建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及策略研究

周學(xué)龍

(臨沂誠德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山東 臨沂 276000)

建筑工程監(jiān)督管理比較復(fù)雜，它需要較好的劃分各個環(huán)節(jié)以及具體的項目內(nèi)容，綜合考慮可能會影響工程質(zhì)量的因素，以確保工程整體建設(shè)質(zhì)量為首要目標(biāo)，從工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場操作、施工物資等多方面著手，高效利用人力、物力以及財力，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、解決施工質(zhì)量問題，將各分項目施工過程中伴隨的風(fēng)險因素降低，從而促使工程順利進行。而為了提高質(zhì)量監(jiān)督管理成效，需要健全管理體系，提高管理水平和能力，以科學(xué)、合理的有效手段做好每道工序控制，實現(xiàn)每個質(zhì)量監(jiān)督管理工作任務(wù)，進而保證工程整體質(zhì)量和效益。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

1.1 缺乏一個有效的管理機制

有效的管理機制是提高管理水平的必要手段，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展必須依據(jù)一定的標(biāo)準，還需要有好的方法。然而很多企業(yè)的質(zhì)量管理體系還不成熟，沒有形成一套完整的適合企業(yè)自身發(fā)展、適合時代現(xiàn)狀、適合當(dāng)下建筑工程項目特點的針對性管理方案，在管理上不夠推陳出行，沒有根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整更新，很多時候管理人員不知道如何開展自身工作，缺乏必要的指導(dǎo)，實際質(zhì)量監(jiān)督管理無法全面發(fā)揮效力。

1.2 政府監(jiān)督管理混亂

當(dāng)前的建筑市場競爭力較大，很多企業(yè)都想從中獲取最大化利潤，但由于政府部門監(jiān)管力度較弱，執(zhí)法形式不嚴謹，因而出現(xiàn)了很多不良競爭行為，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位魚目混雜，其工程建設(shè)實力和資質(zhì)容易造假，招投標(biāo)、檢驗程序、文件審批等環(huán)節(jié)存在滯后或者蒙混過關(guān)的亂象。而有時政府質(zhì)量監(jiān)督部門又過多介入工程質(zhì)量監(jiān)管，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管部門工作受限，對自身職責(zé)存在疑惑，或是過于依賴政府監(jiān)管，造成工作懈怠。

1.3 管理主體權(quán)責(zé)不明

建筑工程項目的參與單位眾多，雖然工程各項目部采取措施對施工質(zhì)量進行了控制，但由于都有各自的立場和任務(wù)，管理方式和理念也各不相同，因而各單位的各級主管部門會存在權(quán)責(zé)交叉和模糊的問題，在制定工作方案時不夠詳細全面，各層的管理人員缺乏溝通和合作，質(zhì)量監(jiān)督管理部門的工作人員無法全面協(xié)調(diào)整個現(xiàn)場的管理工作，存在無人監(jiān)管、無人負責(zé)的現(xiàn)象，進而無法防控和解決實際問題，導(dǎo)致矛盾和質(zhì)量安全問題頻繁發(fā)生。

1.4 質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)落后

在當(dāng)前時代，建筑工程的施工技術(shù)已越來越先進化，科技力量帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，也促使建筑質(zhì)量監(jiān)督管理必須要進行升級。但很多建筑企業(yè)還沒有這方面的意識或者是能力，無法緊跟時代進行質(zhì)量管理工作的信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺沒有成立，很多現(xiàn)代化信息技術(shù)還未能得到應(yīng)用，因而建筑質(zhì)量監(jiān)管工作無法實現(xiàn)全面、高效、快捷的信息共享、反饋和傳遞，導(dǎo)致建筑質(zhì)量監(jiān)管人員無法及時全面地掌握有效信息，給建筑質(zhì)量監(jiān)管工作帶來很大的不便。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的優(yōu)化策略

2.1 創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式

新時代，新風(fēng)貌，因此要在吸取原有管理模式精髓的基礎(chǔ)上進行質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新，加強多樣化質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建，除了單一化的人工巡查和抽檢方式，更要大力發(fā)展全員式、網(wǎng)絡(luò)化式的監(jiān)督管理，擴大專項檢查范圍，對建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督進行差異化管理，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督和控制的日常情況以及實際的工程質(zhì)量情況適當(dāng)加大日常檢查力度和頻率，以便更好地識別和測評質(zhì)量風(fēng)險，對潛在的安全質(zhì)量隱患做到及時的發(fā)現(xiàn)和解決，實現(xiàn)動態(tài)化、精細化質(zhì)量監(jiān)督管理；其次要根據(jù)工程規(guī)模等制定科學(xué)合理的工程監(jiān)督計劃，并按照計劃結(jié)合現(xiàn)場進度去調(diào)整和落實，避免一些不確定因素等對工程的質(zhì)量監(jiān)督造成干擾，例如因搶工期等出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.2 加強政府監(jiān)督管理

政府部門應(yīng)該規(guī)范行業(yè)市場秩序，并加強維護和監(jiān)管，提高建筑行業(yè)規(guī)范性，例如要打擊貪污受賄行為，對建筑行業(yè)的相關(guān)單位進行嚴格的資質(zhì)審查，提高入行門檻，全力落實建筑市場準入制度，對不符合要求的建筑施工單位拒絕發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，對沒有實力的建設(shè)單位不為其發(fā)放建筑施工許可證，對沒有通過開工審批的建筑工程項目嚴令禁止開工并追蹤監(jiān)管直到手續(xù)齊全、合規(guī)合法才批準動工，從源頭上進行質(zhì)量監(jiān)管；其次要對設(shè)計、監(jiān)理以及施工等流程予以嚴格檢查，對施工設(shè)備、施工材料以及安全管理也應(yīng)該進行例行檢查，對查出的無證、越級、非法承包、非法分包、非法轉(zhuǎn)包的問題，偷工減料、投機取巧、違反工程施工標(biāo)準的惡劣行為，必須要對相關(guān)單位和責(zé)任人按照相關(guān)法律標(biāo)準進行嚴厲的處罰，為建筑工程的開展?fàn)I造良好的氛圍，提升質(zhì)量監(jiān)督管理成效。

2.3 明確監(jiān)督管理權(quán)責(zé)

工程監(jiān)督部門的主管是國家機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)職能單位，為了避免因質(zhì)量監(jiān)督管理工作權(quán)責(zé)不清而消極執(zhí)法影響建筑工程質(zhì)量，需要健全并有效落實責(zé)任制度。其中首要的就是解決質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)責(zé)不清的問題，結(jié)合建筑項目特點確定質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準，明確各級人員的職責(zé)，并加強對監(jiān)督人員的法律教育及專業(yè)培訓(xùn)，要求相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)熟悉，意識到自身的責(zé)任，提高監(jiān)督人員遵守制度的自覺性、知責(zé)履職的積極性。此外要將責(zé)任機制和分層管理模式予以融合，同時積極完善監(jiān)督工作評價考核機制，定期和不定期地對各部門進行檢查，若出現(xiàn)問題時應(yīng)嚴厲查辦，保障都能夠落實到相關(guān)的責(zé)任人，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象，發(fā)揮管理制度的實質(zhì)性作用。

2.4 構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系

信息化質(zhì)量監(jiān)督管理具有信息收集和交流分享優(yōu)勢，能夠使管理人員第一時間掌握全面準確的施工信息，從而不斷提高工程質(zhì)量問題的處理效率。為了充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢與價值，信息化質(zhì)量監(jiān)督體系建立要結(jié)合工作實情合理應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)、自動化等技術(shù)，構(gòu)建信息化平臺，對原有的設(shè)備和管理軟件系統(tǒng)進行更換和升級，逐步完善基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的監(jiān)督方式，例如引入BIM技術(shù)，通過其模擬化、可視化功能讓質(zhì)量監(jiān)管工作內(nèi)容更加透明、清晰。此外還要加強對管理人員的培訓(xùn)，促使其能夠掌握這套先進的管理系統(tǒng)，學(xué)會在實際工程中加以運用。

3 結(jié) 語

綜上所述，城市化建設(shè)的腳步越來越快，而建筑工程施工內(nèi)容較多，施工風(fēng)險大，出現(xiàn)各種問題的可能性大，建筑工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣又始終是人們關(guān)注的重點，為了保證建筑工程項目建設(shè)的順利進行，質(zhì)量監(jiān)督管理就成為了較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。雖然這項工作已經(jīng)在建筑工程項目建設(shè)中獲得了非常廣泛的應(yīng)用，但是隨著時代的發(fā)展進步暴露出了不少問題，因此質(zhì)量監(jiān)督管理人員要不斷更新管理體系，掌握最先進的管理模式，在遵紀守法的基礎(chǔ)上，采用優(yōu)化后的管理措施來做好質(zhì)量檢查工作，追究質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任人，確保全員都能照章辦事，現(xiàn)場施工井然有序，安全防控到位，從根本上保證工程質(zhì)量和安全。