關(guān)于房屋建筑工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題及對(duì)策

陳 丹 甘肅蘭星建筑工程有限公司工程師

1 引言

目前，在整個(gè)建筑業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的大環(huán)境下，房建工程項(xiàng)目的數(shù)量大規(guī)模增長(zhǎng)，項(xiàng)目管理工作變得愈加重要。建筑單位需要在項(xiàng)目管理上投入更多的精力，爭(zhēng)取縮短項(xiàng)目進(jìn)度，提高工作效率，保證工程質(zhì)量。

2 建筑項(xiàng)目工程管理的主要特征

項(xiàng)目管理的主要特征有以下三點(diǎn)：（1）項(xiàng)目管理的主體是施工單位。業(yè)主和監(jiān)理單位在施工階段所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目管理工作屬于建設(shè)項(xiàng)目管理，與項(xiàng)目工程管理不同。（2）項(xiàng)目管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理的周期就是項(xiàng)目工程的工期，其中包括招投標(biāo)階段、準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段等多個(gè)階段。（3）項(xiàng)目管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期有序的工作，每個(gè)項(xiàng)目都需要按照施工程序進(jìn)行。隨著項(xiàng)目進(jìn)度的推進(jìn)，施工內(nèi)容會(huì)隨之改變，同時(shí)也要求管理內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

3 房屋建筑工程管理存在的問(wèn)題

項(xiàng)目管理對(duì)房建工程起著重要的推動(dòng)作用，會(huì)直接影響項(xiàng)目的質(zhì)量、效率和經(jīng)濟(jì)效益。首先，對(duì)許多施工單位而言，通常施工過(guò)程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有較強(qiáng)依賴性，項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)水平直接相關(guān)。然而，過(guò)度依賴項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)可能出現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)估不夠客觀等問(wèn)題。其次，考核項(xiàng)目的方式存在偏差，管理人員的主觀認(rèn)識(shí)和項(xiàng)目的客觀需求不相符合。部分施工單位只關(guān)注建筑成本與合同條款，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)注不足。在新背景下，將項(xiàng)目?jī)?nèi)容、質(zhì)量和成本綜合起來(lái)考察，強(qiáng)化管理人員的過(guò)程意識(shí)才能真正達(dá)到提升項(xiàng)目管理質(zhì)量的目的。最后，當(dāng)前房屋建筑工程的管理工作對(duì)工作人員依賴性強(qiáng)，這意味著企業(yè)不同項(xiàng)目工程間聯(lián)系性強(qiáng)，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能導(dǎo)致整個(gè)建筑工程出現(xiàn)問(wèn)題。系統(tǒng)性問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)造成資源的浪費(fèi)，這也會(huì)對(duì)施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成阻礙。目前項(xiàng)目管理還存在一些問(wèn)題，本文將從合同、進(jìn)度、質(zhì)量、施工和人員幾個(gè)方面進(jìn)行分析[1]。

3.1 合同管理問(wèn)題

房建工程的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，在合同管理上較為繁雜。合同管理決定著工程質(zhì)量、施工安全、項(xiàng)目進(jìn)度，也可以當(dāng)作房建工程的規(guī)范指標(biāo)。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，合同管理對(duì)經(jīng)濟(jì)行為起著規(guī)范作用，但在日常管理中還存在著以下問(wèn)題：在內(nèi)容方面，一些房建工程合同的內(nèi)容存在瑕疵，如責(zé)任范圍不明確、權(quán)利義務(wù)劃分不清晰、違約處理規(guī)定不明確等問(wèn)題；在實(shí)行方面，合同簽署不規(guī)范，沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)任務(wù)，這些都會(huì)產(chǎn)生工程問(wèn)題，失去對(duì)工程成本的把控，直接或間接地增加工程成本。

3.2 進(jìn)度管理問(wèn)題

對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行的管理工作能夠使項(xiàng)目按照合同計(jì)劃按時(shí)完成。以總工程量為前提，按季度、月度制定每一個(gè)階段的目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行控制、組織、協(xié)調(diào)。但在進(jìn)度管理方面仍有一些問(wèn)題：首先，管理的執(zhí)行效果不佳。有些施工方不太在意項(xiàng)目管理的前期規(guī)劃，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，沒(méi)有制定系統(tǒng)化的施工組織方案，導(dǎo)致施工時(shí)的材料和人力配置不足或成本溢出，影響施工的正常進(jìn)度。其次，還有一些施工方無(wú)法調(diào)和工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程安全與造價(jià)成本之間的關(guān)系，沒(méi)有對(duì)施工方案和計(jì)劃工期進(jìn)行合理化地分析，進(jìn)度管理不合理，造成被動(dòng)甚至失控的局面。最后，對(duì)工程總體進(jìn)度管理不當(dāng)，使一些分部分項(xiàng)工程脫離計(jì)劃，不能與總工、分包商進(jìn)行及時(shí)的溝通，影響工程總體的施工進(jìn)度，延誤工期。

3.3 質(zhì)量管理問(wèn)題

采用合格的施工材料，是保證整體工程質(zhì)量的前提。目前，建材廠商越來(lái)越多，一些廠家為了獲得高利潤(rùn)，偷工減料，造成施工材料質(zhì)量不合格。還有一些工程將材料的購(gòu)買工作分包出去，導(dǎo)致某些管理者利用職務(wù)上的便利貪污斂財(cái)，而到施工一線的資金已經(jīng)不足以買到優(yōu)質(zhì)材料，只能購(gòu)買相對(duì)較差的施工材料，讓一些劣質(zhì)材料進(jìn)入工地，勢(shì)必對(duì)工程的質(zhì)量造成不利影響[2]。

3.4 施工管理問(wèn)題

在施工方面，施工方案制定不嚴(yán)謹(jǐn)、施工工藝落后、施工工序不規(guī)范、施工人員違規(guī)作業(yè)以及檢查驗(yàn)收不合格等問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。在進(jìn)行房建工程施工時(shí)，如果技術(shù)管理不嚴(yán)格，會(huì)造成諸多問(wèn)題，例如，軟土地基沒(méi)有進(jìn)行加固處理，會(huì)導(dǎo)致建筑整體的穩(wěn)定性不達(dá)標(biāo)，降低安全性能。砼澆筑前的模板工程出現(xiàn)問(wèn)題，將無(wú)法進(jìn)行砼澆筑。在每個(gè)階段施工前，都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如果上一步的施工出現(xiàn)問(wèn)題后不進(jìn)行處理便開(kāi)始下一步的施工，將會(huì)給整體工程埋下重大隱患。

3.5 人員管理問(wèn)題

有些施工一線工人沒(méi)有通過(guò)專業(yè)技術(shù)測(cè)試，缺乏安全意識(shí)，極易產(chǎn)生工程事故。還有一些工程，缺乏專業(yè)的管理人員，也沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量、施工的效率產(chǎn)生不利影響。

4 房屋建筑工程管理的有效措施

4.1 加強(qiáng)項(xiàng)目工程材料管理

在項(xiàng)目上，材料管理工作包括材料消耗管理、材料價(jià)格管理。材料消耗管理的主要內(nèi)容有：嚴(yán)格按照定額采購(gòu)材料，定額定量領(lǐng)料，規(guī)定各班組在定額范圍內(nèi)分期、分批領(lǐng)用材料，對(duì)超過(guò)定額領(lǐng)料的班組進(jìn)行詢問(wèn)，分析原因，及時(shí)糾正改良施工工藝。學(xué)習(xí)和推廣各種新型施工技術(shù)、新型施工工藝、新型施工材料。材料價(jià)格管理的主要內(nèi)容有：在確保工程質(zhì)量的前提下，嘗試用低價(jià)材料代替高價(jià)材料。同時(shí)強(qiáng)調(diào)預(yù)料回收，降低材料消耗，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理，合理堆放材料，減少材料損耗。

4.2 注重合同管理

合同管理要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行。在簽訂合同前，應(yīng)根據(jù)施工方和業(yè)主方的統(tǒng)一意見(jiàn)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦薷?，以保證雙方在合同內(nèi)容上無(wú)爭(zhēng)議。首先，可在合同價(jià)格上進(jìn)行調(diào)整，確保不會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響的前提下，雙方進(jìn)行協(xié)商，根據(jù)工程特點(diǎn)制定合適的調(diào)價(jià)方案。其次，在合同內(nèi)容上，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違賠方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，符合簽訂雙方的意愿，避免在合同內(nèi)容上出現(xiàn)紕漏和隱患。最后，還需要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理。在管理過(guò)程中，要安排專人檢查，合理調(diào)整材料差價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算付款程序，以保障合同管理的規(guī)范性。

4.3 強(qiáng)化進(jìn)度管理

4.3.1 提高管理執(zhí)行力

為了確保項(xiàng)目能按期完工，必須加強(qiáng)進(jìn)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司的管理制度，落實(shí)責(zé)任制度，提高員工凝聚力，發(fā)揮集體作用，確保項(xiàng)目能按照合同的進(jìn)度要求順利完工。在管理的實(shí)施過(guò)程中，要注重可行性和經(jīng)濟(jì)性，完善施工組織方案，合理分工，對(duì)工程質(zhì)量、成本、安全等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把控，并配合設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的調(diào)控監(jiān)管[3]。

4.3.2 注重全過(guò)程進(jìn)度管理

在工程施工過(guò)程中，根據(jù)施工總進(jìn)度編制進(jìn)度管理方案，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，檢查實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。如有偏差，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，確保工程可以正?？⒐?。在進(jìn)行進(jìn)度管理工作時(shí)，也要注意施工和竣工管理。要做好準(zhǔn)備工作，一旦中標(biāo)，就可以立即組織項(xiàng)目部，做好施工場(chǎng)地的建設(shè)，迅速完成水電線路、購(gòu)進(jìn)材料、定位測(cè)量等工作，盡快進(jìn)入施工階段。要組織好竣工階段的協(xié)調(diào)工作，采取有力措施，避免多個(gè)分項(xiàng)工程同時(shí)進(jìn)入竣工檢查，使各分項(xiàng)工程有序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4.4 重視質(zhì)量管理

房建工程是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工程，質(zhì)量管理工作較為繁雜，需要對(duì)施工、人員、材料等方面進(jìn)行綜合管理。因而，通過(guò)提高管理者的質(zhì)量觀念和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量規(guī)定，積極完善質(zhì)量管理體系，可以大大提高管理效率。建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)項(xiàng)目管理工作人員進(jìn)行考核和評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。相應(yīng)地，還需要加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)階段的監(jiān)督，嚴(yán)格檢查施工材料質(zhì)量，做好材料的存放和進(jìn)場(chǎng)工作。

此外，還可以采用PDCA循環(huán)系統(tǒng)，PDCA中的P—Plan，表示計(jì)劃、D—Do，表 示 執(zhí) 行、C—Check，表 示 檢 查、A—Action，表示行動(dòng)，計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和行動(dòng)循環(huán)往復(fù)，不斷更新，使產(chǎn)品、服務(wù)和質(zhì)量呈螺旋階梯式上升，以提高工程質(zhì)量管理效率。

在房建工程施工過(guò)程中，施工人員的綜合素質(zhì)將直接影響工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的效率。需要對(duì)施工人員進(jìn)行定期、定量的培訓(xùn)，以提高施工人員的技能和素質(zhì)，使其樹(shù)立安全意識(shí)，避免工程事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)收益的結(jié)合?？梢哉衅敢恍┙ㄖI(yè)的高材生，給施工單位的管理崗位注入新鮮血液，建立人才體系，完善房建工程管理制度，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，房建工程的質(zhì)量影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，科學(xué)有效的項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。針對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，建筑單位應(yīng)積極轉(zhuǎn)變管理理念，改良項(xiàng)目管理措施，在保證工程質(zhì)量與安全的前提下，使房建工程按合同進(jìn)度要求順利完工。