學(xué)生黨支部在教育扶貧中的角色定位探析

陳瑩 謝歡

貧困是貫穿人類歷史的難題，而通過教育手段來斬斷貧困的代際傳遞，則是公認(rèn)的治本之策?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出“全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。在這個關(guān)鍵時刻，投身于教育扶貧，在農(nóng)村宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、夯實黨的組織，自然也成為高校學(xué)生黨支部不能推卸的責(zé)任和使命。

一、學(xué)生黨支部參與教育扶貧的意義

一是培養(yǎng)高校學(xué)生的黨性修養(yǎng)。對黨性持之以恒的追求是貫穿我黨歷史的主題，尤其是在價值觀念多元化的當(dāng)下，著力保持黨員的先進(jìn)性與純潔性就顯得尤為重要。深入農(nóng)村，積極參與教育扶貧工作能夠有效喚醒學(xué)生黨員的身份認(rèn)同。一方面，教育扶貧的實踐性和公益性能強化學(xué)生黨員的服務(wù)意識，讓其在接觸貧困群眾的活動中來貫徹黨的初心與使命。在黨支部小組成員分工協(xié)作、組織、策劃、實施志愿服務(wù)的過程中凝聚合力，增進(jìn)團結(jié)意識。另一方面，大學(xué)生黨員下沉到農(nóng)村，在接觸地方風(fēng)土人情、鄉(xiāng)村文化的同時也改造了自身的主觀世界，提升了學(xué)習(xí)意識。直面農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，親眼見證中國扶貧工作的艱辛與成果能激發(fā)學(xué)生黨員個體積極的情感體驗，從而達(dá)成對黨性的錘煉。

二是擴大農(nóng)村基層黨組織的力量。在農(nóng)村，黨組織力量的貧弱是限制扶貧工作成效的攔路虎。當(dāng)前村兩委班子成員整體年齡偏大，接受新事物、新理念的速度慢，運用現(xiàn)代技術(shù)解決問題的能力弱，“致使基層黨組織在群眾中的影響逐漸式微，甚至有的農(nóng)村基層黨組織很難開展正?；顒印薄６咝W(xué)生黨員思想活躍、精力旺盛，如若搭建起一個校地黨組織互聯(lián)互通的長效平臺，便能充分挖掘?qū)W生黨員潛力，壯大農(nóng)村基層黨員隊伍，為脫貧攻堅提供源源不斷的人力、智力支持。

三是提升高校扶貧工作水平?？傮w來看，經(jīng)濟層面上的扶貧資源投入確實有著易操作、見效快的優(yōu)勢，但也容易導(dǎo)致養(yǎng)成政策性依賴，因此習(xí)近平總書記一再強調(diào)要“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。通過知識的傳遞，對貧困地區(qū)的人口素質(zhì)進(jìn)行改造，拉升個體的人力資本，切斷貧困的傳遞，才能讓困難戶蛻變?yōu)槟芸孔陨砹α空酒饋淼膭趧诱?。但在?dāng)前，部分高校開展定點幫扶的內(nèi)容與方式仍然沒能脫離捐款、捐物、購買貧困戶產(chǎn)品等物質(zhì)援助范疇。即使有教師骨干參與支教，也是杯水車薪難以為繼。師資力量短缺成為高校扶貧工作的瓶頸，而學(xué)生黨員的加入能夠一定程度上緩解困境。高校學(xué)生黨員大多是同輩群體中的佼佼者，學(xué)習(xí)能力突出，文化素養(yǎng)較高，在接受大學(xué)教育的同時，也能夠轉(zhuǎn)變身份成為一名施教者，讓自身的創(chuàng)造活力和專業(yè)技能在田間地頭得到充分發(fā)揮。這讓高校在拓展育人方式、豐富育人內(nèi)容的同時提升了扶貧工作水平，為社會提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、學(xué)生黨支部參與教育扶貧的支撐體系

一是高校定點幫扶的普遍開展為學(xué)生黨支部參與教育扶貧提供了固定平臺。隨著精準(zhǔn)扶貧工作在全社會的開展，擁有豐富教育資源的高校也承擔(dān)起越來越大的責(zé)任。隨著時間推移，越來越多的普通高校也主動派遣行政干部駐村，擔(dān)任“第一書記”，實現(xiàn)一對一的定點幫扶。2019年教育部進(jìn)一步出臺了《關(guān)于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》并指出要“把定點扶貧與國情民情教育結(jié)合起來，在定點扶貧縣建立學(xué)生社會實踐基地，從學(xué)校選派優(yōu)秀學(xué)生到當(dāng)?shù)貙嵙?xí)”。自此，校地對口幫扶平臺如雨后春筍般在全國各地高校搭建起來。擁有固定實踐平臺能夠有效推動學(xué)生黨支部充分發(fā)揮其志愿服務(wù)職能，強化黨建活動的持續(xù)性與穩(wěn)定性，讓“三下鄉(xiāng)”之類的活動不再流于形式，而是能夠真正下沉到基層服務(wù)，切實承擔(dān)起教育扶貧的重?fù)?dān)。

二是全方位的國家政策為學(xué)生黨支部參與教育扶貧提供了指導(dǎo)和支撐。學(xué)生與黨員的雙重身份使得學(xué)生黨支部接收到了更多的有關(guān)扶貧以及志愿服務(wù)的指導(dǎo)性政策和實施意見。雖然兩方各自側(cè)重不同，但在內(nèi)容上有所交叉重疊，并共同指向于服務(wù)社會的目標(biāo)。雙重的政策支撐為學(xué)生黨支部參與教育扶貧充實了引導(dǎo)體系。

兩方各自側(cè)重點如下：

基層黨組織：黨建與扶貧相結(jié)合，將扶貧列入重要議事日程，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下派人才、引進(jìn)人才、留住人才，完善村級黨組織配套建設(shè)，嚴(yán)抓督查檢查考核。把干部在扶貧工作中取得的成果作為選拔的重要依據(jù)。

高校大學(xué)生：加強高校實踐育人工作，進(jìn)行課程教育改革，重視實踐教學(xué)與技能培訓(xùn)，從而提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著重培養(yǎng)服務(wù)基層的才干。打造實踐育人基地，開展多樣化的大學(xué)生志愿服務(wù)活動，在全校營造走向一線、服務(wù)社會的良好氛圍。著重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵到基層就業(yè)，為基層社區(qū)、貧困地區(qū)貢獻(xiàn)聰明才智。

三是高校育人模式的改革創(chuàng)新為學(xué)生黨支部參與教育扶貧提供了保障。自從黨的十八大將“立德樹人”確立為教育的根本任務(wù)后，各地高校普遍將德育工作提到了前所未有的高度，紛紛調(diào)整培養(yǎng)方案，將服務(wù)社會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實踐鍛煉、技能培訓(xùn)等教學(xué)內(nèi)容大量融入課程體系當(dāng)中。學(xué)生黨員作為學(xué)生群體中的翹楚，在思想道德層面上被傾注了更高的期待與要求。相較于普通學(xué)生，他們獲得了更多教學(xué)資源來提升綜合素質(zhì)，也擁有了更多參與公益活動、服務(wù)社會、服務(wù)人民的實踐機會。

三、學(xué)生黨支部在教育扶貧中的角色定位

一是圍繞數(shù)據(jù)收集當(dāng)好“調(diào)查員”。教育扶貧的前提在于知己知彼：一方面要“清楚地了解自身能做和不能做的事項，充分利用資源優(yōu)勢，在教育扶貧中起主導(dǎo)作用”。另一方面要明晰貧困群體的致貧原因、受教育程度、求學(xué)意愿、就業(yè)質(zhì)量等基本情況，了解群眾實際所需才能有的放矢地制定幫扶計劃。例如，面對疾病傷殘為主要致貧原因的村莊，可將公共衛(wèi)生與健康教育知識的普及作為教育扶貧的重點內(nèi)容。區(qū)分這些差異，需要扶貧人員深入田間地頭，采集大量的一手信息，做好扎實細(xì)致的數(shù)據(jù)整理工作。重視調(diào)研是中國共產(chǎn)黨在革命年代推崇的優(yōu)良作風(fēng)，帶著問題和思考，秉持實事求是的原則，到困難群眾中去，到生產(chǎn)勞動中去，俯下身子傾聽鄉(xiāng)親們的真實聲音，做好教育扶貧的“調(diào)查員”，是青年學(xué)生黨員義不容辭的使命。

二是圍繞政策傳遞當(dāng)好“宣講員”。對于許多貧困家庭而言，教育是一項風(fēng)險較大的投資，尤其是在高校擴招從而帶來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的困境下，對人力資本的投入可能無法獲得理想的回報，這嚴(yán)重打擊了困難戶教育投資的信心，長此以往，便導(dǎo)致了“讀書無用論”甚囂塵上。消息的閉塞加劇了貧困家庭對于文化教育的偏見，嚴(yán)重阻礙了教育扶貧工作的開展，因此需要一群專業(yè)的“宣講員”，通過快速傳遞準(zhǔn)確、有效并充足的信息來轉(zhuǎn)變困難戶的陳舊思想，提升他們的求學(xué)意愿。大學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)著重宣傳國家學(xué)生資助政策體系，例如義務(wù)教育、“綠色通道”、生源地信用助學(xué)貸款、困難補助、伙食補貼、勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、“兩免一補”等直接降低貧困家庭教育投入成本的內(nèi)容。除了通過入戶宣講、派發(fā)傳單、舉辦大會等傳統(tǒng)方式來宣傳、解讀教育扶貧政策以外，學(xué)生黨員還能充分發(fā)揮年輕一代的技術(shù)優(yōu)勢，利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體來多渠道宣傳，提升農(nóng)村貧困家庭對教育扶貧政策的認(rèn)知度，減輕對教育投資的顧慮。

三是圍繞文娛活動當(dāng)好“服務(wù)員”。脫貧最終要走向的不僅是個體經(jīng)濟上的富足，更是人在精神文化上的飽滿充實和情感意志上的自立自強。鄉(xiāng)村文化氛圍的營造也是教育扶貧工作關(guān)注的重點。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學(xué)生黨支部可從以下三個方面來提供文化服務(wù)：

1.美化農(nóng)村生活環(huán)境，著力改善村容村貌。外在的人居環(huán)境質(zhì)量能夠直接作用于個體的內(nèi)在精神狀態(tài)。一個干凈整潔、充滿煙火氣的村莊與精神飽滿、文明健康的村民是相互成就的。從村容村貌整治層面下手，學(xué)生黨支部應(yīng)該充分發(fā)揮自身的先進(jìn)性與模范作用，配合村兩委組織全村青少年積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治上來，助力鄉(xiāng)村垃圾分類活動并加大宣傳的力度。用墻繪、農(nóng)民畫、標(biāo)語來美化村莊，注重調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。深入農(nóng)村開展調(diào)研，歸納村民意見，整合專家學(xué)者建議，吸取先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，協(xié)助定點幫扶鄉(xiāng)村制訂相適宜的環(huán)境規(guī)劃方案。

2.挖掘地方傳統(tǒng)文化，弘揚地域人文之美。無論是出于繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史使命，抑或是為了給村莊營造出積極發(fā)展的良好氛圍，挖掘地方傳統(tǒng)文化都是學(xué)生黨支部不可忽視的關(guān)鍵點。站在傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度，深入到山林耕地中去采風(fēng)，挖掘整理地方文化資源，向村民傳遞保護(hù)、利用鄉(xiāng)土文化的思路和意志。充分使用本村歷史、人物、風(fēng)俗等寶貴遺產(chǎn)來精心布展、編排演出，聚集家鄉(xiāng)的文化力量來激勵貧困群眾。

3.開展群眾文化活動，提供公共文化產(chǎn)品。利用高校學(xué)生群體多才多藝的優(yōu)勢，開展豐富多樣的文娛活動。以鄉(xiāng)村的文化站、文化活動室為活動舞臺，舉辦學(xué)生送文化下鄉(xiāng)文藝匯演，通過供應(yīng)文化產(chǎn)品、文化服務(wù)來滿足困難戶“心靈上的貧瘠”。

總之，教育扶貧以其特殊性和長期性對各地參與對口幫扶的高校帶來了巨大挑戰(zhàn)，因此引導(dǎo)學(xué)生黨支部參與教育扶貧是高校充分利用一切教育資源的必然之舉，審視學(xué)生黨支部所擁有的資源與優(yōu)勢，思考其在教育扶貧活動中適合扮演的角色，促使其真正為我國脫貧攻堅戰(zhàn)匯聚起年輕的力量。