舵穩(wěn)當(dāng)奮楫“檔”助勇前行

吳維 黃永艷

連云港港地處黃海之濱，是新亞歐大陸橋與新絲綢之路的東端起點(diǎn)，也是我國中原和西北地區(qū)資源進(jìn)出口最便捷的優(yōu)良海港。曾經(jīng)經(jīng)歷風(fēng)雨滄桑的舊碼頭，憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件，全面把握發(fā)展機(jī)遇，現(xiàn)已成為連接太平洋西岸與大西洋東岸大陸橋運(yùn)輸?shù)闹匾獓H樞紐，成為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。作為港口發(fā)展的守護(hù)者，歷經(jīng)幾代港口檔案人的辛勤耕耘，港口檔案取得了一個又一個驕人的成績。

一、代代相傳蘭臺人，接續(xù)奮斗永向前

連云港港開港于1933年，1936年漸漸形成連云港港的雛形。后因抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，國民黨軍隊爆破碼頭，沉船封港，在戰(zhàn)火中港口變成了一片廢墟。日軍侵占時期應(yīng)急修復(fù)了碼頭，并開始瘋狂地進(jìn)行掠奪式營運(yùn)，“凡到港者，所有本段房屋建設(shè)、路料器材，運(yùn)具物品，無時不受各部軍警摧殘?！边B云港港口集團(tuán)檔案管理中心館藏民國檔案共22卷，照片242張。主要記載了民國時期港口建設(shè)、運(yùn)營以及破壞程度等歷史資料，將這一段風(fēng)雨飄搖的歷史詳盡地展現(xiàn)在世人面前，為這段歷史打下了深刻烙印。

1948年伴著淮海戰(zhàn)役的隆隆炮聲，連云港地區(qū)獲得解放，港口回到了人民的懷抱。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新生的連云港港順利完成了舊體制向新體制的過渡，生產(chǎn)逐漸恢復(fù)，但港口建設(shè)依舊非常緩慢。這個時期港口的檔案工作已初步開展，但檔案工作管理范圍只限于文書檔案的集中管理，其他業(yè)務(wù)技術(shù)檔案仍由各業(yè)務(wù)部門兼管。1960年，港務(wù)局首次制定了檔案管理辦法《江蘇省連云港港務(wù)局技術(shù)檔案管理暫行辦法》，為港口檔案的規(guī)范發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1978年黨的十一屆三中全會勝利召開，全國吹響了改革開放的集結(jié)號，連云港港迎來了大變革、大發(fā)展的時期。港口檔案管理工作也踏著改革的春風(fēng)步入正軌。1 9 8 0年港口正式成立連云港港務(wù)局檔案管理科，隨著碼頭建設(shè)快步推進(jìn)，港口檔案館藏也日益豐富，設(shè)施設(shè)備逐漸齊全。1980年至1989年，港務(wù)局檔案管理工作先后9次被評為市級先進(jìn)單位，部級、省級先進(jìn)單位各1次。1988年，經(jīng)過全局檔案工作者的共同努力，港務(wù)局順利通過了國家二級檔案管理企業(yè)的驗(yàn)收，獲得國家檔案局頒發(fā)的合格證書。

“一橋如虹貫歐亞，絲綢之路綻新花”。1992年12月1日，“東方1808”號列車緩緩駛出連云港站，向西歐馳去，新亞歐大陸橋正式開通運(yùn)營。新亞歐大陸橋途徑中國、哈薩克斯坦、俄羅斯等7個國家，輻射30多個國家和地區(qū)。局檔案部門抓住時機(jī)，奮發(fā)進(jìn)取，在鞏固國家二級的基礎(chǔ)上，決定推進(jìn)檔案管理工作再上新臺階，向國家一級檔案管理企業(yè)目標(biāo)奮斗努力。1990年，港務(wù)局先是成立了局檔案館，第二年成立了連云港港務(wù)局檔案管理處，撤銷原連云港港務(wù)局檔案科，同時將原連云港港務(wù)局檔案館（科級）升為處級，實(shí)行兩塊牌子一套班子的工作體制。同年港務(wù)局成功晉升為國家一級檔案管理企業(yè)。在20世紀(jì)90年代，港務(wù)局還分別獲評省檔案管理標(biāo)兵企業(yè)、全國交通系統(tǒng)檔案先進(jìn)企業(yè)。

2003年連云港港口體制改革基本完成，實(shí)現(xiàn)政企分開，成立連云港港口集團(tuán)有限公司，此時的連云港港已成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化國際貿(mào)易運(yùn)輸樞紐港。2007年4月26日，江蘇連云港港口股份有限公司正式上市。2008年，在改革開放30周年、連云港開港75周年之際，港口實(shí)現(xiàn)跨越億噸、突破300萬標(biāo)箱，幾代港口人孜孜追求的億噸夢想變成現(xiàn)實(shí)。雖然集團(tuán)體制發(fā)生改革，但集團(tuán)檔案管理工作延續(xù)20世紀(jì)的輝煌屢創(chuàng)佳績。集團(tuán)檔案館先后被評為2001—2003年度連云港市檔案工作先進(jìn)集體，2003—2007年度全省檔案工作優(yōu)秀集體，時任館長吳德華獲2003年度“全國優(yōu)秀檔案工作者”稱號。

2015年連云港港口控股集團(tuán)整合成立，2016年隨著集團(tuán)改革的不斷深入，檔案管理中心應(yīng)運(yùn)而生。新一代的港口檔案人繼承并發(fā)揚(yáng)老一輩檔案工作者“嚴(yán)”與“實(shí)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和港口建設(shè)新要求，主動適應(yīng)新時代發(fā)展新常態(tài)，檔案制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、檔案資源配置日趨優(yōu)化、檔案基礎(chǔ)工作深入拓展、檔案開放利用成果豐碩、檔案信息化建設(shè)初具規(guī)模?，F(xiàn)在的集團(tuán)檔案館擁有檔案庫房1013平方米，辦公用房170平方米，閱檔室80平方米，陳列室近2000平方米，密集架100列，室藏各類檔案共173166卷/件。2015年港口集團(tuán)順利通過省檔案工作五星級測評。為了順應(yīng)國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，2017年集團(tuán)又順利通過省5A級數(shù)字檔案室測評，集團(tuán)檔案工作不負(fù)韶華共奮進(jìn)，終于贏得雙滿貫！

二、強(qiáng)本固基促提升，緊跟時代力先行

80多年前，在“老窯”這個荒涼的漁村，荷蘭治港公司拋下了第一塊填海巨石，連云港港建設(shè)序幕由此拉開。如今的連云港港已一躍成為名副其實(shí)的東方大港?；仨劭?8年的翻天巨變，工程項目檔案作為港口發(fā)展建設(shè)“鏡子”，其本身就是一部港口發(fā)展的建設(shè)史，透過一組組數(shù)據(jù)、一幅幅圖紙，看到一代又一代奮斗者秉持初心、前仆后繼的奮斗精神。它是項目建設(shè)全過程的真實(shí)記錄，是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實(shí)保障，同時也是厘清、推行工程質(zhì)量責(zé)任終身制的重要依據(jù)。

早在1985年，港務(wù)局檔案科與基建處共同制定了《港口基建工程技術(shù)檔案整理歸檔工作的實(shí)施細(xì)則》，填補(bǔ)了港口工程建設(shè)檔案規(guī)范歸檔的空白，也為現(xiàn)在打響港口工程項目檔案品牌夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。在高速發(fā)展的新時代征程中，集團(tuán)的工程檔案管理逐漸呈現(xiàn)出新的變革，摒棄“守攤?cè)恕庇^念，樹立“先行者”思想，緊跟時代步伐，主動作為，工程檔案管理模式從本體至外延發(fā)生了巨大變化。

港口信息化工作開始于1983年，港務(wù)局成立了由5名電子專業(yè)人員組成的計算室。1985年開始港口有了吞吐量統(tǒng)計、工資發(fā)放及作業(yè)票系統(tǒng)的運(yùn)行與使用記錄。1990年年底港務(wù)局自行開發(fā)的干部檔案管理、圖書管理等應(yīng)用程序通過了市科委組織的技術(shù)鑒定，港務(wù)局計算室還榮獲連云港市先進(jìn)單位稱號，“智慧港口”已在20世紀(jì)末嶄露頭角。如今隨著人工智能等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，港航業(yè)這個古老的傳統(tǒng)行業(yè)正邁向智能化時期，傳統(tǒng)的港口企業(yè)已向新興企業(yè)轉(zhuǎn)型?！皠?chuàng)新就是生產(chǎn)力，企業(yè)賴之以強(qiáng)，國家賴之以盛?！敝悄芾碡浄?wù)、海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)、綠色岸電技術(shù)、BIM工程技術(shù)已轉(zhuǎn)化為港口第一生產(chǎn)力，港口檔案工作正身處資源分散利用到萬物互聯(lián)的變革之中，這無疑對港口檔案管理產(chǎn)生了深刻的影響。

港口檔案信息化工作可追溯至20世紀(jì)80年代，據(jù)統(tǒng)計，至1990年年底局檔案館利用計算機(jī)存儲檔案文件目錄1449條。伴隨新技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)管理大潮已至，面對新技術(shù)對檔案管理形成的新要求、新沖擊，集團(tuán)檔案管理如果還沿用過去的技術(shù)方法自然會落伍掉隊。港口檔案工作者選擇抓住契機(jī)，隨新技術(shù)發(fā)展順勢而為。集團(tuán)推行檔案管理與信息技術(shù)融合，構(gòu)造對內(nèi)業(yè)務(wù)綜合管理、對外服務(wù)簡潔方便的一站式門戶。集團(tuán)首先通過館藏檔案的數(shù)字化加工項目，用一年半時間完成數(shù)字化加工館藏檔案2.69萬卷，掃描總頁數(shù)達(dá)293.73萬頁，存量檔案的數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%以上，為集團(tuán)檔案信息資源實(shí)現(xiàn)共享奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。為保證檔案信息化工作持續(xù)向前推進(jìn)，在2015年完成館藏檔案的數(shù)字化掃描及上傳任務(wù)后，中心每年都將當(dāng)年度新增案卷進(jìn)行增掃，年均完成7萬頁紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字檔案資源積累，加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐，2017年集團(tuán)檔案管理中心大力開展電子檔案接收工作，構(gòu)建中心與集團(tuán)通信公司對接系統(tǒng)藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)OA文件在線歸檔功能，最終通過檔案數(shù)字化、標(biāo)簽化、流程化，將檔案、存檔設(shè)備、檔案查閱等有機(jī)融合，努力將集團(tuán)檔案管理中心建設(shè)成以檔案信息管理系統(tǒng)為支撐，以檔案目錄中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、檔案利用平臺、檔案網(wǎng)站信息發(fā)布為基礎(chǔ)的檔案信息化體系，促使檔案日益成為集團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。

集團(tuán)檔案工作者還通過探索加強(qiáng)科技檔案信息資源開發(fā)利用，服務(wù)港口高質(zhì)量發(fā)展。中心將代表性檔案資源利用事件編輯成優(yōu)秀案例并參加全省案例評選活動，其中《檔案，打通中哈物流基地鐵路建設(shè)最后三公里》《檔案在企業(yè)整合重組中的重要作用》兩篇案例分別獲得2017年江蘇省企業(yè)檔案資源開發(fā)利用優(yōu)秀案例評選活動一等獎、優(yōu)秀獎。2019年報送的案例《檔案——見證亞歐陸橋、筑夢海上絲路》獲全省企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用優(yōu)秀案例評選活動三等獎。

為民服務(wù)是檔案工作永恒的主題。從1966年港務(wù)局?jǐn)M定《檔案工作制度》正式開啟檔案利用服務(wù)至今，55年來，港口檔案工作者始終堅守為港、為民服務(wù)的初心，用檔案服務(wù)的“溫度”換取群眾的滿意度。大數(shù)據(jù)時代的檔案利用查詢堅持貫行“熟悉檔案零盲點(diǎn)、服務(wù)接待零距離、服務(wù)結(jié)果零投訴”的標(biāo)準(zhǔn)，利用紙質(zhì)與數(shù)字檔案雙向查詢，積極踐行主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌服務(wù)的檔案服務(wù)新格局。從1966年的借閱119人次，查閱258卷，到現(xiàn)在年平均600人次，查閱檔案2000余卷/件，提供影印、電子材料多達(dá)3萬余張。為碼頭建筑維護(hù)、職工落實(shí)工資待遇及退伍老兵登記備案提供檔案參考與證明，彰顯了中心“檔案小窗口，服務(wù)大情懷”的熱忱，打造檔案工作服務(wù)集團(tuán)高質(zhì)發(fā)展的特色品牌。2019年底，中心保管利用部榮獲集團(tuán)服務(wù)示范窗口。

五、改變學(xué)習(xí)新模式，實(shí)現(xiàn)人才多元化

千秋基業(yè)，人才為本。港務(wù)局職工的教育工作始于建國初期，“文革”期間，職工教育陷于停頓狀態(tài)。直到黨的十一屆三中全會以后，職工教育才逐漸受到重視，并迅速發(fā)展起來。港口的檔案專業(yè)培訓(xùn)工作從1990年成立港務(wù)局檔案館開始。當(dāng)時基層單位成立了3個綜合檔案室，全局專職檔案員有19名，具有大專學(xué)歷的有13名，經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)的達(dá)到95%以上。隨著港口不斷擴(kuò)大經(jīng)營，今天的港口集團(tuán)共有41個基層單位成立檔案室并配備檔案人員，其中26個單位達(dá)到省檔案工作三星級、2個單位達(dá)到省檔案工作四星級。

踐行“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的新使命迫切需要一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)高的蘭臺隊伍。港口檔案管理中心以“請進(jìn)來、走出去”的方式開闊基層檔案工作者的視野。近年來，集團(tuán)組織參加檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的檔案工作者多達(dá)65人次。通過建立“連云港港口檔案”微信公眾號、“蘭臺天地”網(wǎng)站以及“港口集團(tuán)檔案業(yè)務(wù)交流群”等線上平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實(shí)行在線視頻講座、共享課件、開設(shè)小班輔導(dǎo)等教學(xué)形式，推動檔案管理新要求、新舉措的貫徹執(zhí)行。同時通過線下組織“檔案大講堂”“蘭臺沙龍”活動，搭建檔案業(yè)務(wù)知識交流平臺，檔案人員結(jié)合工作實(shí)際，以最新下發(fā)的檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主線，解析新時代檔案工作面臨的新問題，闡述解決思路，營造學(xué)習(xí)氛圍，積極培養(yǎng)一批高層次、高技能、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工匠型人才。

為提升檔案工作者職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，集團(tuán)積極組織檔案工作者報名參加江蘇省檔案業(yè)務(wù)技能競賽。發(fā)揮學(xué)會與基層檔案工作者之間紐帶和橋梁作用，鼓勵檔案人員撰文參與全國、省、市檔案學(xué)會組織的各類學(xué)術(shù)研討。2014年至2020年，集團(tuán)共有33篇論文被錄入江蘇省檔案學(xué)會交流論文集，其中有6篇分獲一、二、三等獎；39篇論文入選市檔案學(xué)術(shù)交流論文；3篇論文在市哲學(xué)社會科學(xué)界學(xué)術(shù)大會獲獎；3篇論文入選連云港口岸協(xié)會論文集并獲獎；5篇論文入選全國檔案工作者年會名錄，其中1篇獲二等獎。中心的檔案學(xué)術(shù)工作得到省、市檔案學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，先后獲得省、市檔案學(xué)會優(yōu)秀組織獎。

鼓蕩激情揚(yáng)征棹，重整行裝再出發(fā)！回首往昔，八十八年的艱辛歷程，連云港港的建設(shè)腳步如同港口鐘樓上的指針從未停止，從新亞歐大陸橋到“一帶一路”倡議，連云港港經(jīng)歷了從“橋頭堡”到“標(biāo)桿和示范項目”的發(fā)展演變，如今連云港港正昂首闊步走向世界。一代又一代的港口蘭臺人秉承匠心精神，守正創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的高歌猛進(jìn)，為“一帶一路”倡議建設(shè)的磅礴壯麗，留下寶貴的歷史財富，鐫刻成永恒的記憶！