李美玲
(孝義市市政工程總公司,山西呂梁 032300)
在我國城市化發(fā)展過程中,建筑業(yè)發(fā)展十分穩(wěn)定,各類建筑工程相繼出現(xiàn)在人們視野中,在重視工程質(zhì)量的同時,人們也十分看重建筑工程的經(jīng)濟效益,這也是新時代建筑行業(yè)的一個特點。在建筑工程中,工程造價涉及項目的整個過程,其對于建筑工程有特殊的意義。在各階段工作中,如果管理人員未能將工程造價管理嚴格落實到位,企業(yè)的經(jīng)濟效益勢必受到影響,企業(yè)的不必要資金投入將會增加。所以,這要求企業(yè)全面落實好全過程工程造價管理工作,在提升工程質(zhì)量的同時有效降低成本投入。
近年來,隨著我國建筑行業(yè)突飛猛進的發(fā)展,以往工程估算、預結(jié)算的建筑經(jīng)濟管理方式已經(jīng)無法滿足當前現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的要求,同時,隨著人們經(jīng)濟水平不斷的提升,對建筑工程的品質(zhì)提出更高的要求。因此,建筑企業(yè)要想在滿足施工進度標準的基礎(chǔ)上,同時實現(xiàn)建筑工程施工質(zhì)量的提升,就必須在建筑工程施工之前,對每個施工階段以及施工環(huán)節(jié)進行合理的設(shè)計,以便達到控制工程投資成本、保質(zhì)保量快速施工的良好施工效果。然而,建筑工程施工是一項繁冗復雜的工作,涉及的工程技術(shù)和施工手段非常多,并且在施工的過程中需要使用大量的人力以及大型機械設(shè)備,機械化施工作業(yè)量十分龐大,以至于在施工過程中會產(chǎn)生諸多的不確定因素,這些不確定因素的存在直接影響工程資金管控的效果。而全過程造價管理模式的出現(xiàn),可以在建筑工程實際施工的過程中,幫助相關(guān)建筑企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,并及時采取補救措施,有效規(guī)避建筑工程各個施工階段和施工環(huán)節(jié)中潛在的資金風險,將建筑企業(yè)的投資風險降至最低,從而確保建筑工程得以施工高效、有序地開展。因此,應(yīng)用全過程工程造價管理對現(xiàn)代建筑經(jīng)濟進行控制管理,不僅可以保障建筑工程經(jīng)濟控制管理工作更具精準化與實效性,而且還可以保障工程施工進度按照原計劃合理高效地開展,進一步推動建筑行業(yè)向前發(fā)展。
在進行建筑施工做作業(yè)時,成本浪費成因大多為人員配備不合理、施工材料浪費、設(shè)備維護保養(yǎng)等,而且這類因素具有動態(tài)不確定的特點,其主要變化受到具體施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工周期等影響。與此同時,不科學的現(xiàn)場管理以及波動的建材市場等也會導致企業(yè)的資金投入出現(xiàn)變動,從而導致成本控制出現(xiàn)波動性。大多情況下,這些波動帶來的影響為負面影響,企業(yè)的實際成本消耗與預定成本之間的偏差相對較大。但是,使用全過程工程造價管理模式,能夠幫助企業(yè)實時動態(tài)地對整個項目工程進行有效的監(jiān)控,進而實現(xiàn)成本管控的目標。由于在全過程造價管理中需要由不同部門負責不同的造價管理工作,所以這種方式能夠確保整個管理流程變得更透明,這對于監(jiān)管質(zhì)量的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用,能夠為造價管理人員順利開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供可靠支撐,通過透明化的監(jiān)督,可以確保建筑施工成本得到合理管控,進而幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益,減少資金損失。
隨著國家經(jīng)濟的快速增長,當前階段對于建筑工程的規(guī)模以及資金投入也越來越大,目前階段正在向更高層次的方向發(fā)展,在發(fā)展過程中建筑周期也開始增加,所以在建筑施工過程當中,通常要實行分段化的建筑管理。在建筑施工過程當中出現(xiàn)任何相關(guān)問題,將會影響到建筑工程的整體進度,嚴重的可能會影響后期建筑工程管理,對于資金的使用不能起到很好的作用。全過程工程造價的優(yōu)點,是充分把控現(xiàn)有的資源進行合理統(tǒng)一,并進行完美的資源分配。
由于建筑工程施工涉及范圍比較廣,參與的企業(yè)比較多,無形中加大全過程工程造價管理開展的難度。同時,參與建筑工程施工的企業(yè)大多是承包單位,該承包單位將負責的施工內(nèi)容委托給第三方中介,在此過程中全權(quán)交由中介管理,再加上施工監(jiān)理的各個主體的立場不一,所追求的利益點也不盡相同,如此一來,對建筑工程的全過程工程造價管理工作的順利實施提出巨大的考驗。
全過程工程造價是一個比較復雜的工作,無論是在決策階段還是施工階段,都應(yīng)該對建設(shè)工程的施工負責,根據(jù)預算和實際情況對工程的資金進行調(diào)整和管理,同時還應(yīng)該對工程完成之后進行結(jié)算控制,工作內(nèi)容和工作難度相對較大,這就要求相關(guān)工作人員具備一定專業(yè)能力。不僅如此,工作人員還應(yīng)該掌握一定的財務(wù)審計專業(yè)知識,在實際的工作過程中,根據(jù)工程的造價,熟練地運用相關(guān)知識。
傳統(tǒng)的工程造價通常伴隨著嚴重的信息不對稱,這也是施工單位通過降低施工質(zhì)量來謀取暴利的根本原因。盡管在項目開展的初期,甲方和乙方都投入相當多的人力財力與物力,對施工進行全面的監(jiān)督與管理。但隨著時間的推移,這種信息不對稱會越來越明顯,甚至出現(xiàn)巨大的偏差。當然,甲方很難通過調(diào)查來發(fā)現(xiàn)這個事情。另外,第三方的監(jiān)督由于各種客觀原因的影響,也并不能有效杜絕這種類似事件的發(fā)生,從而使甲方面臨巨大的經(jīng)濟效益損失。另一方面,如果乙方高層缺乏相應(yīng)的監(jiān)管意識,在施工的時候就會出現(xiàn)各種預料之外的偏差,比如,材料的組織、成品半成品的制作影響運輸以及人員的組織、設(shè)備的不到位等,則會大大影響工程的進度,甚至出現(xiàn)工程延期的情況。這不但會增加工程的成本費用,還可能會影響以后工程的檔期,從而引起一系列的連鎖反應(yīng)。實際上,因此破產(chǎn)的建筑公司也不在少數(shù)。
投資決策過程中雖然不會產(chǎn)生較大成本,但卻是建筑經(jīng)濟管理控制工作中的重要組成部分,這是因為投資決策水平直接決定建筑工程最終的整體效益。因此,科學合理的投資決策可以最大化實現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟價值,反之,一旦投資決策失敗,將會給建筑企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟損失。為了確保投資決策的準確性,在進行投資決策的過程中,可以運用全過程工程造價管理,對工程項目的可行性進行綜合評估,工程項目的意見書一旦獲得批準,首先,需要根據(jù)國家建筑相關(guān)規(guī)范地方經(jīng)濟規(guī)劃標準,對建筑工程項目進行科學全面的分析與統(tǒng)籌,包括對施工的營利性、合同的適用性、施工方案的創(chuàng)新性等方面進行系統(tǒng)化研究,以便及時挖掘工程施工過程中潛在的問題,并對其進行預控分析。與此同時,為了確保投資決策的科學性和可行性,相關(guān)人員應(yīng)當?shù)绞┕がF(xiàn)場實地考察,以便掌握更多的信息,為投資決策提供更多的重要參考依據(jù),避免在工程造價估算時發(fā)生失誤、紕漏的現(xiàn)象。此外,在投資決策階段還需要對建筑工程投資能力進行充分的考慮,盡量確保工程造價估算與實際使用情況的一致性。
想要對設(shè)計階段進行合理地安排,不僅要求具有充分的施工技術(shù),而且與施工的手段以及施工人員的技術(shù)水平都有緊密的聯(lián)系,這些因素都影響工程的造價。由于初步設(shè)計階段沒有充分的物質(zhì)準備可以進行預算,只是一個大約的成本估算,也稱為概算階段。這一個階段只是根據(jù)建筑的類型,通過以往的經(jīng)驗進行大致的估算,所算出的結(jié)果往往與最后實際使用具有一定的差距。施工圖紙設(shè)計階段,擁有一定的基礎(chǔ),對于建筑的整體使用,有了大概的了解,所以這一階段進行工程造價估算比較合理,稱為施工圖預算階段。該階段為整體的工程提供了較為可靠的信息,最后的結(jié)果也較為合理。全過程工程造價為整體的工程建設(shè)提供合理可靠的信息,它直接影響工程的成本,使用合理的預算,對于整體建筑設(shè)計有著舉足輕重的作用。
在建筑工程施工階段,工程造價管理內(nèi)容主要包括工程施工合同的確定、施工單位的審查以及施工方案的制定。為了提高這一階段工程造價的管理水平,在實際施工的過程中,需要對施工現(xiàn)場進行嚴格管控,強化施工人員的經(jīng)濟觀念,杜絕施工資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,同時,加強對施工現(xiàn)場的審查管理,要求施工人員嚴格按照施工圖紙進行施工,對不符合施工要求的施工環(huán)節(jié),責令施工人員及時進行整改,以免留下安全隱患,造成不必要的損失。
在工程建設(shè)中,最后階段為竣工階段,做好這個階段的造價控制工作十分重要,該階段造價控制既是對項目投資科學有效地進行控制的最后環(huán)節(jié),也是全過程造價審核的關(guān)鍵一環(huán)。雖然在項目竣工后造價管理不會出現(xiàn)明顯的變動,不過,在現(xiàn)階段工程造價結(jié)算工作中,不合理的成本管控也會進一步影響到項目的質(zhì)量。所以,在項目竣工后,相關(guān)的企業(yè)還應(yīng)該派遣專人對各施工項目檢查、核對,進一步確保實際工程與預期的要求相一致,要求相關(guān)人員采用嚴謹審核方式對相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面的檢查,進而將工程真實造價計算出來,防止造成過多的經(jīng)濟損失。
綜上所述,為了面對日益激烈的行業(yè)競爭,也是為了自身更有利的發(fā)展,全過程工程造價的提出,符合項目動態(tài)發(fā)展特點。全過程工程造價還可以滲透到行業(yè)的各個部分,從決策、設(shè)計、施工、竣工等多個環(huán)節(jié)入手,提高成本控制水平,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。