梁學(xué)林
(河南省洛陽(yáng)市老城區(qū)神州街,河南 洛陽(yáng) 471000)
工程造價(jià)控制指的是在工程進(jìn)行的各個(gè)階段,有效地將工程造價(jià)控制在預(yù)定限額里并隨時(shí)糾正偏差。工程建設(shè)投資額大、周期長(zhǎng),在整個(gè)過(guò)程中, 如果沒(méi)有控制管理好工程造價(jià),容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)、資金利用率低的情況,且工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量都得不到保障。所以要制定合理的制度、嚴(yán)格管理和控制造價(jià),才能科學(xué)投入,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
工程造價(jià)是需要施工方在建設(shè)開(kāi)始之前,去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)考察地的設(shè)備和建材價(jià)格來(lái)進(jìn)行造價(jià)工作。但是在工民建工程計(jì)算價(jià)格的工程中,由于種種因素的影響,無(wú)法對(duì)工程的真實(shí)具體情況進(jìn)行有效調(diào)查和深入分析,造價(jià)預(yù)算就和現(xiàn)實(shí)中具體施工費(fèi)用產(chǎn)生偏差。但是,現(xiàn)階段我工民建的造價(jià)管理體系還不完善,涉及的內(nèi)容不夠全面具體,無(wú)法立足于工程施工的整體,容易出現(xiàn)超支的情況。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,建材與設(shè)備價(jià)格各有差異,而造價(jià)管理包含的領(lǐng)域又很寬泛;不同區(qū)域和施工團(tuán)隊(duì)的造價(jià)控制管理體制也各不相同。難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,在管控工作中還極有可能發(fā)生矛盾沖突。造價(jià)管理體系跟不上建設(shè)工程發(fā)展的步伐,從而導(dǎo)致造價(jià)利用率低、難以控制成本、材料浪費(fèi)等諸多問(wèn)題。
目前,我國(guó)施工企業(yè)越來(lái)越重視質(zhì)量,其質(zhì)量意識(shí)在不斷提高,大部分建設(shè)單位為了保證質(zhì)量而大量投入資金,但是,大多數(shù)企業(yè)在工民建建設(shè)過(guò)程中,卻忽略了施工造價(jià)的控制與管理。這樣大量投入資金也造成了一定的弊端——那就是工程造價(jià)過(guò)高。如果投入成本太高,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。有不少建設(shè)公司投入資金多,但卻無(wú)法真正發(fā)揮所投資金的功能。忽視施工在建設(shè)過(guò)程中的管控作用,不重視工程造價(jià)預(yù)算工作,造價(jià)管控只走流程,而一味依靠投資,在工程建設(shè)結(jié)束后極有可能發(fā)生預(yù)算費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用差距較大的情況。且根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)查來(lái)看,在工程建設(shè)施工過(guò)程中,各個(gè)部門(mén)只注重自己的本職工作,缺乏溝通交流、監(jiān)督和督促,管理體制也不一樣,難以達(dá)到共同目標(biāo),容易出現(xiàn)質(zhì)量和成本問(wèn)題。企業(yè)各部門(mén)單位人員沒(méi)有真正重視工程造價(jià)工作,會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加、資源的浪費(fèi)。如若長(zhǎng)期如此,會(huì)對(duì)工民建工程造成不利影響,使企業(yè)既真正形成系統(tǒng)的管理體系,還會(huì)極大損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在工民建項(xiàng)目施工過(guò)程中,設(shè)備與材料都很重要,是工程順利施工的關(guān)鍵要素。設(shè)備與材料在建設(shè)過(guò)程中需求量大,其質(zhì)量將會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量。但因造價(jià)管理工作沒(méi)有真正落實(shí),出現(xiàn)了許多問(wèn)題。例如謊報(bào)價(jià)格材料,刻意提高材料價(jià)格從而提高采購(gòu)成本。在購(gòu)入設(shè)備和材料時(shí)缺乏管理,沒(méi)有全面考察建材與設(shè)備市場(chǎng),對(duì)其進(jìn)成本分析,使成本超越了可控范圍。所以在管理時(shí),要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)行情進(jìn)行分析,核實(shí)價(jià)格,嚴(yán)格監(jiān)督施工材料和設(shè)備,防止施工管理人員因?yàn)樽约旱乃嚼?gòu)入劣質(zhì)產(chǎn)品。保證采購(gòu)設(shè)備和材料的質(zhì)量,防止資金浪費(fèi),提高資金的利用率。再者,還要提高設(shè)備和材料的保管水平,降低材料的自然損耗率。
一個(gè)工民建工程項(xiàng)目想要取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,要建立起一套完善的施工造價(jià)控制與管理體系。并使其全面實(shí)行,做到權(quán)責(zé)明確、競(jìng)爭(zhēng)上崗,防止施工工程中的互相推諉、徇私舞弊。(1)要做好采購(gòu)工作,全面審核采購(gòu)人員,防止劣質(zhì)的設(shè)備和材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),可以組建監(jiān)督團(tuán)進(jìn)行定期檢查。(2)做好成本核算工作,把預(yù)期費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用差距控制到合理的范圍之內(nèi)。(3)建立合理科學(xué)得獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)員工的積極性,提高工作效率。工程建設(shè)施工周期長(zhǎng)、任務(wù)重、資源消耗大,且在施工工程中,不可控的因素也比較多,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響建設(shè)。所以,有一套全面科學(xué)的造價(jià)管理體系是十分重要的。
在進(jìn)行工程造價(jià)估算時(shí),為了減少不必要的資金浪費(fèi),需要認(rèn)真審核施工圖紙。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際場(chǎng)地條件進(jìn)行分析,需要結(jié)合有關(guān)工程各方面條件和要素(比如人文地理環(huán)境),再具體估算工程造價(jià),防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)與工程質(zhì)量問(wèn)題。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是工程造價(jià)管理的重要參考指標(biāo),因此,要對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行有效估算,并進(jìn)行深入分析,選擇最佳方案。所選的方案中,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到降低成本的目的。在材料選擇方面,首先要全面了解當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的行情,選擇性?xún)r(jià)比高的廠(chǎng)家和材料設(shè)備,不需要一味追求高端,需要注意的是,要避免出現(xiàn)采購(gòu)不必要的設(shè)備和材料的情況,把資金用在需要的地方,提高資金利用率。在選擇材料上,要盡量選擇綠色、環(huán)保的。從源頭上進(jìn)行篩選,認(rèn)真分析每一個(gè)會(huì)影響工程造價(jià)的因素,把控工程造價(jià),確保工程造價(jià)的可靠性,降低設(shè)計(jì)和施工成本,減少不必要的損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在工程施工過(guò)程中,需要加大細(xì)節(jié)管理力度。一是工作人員需對(duì)施工場(chǎng)地的材料和設(shè)備進(jìn)行維護(hù),定期進(jìn)行檢查,防止因設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題而阻礙工程進(jìn)行或者出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的情況發(fā)生,對(duì)材料等建立保管制度,減少施工過(guò)程中的不必要損耗。施工過(guò)程中可變因素多,需要進(jìn)行科學(xué)管理,引進(jìn)先進(jìn)的管理制度,采取動(dòng)態(tài)方式進(jìn)行工程造價(jià)管理。通過(guò)科學(xué)的方法,對(duì)正在施工的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整,如若涉及到重大改動(dòng)方案或者費(fèi)用增加的情況,需要請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字。最大化的整合利用現(xiàn)有資源,管理人員樹(shù)立工程造價(jià)意識(shí),使各部門(mén)各要素之間相互協(xié)調(diào)、充分配合,積極調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行過(guò)程建設(shè),發(fā)揮最大效用,促進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)一步發(fā)展。
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,應(yīng)當(dāng)要有完整的、清楚明確的結(jié)算資料。其中工作人員更需要明確了解施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià),避免出現(xiàn)謊報(bào)情況。在工程開(kāi)始時(shí)就應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行各種資料記錄、整合,以便進(jìn)行核算和查對(duì)。在結(jié)算階段,要對(duì)編制范圍內(nèi)的合同條款進(jìn)行有效審核,核對(duì)相關(guān)收取和支出費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格遵照相關(guān)要求;如有重大變更,則需要查看有無(wú)負(fù)責(zé)人簽字,只有負(fù)責(zé)人簽字才有效,有明確的制度并且落實(shí),才能有效控制工程造價(jià),提高工程造價(jià)管理水平。
工程造價(jià)是工民建工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在每一個(gè)環(huán)節(jié)與實(shí)施中都發(fā)揮著重要作用。合理科學(xué)的工程造價(jià)管理與控制,能夠有效提高工民建工程質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使投入的資金發(fā)揮最大的效益。影響工程造價(jià)的因素頗多,需要充分分析影響造價(jià)管理的每個(gè)因素,從工程項(xiàng)目的不同階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理控制。企業(yè)和工程管理者需要明確認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的重要性,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。所以,我們應(yīng)該建立健全工程造價(jià)管理制度,探究管理方法,這是我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。