分析高速公路養(yǎng)護(hù)管理面臨的現(xiàn)實問題及改善策略

馬金全

（云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司普洱管理處墨江分處，云南墨江 654800）

0 引言

近年，隨著人們對出行的需求增加，高速公路成為我國重要的交通途徑之一。無論是人們的日常生活，還是一些大型運輸都離不開高速公路。然而，隨著高速公路的超負(fù)荷使用，對于高速公路的使用以及養(yǎng)護(hù)管理出現(xiàn)了很多問題，這為人民的生活以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困擾。為了使高速公路持續(xù)發(fā)展，本文將對當(dāng)前現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出當(dāng)前面臨的現(xiàn)實問題并采取有效措施，提升高速公路的使用效率與服務(wù)水平，為高速公路的健康使用打下堅實的基礎(chǔ)。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性

1.1 符合社會責(zé)任要求

目前，高速公路已然成為我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。其專門為車輛提供高效高速服務(wù)。作為當(dāng)今全國普遍的交通設(shè)施，其奠定了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國防安全裝備的重要組成部分。高速公路的實時交通狀況不僅對于每個公民的生命健康與日常生活都產(chǎn)生影響，同時還影響著社會效益與社會穩(wěn)定性。所以，不管是政府機(jī)構(gòu)的功利性高速公路項目，還是企業(yè)管理的商業(yè)項目，都屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。

1.2 滿足經(jīng)濟(jì)利益

不管是商業(yè)性盈利項目還是公益項目，高速公路的設(shè)計以及建造都涉及成本問題。良好的經(jīng)濟(jì)效益規(guī)定：經(jīng)營管理者不僅要制定完備的成本管理計劃，還應(yīng)保證多收、少付的原則。而且，施工團(tuán)隊務(wù)必保證路面整潔、安全通暢、質(zhì)量效益高，并且具備吸引大量車流的能力。不僅如此，經(jīng)營者要盡可能保護(hù)財產(chǎn)的使用價值，使養(yǎng)護(hù)周期適當(dāng)延長，減少使用成本。所以，為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須要借助科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理方法完成。

1.3 與專業(yè)規(guī)定結(jié)合

高速公路的養(yǎng)護(hù)任務(wù)并不復(fù)雜，主要是日常保潔、巡查、維修保養(yǎng)以及橋涵隧道的檢查等。從專業(yè)角度看，對高速公路養(yǎng)護(hù)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新是十分有必要的。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：①保證道路干凈整潔無雜物，以此為駕駛者提供良好的能見度以及駕駛舒適性；②將施工時的質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)改善，完善先天性不足；③定期檢查常見病害，及時修復(fù)各類病害，保證道路安全暢通；④清理道路障礙。一旦發(fā)生危險，及時搶救，保證道路通暢；⑤對高速公路沿線進(jìn)行綠化，適時進(jìn)行修剪養(yǎng)護(hù)，不僅達(dá)到美觀效果，還能維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2 目前高速公路養(yǎng)護(hù)管理面臨的問題

2.1 管理機(jī)制不健全

當(dāng)今，傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護(hù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)目前高速公路的發(fā)展與現(xiàn)實需求，因此，一定要在原有的管理機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與突破，敢于破除一些舊制度與舊思想，建立健全的管理機(jī)制是目前相關(guān)部門的首要任務(wù)。雖然目前很多大城市已經(jīng)積極尋找方法對高速公路的養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行重視并探究解決辦法，但是，這只是限于一些一二線大城市，很多小城市仍然使用傳統(tǒng)的高速公路管理模式。在一些省市以及城鎮(zhèn)中施工人員的結(jié)構(gòu)混亂以及分配機(jī)制的不合理性仍然大量存在，這不僅影響到了管理機(jī)制的創(chuàng)新，更阻礙了公路養(yǎng)護(hù)制度的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 養(yǎng)護(hù)人員意識淡薄

在目前的公路養(yǎng)護(hù)工作中，很多高速公路的養(yǎng)護(hù)人員對這份工作并不重視，意識也沒有多么嚴(yán)肅，在工作過程中只形式主義，存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的心態(tài)[1]。而且，很多專業(yè)人員并沒有對管理措施進(jìn)行落實，導(dǎo)致高速公路的使用年限大大減少。不僅如此，相關(guān)高速公路的養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)能力有明顯不足，同時綜合素質(zhì)有待提高，責(zé)任心不夠強，存在很大的進(jìn)步空間。因此，為了保證養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，要加強對于公路養(yǎng)護(hù)人員的相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其專業(yè)技術(shù)與綜合素質(zhì)達(dá)到較高的水平，為高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順利開展與進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

2.3 信息化水平低

當(dāng)前，很多行業(yè)都存在著一種現(xiàn)象，與其他發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)施工水平有著較大差距，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理也不例外。如今，我國很多機(jī)械設(shè)備仍然不如西方國家發(fā)達(dá)，這就意味著在高速公路的養(yǎng)護(hù)管理的工作中，存在著很多技術(shù)缺陷，這些缺陷直接影響到公路的養(yǎng)護(hù)管理水平的高低。而且，我國高速公路在養(yǎng)護(hù)過程中的信息化水平仍然有很大的提升空間。由于對信息化管理的不重視以及信息管理的不到位，造成了養(yǎng)護(hù)管理工作的生產(chǎn)效率低下。目前，我國在養(yǎng)護(hù)高速公路的過程中，對于員工的出勤情況以及財務(wù)分配等問題仍然使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)報表，無論是查找還是整理效率都十分低，并且容易出現(xiàn)人為失誤。

2.4 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理未能得到重視

根據(jù)多項調(diào)查，得出一個結(jié)論，我國高速公路的發(fā)展十分迅速。與西方國家相比，我國的高速公路發(fā)展取得了十分顯著的進(jìn)步。但是，正因為高速公路的建設(shè)速度過快，出現(xiàn)了很多弊端，例如，公路養(yǎng)護(hù)管理并未得到重視，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作的停滯不前。因此，相關(guān)部門一定要加快頒布法律法規(guī)，加大對公路養(yǎng)護(hù)管理的力度，才能在發(fā)現(xiàn)問題的過程中對已發(fā)生的問題進(jìn)行刨析并提出精確有效措施進(jìn)行解決，將問題提前扼殺在搖籃里，以此來提高固有的工作效率，降低成本。

3 加強高速公路養(yǎng)護(hù)管理的措施

3.1 改善內(nèi)部管理機(jī)制

目前，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制還要進(jìn)一步完善。現(xiàn)階段，高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制一般是國有經(jīng)營的性質(zhì)。若想突破養(yǎng)護(hù)工作遇到的瓶頸，要健全內(nèi)部管理機(jī)制。首先，要對現(xiàn)階段高速公路的經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行改變，建設(shè)高速公路的目的并不是盈利，而是為大眾服務(wù)，所以要注意經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的結(jié)合[2]。其次，在養(yǎng)護(hù)過程中，明確公路行業(yè)內(nèi)部人員的責(zé)任，落實責(zé)任分配制度，只有這樣才能改變當(dāng)前存在的問題并提出解決措施。最后，在公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，各個部門都要明確自身職責(zé)，各司其職，對于工作要細(xì)化到個人，每個部門都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而且相關(guān)的運營企業(yè)也要擔(dān)負(fù)責(zé)任。

3.2 提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

在高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過程中，專業(yè)工作人員在管理工作中起著十分關(guān)鍵的作用。因此，加強工作人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平十分有必要。首先，要加強對于專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，在單位定期舉辦相關(guān)講座或者邀請業(yè)界內(nèi)有聲望的教授開展學(xué)術(shù)會議，有效提升專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。其次，在培訓(xùn)過程中增加考核制度，通過定期考試了解工作人員的技術(shù)水平是否符合標(biāo)準(zhǔn)，并通過考核結(jié)果對培養(yǎng)方案進(jìn)行修改調(diào)整，尋找核實工作人員的培訓(xùn)方法，并提升養(yǎng)護(hù)管理工作中的工作效率，保證工作正常開展，延長高速公路的使用壽命。而且，要在大學(xué)畢業(yè)的團(tuán)隊中招聘一些專業(yè)人才，并對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不僅要讓其掌握相關(guān)技術(shù)，還要熟悉其他智能管理系統(tǒng)運用的方法，只有這樣，在公路養(yǎng)護(hù)的過程中遇到任何問題，都能及時采取措施進(jìn)行解決，使公路養(yǎng)護(hù)管理水平邁向新的臺階。

3.3 提高科技水平

在高速公路養(yǎng)護(hù)管理的過程中，不僅要提升機(jī)械工具的利用率，還要投入大量資金于先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)[3]?，F(xiàn)階段，我國的機(jī)械設(shè)備與西方國家相比仍然存在著一定差距，但是這也是養(yǎng)護(hù)管理工作未能持續(xù)發(fā)展的重要原因。然而，加大對先進(jìn)設(shè)備的投入力度，不僅能夠改善現(xiàn)階段我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理遇到的尷尬情況，還能提升技術(shù)含量，減少成本。并且，在信息化管理過程中，要注意運用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行管理，廢棄以前老舊的紙質(zhì)記錄方式，保障信息的全面性、自由性，符合時代的要求。

3.4 建立完善的監(jiān)督機(jī)制

一般而言，養(yǎng)護(hù)工作相較于其他工作較為復(fù)雜，所以，在對高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的過程中，需要監(jiān)督部門對其進(jìn)行監(jiān)督管理。因此，要成立專門的監(jiān)督小組，對養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)任何不妥，及時上報。這不僅可以對養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時解決，而且還避免了徇私舞弊的現(xiàn)象，杜絕這種情況再次發(fā)生。在進(jìn)行監(jiān)督的過程中，要建立一套完備的獎懲措施，對問題和缺陷較多的小組進(jìn)行懲罰，從而為其他專業(yè)技術(shù)人員起到警示作用，避免此類問題發(fā)生。只有這樣，才能保證工作技術(shù)的創(chuàng)新并對自身進(jìn)行反思。由此可見，在高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過程中，對監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)的重要性不言而喻，一方面，要對工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，另一方面可以激發(fā)員工的熱情，增強自身的主動性。

3.5 建立現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)模式

公路作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。因此，道路的正常運行關(guān)系到社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)缆肥艿綋p害時，專業(yè)工作人員要及時搶修，為出行人提供便利，保證行車安全。目前，人們越來越依靠高速公路，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式并不能滿足當(dāng)前需要。對此，我國要推進(jìn)維修機(jī)械設(shè)備的自主創(chuàng)造，保證機(jī)械設(shè)備方便、安全。

3.6 加強預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理

高速公路養(yǎng)護(hù)管理方法不僅包括平常的養(yǎng)護(hù)措施，也包括預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。因此，使用有效的施工技術(shù)可以縮短工期，提升道路質(zhì)量，對公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)工作養(yǎng)護(hù)作業(yè)較長，容易浪費資源。然而預(yù)防性養(yǎng)護(hù)公路在一定程度上延長了公路的使用壽命。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，主要是針對路基路面以及地基排水等道路設(shè)施進(jìn)行防護(hù)，或者在道路出現(xiàn)損壞時，及時進(jìn)行修補防止道路損壞現(xiàn)象阻礙了出行人的正常生活。通過預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理，可以從根本上預(yù)防可出現(xiàn)的問題，以此來延長公路使用壽命。

4 結(jié)語

總而言之，當(dāng)今高速公路的養(yǎng)護(hù)管理仍然存在著一定問題，但通過吸取以往教訓(xùn)，并引進(jìn)一些西方國家關(guān)于養(yǎng)護(hù)方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，通過以上策略，能夠有效解決現(xiàn)階段發(fā)生的許多問題，并實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)，保證行車安全，使高速公路的使用年限提高，并實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)交通行業(yè)健康運行，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。