關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)與管理模式的探究

韋照鋒

（河池市金城江工業(yè)集中區(qū)開發(fā)服務(wù)中心，廣西河池 547000）

隨著改革開放的深化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國已經(jīng)全面進入信息化時代，信息化水平的提升速度相對比較快，對于整個經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展而言，會體現(xiàn)出相對比較良好的推動作用。結(jié)合各種不同數(shù)據(jù)研究結(jié)果，可以得出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段已經(jīng)逐漸成為我國目前經(jīng)濟增長一些發(fā)展中非常重要的原動力。對于整個高新區(qū)而言，可以將其看作是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的重要基地，對于傳統(tǒng)規(guī)劃以及管理模式而言，很難滿足目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在各方面提出的個性化需求。同時對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展會造成嚴重阻礙影響，所以要結(jié)合實際情況，根據(jù)目前整體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展開客觀合理的分析。通過深入分析科學合理理論以及研究結(jié)果，探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有的一系列基礎(chǔ)以及優(yōu)勢特點等，這樣可以將核心資源以及經(jīng)濟作為出發(fā)點，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)展開一系列服務(wù)。這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學合理的定位和規(guī)劃，而且能夠不斷完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終形成相對比較良好的服務(wù)體系作為支持。

1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目建設(shè)原則

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃和以及建設(shè)中，要將園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃管理放在首要位置上，首先要做的一點是確定產(chǎn)業(yè)定位，針對內(nèi)部以及外部環(huán)境展開充分有效的梳理，同時要滿足目前經(jīng)濟發(fā)展趨勢提出的一系列要求。將其作為出發(fā)點，實現(xiàn)對整個產(chǎn)業(yè)的定位，在產(chǎn)業(yè)準確定位同時，要保證對于整合高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有空間進行合理規(guī)劃。遵循高效以及綠色的基本理念，促使產(chǎn)業(yè)定位以及園區(qū)規(guī)劃之間能夠呈現(xiàn)出相輔相成的狀態(tài)，相互之間實現(xiàn)有效融合，盡可能打造符合要求的生態(tài)群落。通過這種方式在其中的合理利用，保證整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)時的合理性。

1.1 發(fā)展關(guān)聯(lián)原則

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)時，要將關(guān)聯(lián)發(fā)展看作是其中必不可少的重要組成部分，同時也是其中相對比較重要的原則。結(jié)合目前現(xiàn)有的整個經(jīng)濟發(fā)展形式，將優(yōu)秀企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)看作是前提條件，以此為基礎(chǔ)，能夠保證關(guān)聯(lián)發(fā)展的有效推進，對于下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言可以起到良好的帶動效果。通過這種方式在其中的合理利用，能夠在功能方面形成有效互補，保證相互之間的配套設(shè)施能夠在實踐中得到有效推進。通過這種方式，能夠營造相對比較良好的招商引資環(huán)境，以此為基礎(chǔ)，有利于提升市場競爭力。

1.2 成鏈發(fā)展原則

對于整個高新區(qū)域范圍而言，在整個規(guī)劃以及建設(shè)中，要意識到科技產(chǎn)品制造取在其中的重要性，而且還要保證以及相對應(yīng)的配套辦事等各種不同類型商業(yè)辦事機構(gòu)等能夠?qū)崿F(xiàn)有針對性的一體化操作[1]。從單一產(chǎn)業(yè)鏈模式，逐漸朝著具有綜合性特點的產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，這樣做的根本目的是保證整個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特點能夠充分發(fā)揮出來，將其看作是有效路徑。以此為基礎(chǔ)，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)鏈一體化整合發(fā)展進行科學合理的構(gòu)建和利用，促使相互之間能夠形成有效的關(guān)聯(lián)和支撐，以此推動整個區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

1.3 開放合作發(fā)展原則

將現(xiàn)階段的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看作是其中的基礎(chǔ)組成部分，保證能夠?qū)崿F(xiàn)開放合作，同時要學習和借鑒目前部分高新區(qū)域在規(guī)劃和建設(shè)時的基本理念。對服務(wù)體系進行科學合理的構(gòu)建和利用，對現(xiàn)有體系進行不斷改革和創(chuàng)新，這樣才能保證現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套以及公共服務(wù)配套得到不斷完善和優(yōu)化，保證整合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有資源得到科學合理的配置。以此為基礎(chǔ)，逐漸形成有針對性的競爭或者合作關(guān)系，只有這樣，才能保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互之間的融合發(fā)展。

2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目建設(shè)布局

2.1 雙創(chuàng)集聚區(qū)

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整個規(guī)劃以及建設(shè)中，首先要做的一點是要將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的科研園區(qū)看作是其中的中心組成部分，該園區(qū)的主要責任是承擔研發(fā)以及創(chuàng)新科技等，所以要將其放在首要位置上，保證相對應(yīng)的研發(fā)平臺以及檢測平臺能夠在實踐中得到有效推進，保證整個技術(shù)可以實現(xiàn)有針對性的轉(zhuǎn)移。對現(xiàn)有服務(wù)進行完善和優(yōu)化，盡可能打造出具有一體化特點的服務(wù)體系[2]。其次將產(chǎn)業(yè)園的研發(fā)看作是其中的中心部分，比如相關(guān)行業(yè)對應(yīng)高新技術(shù)在研發(fā)以及對先進儀器設(shè)備進行檢測和利用時，這些都是其中必不可少的重要組成部分，要將高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有放在首要位置上，遵循高標準、高質(zhì)量的基本原則，保證整個公共技術(shù)服務(wù)平臺在建設(shè)和應(yīng)用時的可靠性和完善性，這樣才能有效打造和利用整個創(chuàng)新技術(shù)在發(fā)展時的引領(lǐng)區(qū)。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)

根據(jù)目前現(xiàn)有的一系列產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深入探究結(jié)果，可以看出在現(xiàn)階段嚴格按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基本要素以及空間集聚原則，能夠保證整個高新園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的科學性和合理性。比如在實踐中要將綠色食品產(chǎn)業(yè)等研發(fā)放在首要位置，不斷完善和優(yōu)化整個生產(chǎn)制造以及改良等相關(guān)的內(nèi)容，其進行準確有效的測試。通過這種方式在其中的合理利用，能夠保證整個高附加值化學原料藥在實踐中得到有效推進，同時可以實現(xiàn)對部分高端新藥劑的有效研發(fā)，能夠逐漸打造出具有一流性特點的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。除此之外，還要對先進技術(shù)手段以及設(shè)備等進行合理利用，對于光電子信息產(chǎn)業(yè)而言，其整個研發(fā)以及制造功能可以被看作是其中必不可少的重要組成部分，將通信以及傳感器放在基礎(chǔ)位置上，能夠促使光電器件等相關(guān)工作得到有效推進。同時要保證光電子信息產(chǎn)業(yè)高地以及其自身具有現(xiàn)代化特色的物流配套產(chǎn)業(yè)園能夠在實踐中得到有效推進，這樣不僅能實現(xiàn)對上下游各種不同類型資源的有效整合，而且能夠促使整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

2.3 項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對整個項目的建設(shè)效果而言，可以起到良好的提升效果?；A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)時，首先要做的一點是要將建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)放在首要位置上，比如道路基礎(chǔ)或者是安全防護建筑等?；A(chǔ)建筑在規(guī)劃和建設(shè)時，其自身的科學性、合理性，能夠?qū)崿F(xiàn)整個項目的安全防護以及交通運輸功能，增強園區(qū)自身的整體功能效果，滿足人們的個性化需求。其次，對項目的基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對生產(chǎn)中各種不同類型能源需求的有效推進，包括水資源、天然氣等。對符合現(xiàn)實要求的能源基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，有利于提升整個項目在資源利用的便捷性。

3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目管理

3.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障

在實踐中要加強對高新園區(qū)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組自身的職能作用。在實踐中要加強對整個區(qū)域范圍內(nèi)的調(diào)配能力，保證相關(guān)部門相互之間可以建立良好的協(xié)調(diào)以及配合關(guān)系，通過這種方式在其中的合理利用，能夠最終形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及上下聯(lián)動的基本工作機制。以此為基礎(chǔ)，能夠?qū)Ψ弦蟮母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展決策咨詢智庫進行科學合理的構(gòu)建。通過這種方式在其中的合理利用，能夠充分發(fā)揮相關(guān)學者以及專家等在其中的作用，最終形成具有戰(zhàn)略性特點以及實踐決策的良性互動。以此為基數(shù)，能夠保證整個園區(qū)范圍內(nèi)的專業(yè)化建設(shè)得到有效推進，盡可能培養(yǎng)出符合現(xiàn)實要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及同投融資等方面的人才。通過這種方式在其中的合理利用，能夠形成相對比較簡潔、高效的團隊作為支持。

3.2 加大安全監(jiān)督管理力度

將園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有的安全穩(wěn)定性以及信息安全等方面作為出發(fā)點，保證安全監(jiān)督管理工作的全面有序開展，首先要做的一點是，對符合現(xiàn)實要求的安全保障制度進行科學合理的構(gòu)建，同時要不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有的責任控制制度。對于目前現(xiàn)有的一系列關(guān)鍵流程而言，要展開定期有效的審核和控制，保證信息流方面在記錄以及維護管理時的科學性和合理性，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)的有效管理和控制，及時發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的各類問題，實現(xiàn)對相關(guān)風險的有效規(guī)避。保證現(xiàn)階段與實際情況相符合的應(yīng)急預(yù)案能夠在實踐中得到不斷完善和優(yōu)化，保證現(xiàn)有問題得到及時有效處理，將負面影響直接降到最低。對技術(shù)能力相對比較強的專業(yè)人員而言，可以進行妥善安排，這樣能夠?qū)蛻粜畔飚斨猩婕暗膬?nèi)容進行有針對性的加密處理。在內(nèi)部培訓時，要保證客戶自身信息風險性得到有效強化，保證內(nèi)部員工自身在道德意識以及法律意識等各方面能夠得到有效提升，這樣才能夠有效維護客戶自身信息安全。

3.3 政策支持體系的完善和優(yōu)化

結(jié)合目前現(xiàn)有的高新區(qū)域政策體系展開深入分析時，要加強對相關(guān)政策的推進，對產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中涉及的重點以及路線的相關(guān)問題進行確定。以此為基礎(chǔ)，能夠?qū)χ鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)提供有效支撐，對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)以及科技創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策進行優(yōu)化，保證高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有的一系列政策的宣傳以及解讀時，能夠得到有效強化。對符合現(xiàn)實要求的政策進行科學合理的構(gòu)建，保證評價機制等能夠在實踐中得到有效落實，這樣才能夠從根本上對創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺進行科學合理的構(gòu)建和利用，保證幫扶政策在實踐中的有效落實。

4 結(jié)語

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展中，可以被看作是新經(jīng)濟以及時代發(fā)展的重要表現(xiàn)方式。以國內(nèi)現(xiàn)有的科技以及經(jīng)濟實力作為出發(fā)點，適當借鑒國外比較先進的科技資源以及資金管理手段等，結(jié)合現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，以此推動整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)以及發(fā)展。