綠色建筑工程管理現(xiàn)存問題及解決對(duì)策

黃凱維 許 超

（吉林建筑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，吉林 長春 130118）

從近代人類發(fā)展的歷程來看，城市化進(jìn)程不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量得到了極大的提高，人們對(duì)建筑物的要求開始不僅僅滿足于質(zhì)量過關(guān)，同時(shí)也對(duì)建筑物居住的舒適度和環(huán)保性有所期待。然而隨著科技的進(jìn)步，對(duì)資源的消耗加快，導(dǎo)致世界范圍內(nèi)爆發(fā)了環(huán)境危機(jī)。建筑產(chǎn)業(yè)作為國家的支柱型產(chǎn)業(yè)，自然是各界學(xué)者的關(guān)注焦點(diǎn)。所以現(xiàn)階段對(duì)建筑的評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅僅包含安全、成本等，更添加了生態(tài)指標(biāo)。綠色建筑指在建筑的全壽命周期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，以人與自然和諧相處為最終目的。綠色建筑遵循四節(jié)一環(huán)保原則，即節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保，從實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。綠色建筑工程管理是先進(jìn)的工程管理理念。一項(xiàng)建筑項(xiàng)目的順利完成離不開高質(zhì)量的工程管理。為達(dá)到人與自然和諧相處，綠色建筑工程管理在今后將成為主流管理模式。

1 發(fā)展綠色建筑的意義

改革開放40年間城市化進(jìn)程迅猛發(fā)展，促使建筑行業(yè)發(fā)展迅速。大規(guī)模的建筑項(xiàng)目需要消耗大量的土地資源，建筑項(xiàng)目用地占據(jù)了大量耕地、林地面積從而引起水土流失；施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾對(duì)周圍土地和水源造成污染；大型建筑施工機(jī)器產(chǎn)生的噪聲以及為趕工期而違規(guī)夜間施工點(diǎn)亮照射燈對(duì)周圍居民產(chǎn)生了噪聲污染和光污染……隨著全世界建筑面積的急劇增加，建筑物產(chǎn)生的溫室氣體已經(jīng)成為全人類都不可忽視的潛在災(zāi)難。全球氣候變暖，城市的溫度逐年突破新高，如此惡性循環(huán)更是加劇了全球的氣候變暖、冰川融化、物種滅絕。為緩解人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞，越來越多的國家引入綠色建筑概念。在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)決策階段設(shè)計(jì)人員不再只因?yàn)槊烙^性而一味地設(shè)計(jì)玻璃幕墻的高樓大廈；施工過程中管理人員能夠結(jié)合地域特色使用適合當(dāng)?shù)貧夂虻慕ㄖ牧稀G色建筑是未來建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。由于建筑項(xiàng)目的實(shí)施是在一定的約束條件下為達(dá)到目的進(jìn)行的一次性任務(wù)，所以在建筑施工全生命周期過程內(nèi)各環(huán)節(jié)都應(yīng)該遵循綠色建筑概念。綠色建筑強(qiáng)調(diào)在建筑物的全生命周期內(nèi)有效控制從決策設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、使用維護(hù)到廢舊拆除的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在全生命周期內(nèi)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。與發(fā)達(dá)國家相比我國綠色建筑的起步較晚，雖然近些年國家大力宣傳綠色環(huán)保理念促使綠色建筑的概念漸漸被國民熟知，但是作為創(chuàng)新型建筑，綠色建筑的發(fā)展還是面臨著理論基礎(chǔ)不足、政策法規(guī)不完善、建設(shè)成本較高等諸多困難。本文的寫作意義在于梳理綠色建筑相關(guān)概念，找到綠色建筑工程建設(shè)管理中的問題并給予相應(yīng)的解決對(duì)策，完善綠色建筑工程管理體系進(jìn)而推動(dòng)我國綠色建筑行業(yè)快速發(fā)展。

2 我國綠色建筑現(xiàn)狀

美籍意大利建筑師Paola Soleri在1969年將建筑學(xué)和生態(tài)學(xué)相結(jié)合，在世界范圍內(nèi)首次提出“綠色建筑”的概念。然而我國綠色建筑概念直至20世紀(jì)90年代才引入中國。2006年我國才頒布了首部關(guān)于綠色建筑相關(guān)的評(píng)價(jià)體系——《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。2008年我國以舉辦“綠色奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”為口號(hào)承辦了世界矚目的奧運(yùn)會(huì)，2010年我國以“城市，讓生活更美好”為宣傳標(biāo)語舉辦了世界博覽會(huì)。從“水立方”到“中國館”，每一個(gè)建筑的建設(shè)都遵循綠色環(huán)保的原則，比如利用建筑物外墻吸收太陽能轉(zhuǎn)化為建筑物本身所需能耗；在決策設(shè)計(jì)時(shí)顧全建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化采光時(shí)長及通風(fēng)順暢以保證人類活動(dòng)時(shí)的健康性和舒適度；采用先進(jìn)的膜結(jié)構(gòu)使得整個(gè)建筑不用一根鋼筋一塊混凝土以最大化地做到節(jié)材、節(jié)能等等。我國通過這些大型活動(dòng)，在潛移默化地為國民灌輸綠色建筑的概念，使得在近10年人們對(duì)綠色建筑有了更深層的了解?？墒怯捎诰G色建筑相關(guān)概念在21世紀(jì)初才被研究，所以我國綠色建筑工程管理者缺口極大，無法提升管理水平也就無法切實(shí)促進(jìn)綠色建筑在我國的快速發(fā)展。但是我們的努力追趕進(jìn)步的腳步是不曾停止的。在技術(shù)創(chuàng)新方面，我國已接近高端技術(shù)研究領(lǐng)域的水平，并且在積極地進(jìn)行自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，我們也不忘引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，購置了更高科技水準(zhǔn)以及更節(jié)能的設(shè)備。此外，我國也積極舉辦各種關(guān)于綠色建筑的交流論壇和展會(huì)，學(xué)習(xí)國外技術(shù)成果的同時(shí)分享自己的智能設(shè)備。與國際社會(huì)一起共同合作研究、協(xié)同開發(fā)，為保護(hù)世界環(huán)境、節(jié)約資源、與自然社會(huì)和諧共處做出最大努力，體現(xiàn)大國的擔(dān)當(dāng)。

3 綠色建筑工程管理存在的主要問題

3.1 初期建設(shè)成本較高

發(fā)展節(jié)能環(huán)保的綠色建筑材料需要大量先進(jìn)技術(shù)的支持。例如世界上最大膜結(jié)構(gòu)工程的“水立方”體育館，建筑物外層采用最先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能膜材料，膜材料不僅有自清潔功能還有利于光的照射使得游泳池水溫恒定以減少耗能。但是這種膜材料的成本是極高的且后續(xù)保養(yǎng)維修費(fèi)用不菲。每一種新型環(huán)保材料的研發(fā)都給企業(yè)增加了前期的資金投入，即使從國外直接引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，也會(huì)導(dǎo)致成本的必然增加。雖然從長遠(yuǎn)來看，綠色建筑全壽命周期所花費(fèi)的總成本是要低于傳統(tǒng)建筑的，但先前的超額投資還是需要十多年的時(shí)間才能收回。綠色建筑的發(fā)展在前期需要很多資金投入和人才培養(yǎng)工作，卻難以在短時(shí)間內(nèi)得到回報(bào)，致使建筑企業(yè)不愿嘗試。

3.2 管理體系不夠完善

開發(fā)商在決策設(shè)計(jì)階段就沒有考慮到建筑材料的環(huán)保性和高利用率，依舊是按照傳統(tǒng)的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)，例如為了美觀而大面積的設(shè)計(jì)玻璃幕墻導(dǎo)致光污染。在進(jìn)行各施工項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，最先看中各施工方的最低報(bào)價(jià)以及施工方以往的承建成品質(zhì)量，而忽視了融入新鮮環(huán)保理念的創(chuàng)新型企業(yè)。施工過程當(dāng)中對(duì)已經(jīng)做完的項(xiàng)目沒有很好地進(jìn)行成品保護(hù)，導(dǎo)致業(yè)主入戶之前還要統(tǒng)一進(jìn)行檢查并且大批量的維修、更換受損成品，這是對(duì)人力和物力的極大浪費(fèi)，同時(shí)也大大增加了企業(yè)成本。就我國現(xiàn)階段拆除的建筑物而言，拆除后的建筑物就是一堆建筑垃圾，沒有可以不用二次加工就能夠再利用的材料。而綠色建筑秉承著在全生命周期的最后一個(gè)階段都要綠色環(huán)保的原則，即使拆除后也要有大部分材料是可以進(jìn)行再利用的。

3.3 綠色建筑工程管理水平較低

現(xiàn)階段建筑工程管理依舊是由傳統(tǒng)型人才管理為主，這種情況致使綠色建筑的發(fā)展受到不小的阻礙。由于綠色建筑概念在21世紀(jì)初才真正引入我國，所以針對(duì)綠色建筑的管理型人才極度匱乏。傳統(tǒng)人才針對(duì)建筑項(xiàng)目的管理模式大多是粗放的，通常只在意安全和質(zhì)量卻忽視了對(duì)環(huán)境的生態(tài)保護(hù)和人類的舒適健康。綠色建筑管理內(nèi)容與傳統(tǒng)建筑管理內(nèi)容還是有很大區(qū)別的，沒有一定的專業(yè)知識(shí)積累就無法做到對(duì)綠色建筑全生命周期進(jìn)行把控。如果不積極培養(yǎng)專業(yè)型人才或者對(duì)管理者進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)而是強(qiáng)迫傳統(tǒng)管理人才盲目轉(zhuǎn)型管理綠色建筑項(xiàng)目效果會(huì)適得其反。沒有專業(yè)的管理，施工人員也就無法從施工的每個(gè)流程貫徹落實(shí)綠色環(huán)保理念，管理人員水平的不足會(huì)嚴(yán)重影響建筑施工的整體工程質(zhì)量，反而不利于綠色建筑的發(fā)展。

3.4 監(jiān)管部門力度不夠，相關(guān)法律不足

由于綠色建筑帶來的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益多體現(xiàn)在國家的宏觀層面，作為開發(fā)商的收益在短期內(nèi)并不明顯，所以大多數(shù)企業(yè)在環(huán)保意識(shí)匱乏的前提下并不積極追求發(fā)展綠色建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國建筑工程數(shù)量占據(jù)世界總量的一半左右，既然建筑工程總量如此之多，那么監(jiān)管部門對(duì)建筑工程企業(yè)的監(jiān)管作用就在綠色建筑工程發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。然而就現(xiàn)階段而言，相關(guān)管理部門監(jiān)管力度不夠、責(zé)任劃分不明，且我國目前針對(duì)綠色建筑的相關(guān)法律法規(guī)較少，且條例中多以“提倡”“鼓勵(lì)”“建議”等詞對(duì)企業(yè)提出要求，導(dǎo)致工程項(xiàng)目中的不足之處不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，即使發(fā)現(xiàn)污染等問題監(jiān)管部門也無法強(qiáng)制要求企業(yè)杜絕污染行為。

4 對(duì)于綠色建筑管理相關(guān)問題的解決對(duì)策

4.1 各地政府增設(shè)專項(xiàng)政策支持企業(yè)全面改革

政府部門不斷鼓勵(lì)宣傳綠色建筑，建立綠色城市構(gòu)想，卻忽視了開發(fā)商的逐利需求。沒有足夠的政策扶持，開發(fā)商很難積極響應(yīng)國家號(hào)召利用大量前期資金投入來發(fā)展綠色建筑。開發(fā)商缺乏積極性，施工方缺乏主動(dòng)性導(dǎo)致綠色建筑的發(fā)展停滯不前。針對(duì)這種情況，政府部門要做的不僅僅是宣傳，還要增設(shè)具體的扶持政策。例如對(duì)積極響應(yīng)綠色環(huán)保理念的先進(jìn)企業(yè)給予簡(jiǎn)化稅收、給予補(bǔ)貼、信貸激勵(lì)等政策，當(dāng)建設(shè)綠色建筑項(xiàng)目的成本和傳統(tǒng)建筑相差不大時(shí)，開發(fā)商還是有足夠的覺悟和社會(huì)責(zé)任感來遵循綠色環(huán)保理念，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。政府在給予補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上還要做好宣傳工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼綠色建筑宣傳標(biāo)語，為施工現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)備，敦促施工方及時(shí)處理建筑垃圾，潛移默化地將綠色建筑的理念輸送到從業(yè)者的心中。

4.2 完善建筑項(xiàng)目管理體系

綠色建筑項(xiàng)目需要在全生命周期范圍內(nèi)都遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從項(xiàng)目的最初設(shè)計(jì)到中期的建筑施工再到最后的報(bào)廢拆除都應(yīng)有系統(tǒng)的管理體系來進(jìn)行約束。在設(shè)計(jì)之初進(jìn)行成本預(yù)算與成本管控，在招標(biāo)過程中著重關(guān)注綠色建筑做得較好的施工方，采購建筑材料時(shí)不應(yīng)一味節(jié)約成本而是要注重材料的環(huán)保性以及是否可重復(fù)再利用。雖然廉價(jià)的材料對(duì)控制成本有一定的幫助，但是建筑總體質(zhì)量差強(qiáng)人意會(huì)對(duì)企業(yè)口碑產(chǎn)生負(fù)面的影響，甚至危害到施工工人和業(yè)主的健康。在建筑項(xiàng)目報(bào)廢拆除時(shí)要對(duì)可回收材料進(jìn)行整理回收再次加工利用，最大限度地“節(jié)材”。企業(yè)應(yīng)著手大局，綠色建筑是順應(yīng)主流的發(fā)展，致力于人與自然和諧相處。綠色建筑的優(yōu)勢(shì)不僅在于長期運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)建筑還對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)了巨大的力量。

4.3 高校注重專業(yè)人才培養(yǎng)，企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員認(rèn)知

針對(duì)我國綠色建筑管理人才的極大缺口，首要解決方案就是各高校對(duì)工程管理專業(yè)的學(xué)生增設(shè)綠色建筑和綠色建筑管理等相關(guān)學(xué)科，加強(qiáng)綠色管理理念，將綠色環(huán)保的理念扎根心中。在校階段著手培養(yǎng)學(xué)生的綠色建筑工程理念，加強(qiáng)未來從業(yè)者對(duì)綠色建筑工程的重視程度。我國近500所高校的工程管理專業(yè)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)輸送大量的專業(yè)型綠色建筑管理人才。同時(shí)，各地教育部門應(yīng)該起到積極推廣綠色理念的作用，定期組織高校進(jìn)行綠色建筑工程理論與實(shí)踐競(jìng)賽。從活動(dòng)中讓學(xué)生知道學(xué)習(xí)綠色建筑工程對(duì)國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義。對(duì)于用人企業(yè)來說，去到高校招聘應(yīng)屆專業(yè)人才的同時(shí)也要對(duì)傳統(tǒng)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。綠色建筑管理模式相較于傳統(tǒng)管理模式較為復(fù)雜和煩瑣，并且綠色建筑所用的先進(jìn)技術(shù)和高科技材料是不斷研發(fā)更新的，這就需要企業(yè)定期對(duì)從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)從業(yè)者對(duì)綠色建筑的認(rèn)知。企業(yè)為確保培訓(xùn)效果，可以增設(shè)定期考核制度，對(duì)成績好的員工予以績效獎(jiǎng)勵(lì)。這樣不僅能夠激勵(lì)員工的學(xué)習(xí)興趣，也能夠保證較好的學(xué)習(xí)效果。在培養(yǎng)和引進(jìn)人才的過程中，要不斷地強(qiáng)化從業(yè)者對(duì)綠色建筑工程的認(rèn)知與理解。只有管理人員的專業(yè)水平不斷提升，才能有助于工程企業(yè)關(guān)于綠色建筑工程這一概念順利開展[8]。

4.4 增加針對(duì)綠色建筑的專門立法

目前我國針對(duì)綠色建筑相關(guān)的法律法規(guī)有《建筑法》《環(huán)境保護(hù)法》《民用建筑節(jié)能條例》《土地管理法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》等。然而上述法律法規(guī)中只是對(duì)節(jié)能、節(jié)地有所限制，沒有關(guān)于建筑項(xiàng)目施工中具體做法的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于節(jié)能減排保護(hù)生態(tài)也只是“建議”和“提倡”，缺少強(qiáng)制執(zhí)行的法律條例。沒有法律的強(qiáng)制規(guī)定就沒有明確的法律責(zé)任。法律法規(guī)的威懾性遠(yuǎn)高于規(guī)章制度，所以我國應(yīng)該增設(shè)法律法規(guī)，硬性要求開發(fā)商和施工單位在建筑項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。法律法規(guī)的頒布會(huì)給企業(yè)建立正確的價(jià)值觀，強(qiáng)制要求企業(yè)履行社會(huì)環(huán)保責(zé)任。例如建立法規(guī)強(qiáng)制施工現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)雨水收集系統(tǒng)，利用在對(duì)水質(zhì)量要求較低的除塵環(huán)節(jié)；要求企業(yè)在選擇建筑材料的時(shí)候選擇可回收再利用的綠色環(huán)保材料；規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)必須對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類并及時(shí)處理。對(duì)于施工中難免會(huì)產(chǎn)生的灰塵、噪音以及光污染，就設(shè)立一個(gè)不可超過的最大值用以約束。有了專門的法律法規(guī)，監(jiān)管部門在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候有法可依，就可以強(qiáng)制要求企業(yè)杜絕污染環(huán)境的行為。

5 結(jié)語

綠色建筑是指在建筑物的全壽命周期范圍內(nèi)，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境的同時(shí)全力減少污染，為人們提供健康、舒適和高效的空間，可以與自然環(huán)境和諧共生的建筑。在生態(tài)環(huán)境被大肆破壞的今天，人類大力發(fā)展綠色建筑的目的是為了人與自然能夠和諧相處。我國綠色建筑的發(fā)展才剛剛起步，對(duì)于綠色建筑的管理也處于探究摸索階段。本文主要根據(jù)作者在學(xué)校所學(xué)知識(shí)及社會(huì)實(shí)習(xí)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些綠色建筑管理問題進(jìn)行了探討，并給出了自己淺顯的建議。綠色建筑工程管理的內(nèi)容復(fù)雜且專業(yè)性較強(qiáng)，所以相關(guān)從業(yè)者和目前處在學(xué)校中的未來從業(yè)者要加強(qiáng)自身能力，時(shí)刻學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)。綠色建筑工程管理的目的不僅在于建造出高質(zhì)量的綠色建筑，還要做到兩個(gè)“保護(hù)”——保護(hù)室內(nèi)人體健康，保護(hù)周圍生態(tài)環(huán)境，為貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)行業(yè)力量。綠色建筑作為未來主流建筑需要管理人員加強(qiáng)責(zé)任感與使命感，將所學(xué)的綠色建筑工程管理知識(shí)靈活運(yùn)用于實(shí)際工作之中，使得企業(yè)在發(fā)展綠色建筑的同時(shí)將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合達(dá)到利益最大化。