè)備方面的欠缺定期的維修和養(yǎng)護(hù)管理投入,也導(dǎo)致施工中的安全隱患增加。
對(duì)于建筑工程甲方建設(shè)單位來(lái)說(shuō),為更好地避免施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故產(chǎn)生,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理體系方面的完善建設(shè)是非常有必要的,這樣可以通過(guò)在安全技術(shù)規(guī)范方面的完善制定,對(duì)施工單位進(jìn)行工作要求的加強(qiáng);也可通過(guò)相關(guān)管理制度的完善,對(duì)施工單位的行為進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)督管理;特別是在體系中,通過(guò)對(duì)監(jiān)督管理人員的工作要求增加,讓其能在實(shí)際施工中,對(duì)作業(yè)過(guò)程中的安全防范情況和教育培訓(xùn)過(guò)程都能進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)督管理,以實(shí)現(xiàn)具體制度的有效落實(shí),并能夠充分發(fā)揮出相應(yīng)的作用;在體系的健全完善上,還要不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善調(diào)整,并多增加研究工作,以實(shí)現(xiàn)體系方面的創(chuàng)新力度增加。
在安全管理工作進(jìn)行中,安全生產(chǎn)方面的制度完善建立和有效落實(shí)起到非常重要的作用,但在實(shí)際工作進(jìn)行中,通常制度的建立比較容易,但想要完全的落實(shí)并不是一件容易的事情,需要進(jìn)行更全面的考慮。在具體的完善改進(jìn)工作中,可多加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面的建設(shè)施行,對(duì)優(yōu)秀的施工企業(yè)和具體的安全管理人員及施工人員,進(jìn)行不同程度的福利增加,通過(guò)采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施,可以讓企業(yè)和人員的工作積極性提升;在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制具體施行中,還應(yīng)通過(guò)合理的其工作進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)行工作完成狀況排名,讓有不合理行為的人員能夠認(rèn)清工作不負(fù)責(zé)和非法違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生的不良影響,這樣對(duì)于企業(yè)和人員來(lái)說(shuō),能更好地避免自身負(fù)面影響的產(chǎn)生,并能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力,就會(huì)更積極的進(jìn)行工作改進(jìn)。
在施工單位的招標(biāo)過(guò)程中,作為建設(shè)單位應(yīng)做好嚴(yán)格細(xì)致的審查工作,除了查看其相關(guān)資質(zhì)是否齊全,還要查看其安全管理工作經(jīng)驗(yàn)是否充足。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),為更好地提高自身信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力,也應(yīng)多加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)方面的工作落實(shí),首先,在安全防護(hù)用品的采購(gòu)方面,要做到符合施工要求標(biāo)準(zhǔn),還要確保采購(gòu)數(shù)量充足,對(duì)于一些質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的用品要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換;其次,在現(xiàn)場(chǎng)施工中,要多通過(guò)安全隱患方面的研究,并根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體勘探調(diào)研,進(jìn)行安全防范措施的有效建設(shè),從而使整個(gè)施工過(guò)程得到安全保障;此外,在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)方面也要加強(qiáng)安全控制工作的重視程度,特別是對(duì)于建筑電氣施工方面來(lái)說(shuō),這種與建筑用電相關(guān)的工作,其發(fā)生安全問(wèn)題的概率要非常大,要做好與電力企業(yè)的工作有效對(duì)接,確保所建設(shè)的工程能得到可靠的電能分配,并通過(guò)指導(dǎo)施工人員在這方面進(jìn)行安全的作業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑的安全可靠配電。
對(duì)于建設(shè)單位和施工單位來(lái)說(shuō),要共同組織日常安全培訓(xùn)和宣傳教育工作的有效實(shí)施,選好日期定期舉辦安全培訓(xùn)會(huì),并在施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)各種不同的形式進(jìn)行安全規(guī)范內(nèi)容的宣傳教育,可在不同部位貼好安全提醒標(biāo)識(shí)、宣傳文字或圖畫(huà),或者在現(xiàn)場(chǎng)大屏播放安全知識(shí)小視頻,這樣可以更好的相關(guān)人員進(jìn)行日常的逐步教育培養(yǎng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)讓安全管理人員和施工人員都能在培訓(xùn)教育中,實(shí)現(xiàn)安全知識(shí)技能和意識(shí)的增強(qiáng)。對(duì)于安全管理人員來(lái)說(shuō),通過(guò)對(duì)其能力的增強(qiáng),能確保其能不斷根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化自身的管理措施,對(duì)施工人員進(jìn)行統(tǒng)一全面的管理,對(duì)于施工人員在素質(zhì)水平、安全作業(yè)技能和安全意識(shí)提升下,也能更主動(dòng)的遵從管理制度,并積極配合管理工作的高效開(kāi)展。
總之,在當(dāng)前國(guó)家和社會(huì)對(duì)建筑工程安全方面的重視程度增加下,對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),為避免安全事故,提高安全管理工作的重視力度是非常有必要的。在安全管理工作的優(yōu)化改進(jìn)中,要多對(duì)以往工作中存在的問(wèn)題和不足之處進(jìn)行研究,并根據(jù)建筑工程的具體特點(diǎn)和內(nèi)容,以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況,有針對(duì)性地進(jìn)行安全管理工作的完善優(yōu)化,以確保能在實(shí)際工作中得到具體策略的有效落實(shí)。