關(guān)于全生命周期工程造價管理的探討

常懷鴿

（河南城建學院，河南 洛陽 471500）

0 引言

在工程項目當中，在總體費用中雖然設計費用占比相對較小，但在實際施工過程中若按照設計方案得出的項目決策完全正確，則工程施工中的結(jié)構(gòu)設計將會對后續(xù)工程造價帶來巨大的影響。因此，說明結(jié)構(gòu)設計階段是優(yōu)化工程造價成本的重要階段。工程項目中的結(jié)構(gòu)設計能夠充分實現(xiàn)項目最初的設計方案，設計者在設計過程中應當充分保證結(jié)構(gòu)的安全，嚴格按照設計規(guī)范完成。

1 工程開展全生命周期成本管理工作的重要意義

全生命周期成本管理進一步提升了傳統(tǒng)模式下成本管理工作的完整性，擺脫傳統(tǒng)模式下成本管理工作的局限性，擴大成本管理工作范圍，確保成本管理工作的規(guī)劃與執(zhí)行相一致。推動企業(yè)更好地實現(xiàn)財務管理轉(zhuǎn)型，通過全面的全生命周期成本數(shù)據(jù)信息的收集整理，幫助企業(yè)財務部門及時掌握企業(yè)當前項目開展以及落實情況，從而為企業(yè)管理層提供有價值的決策依據(jù)，避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)決策失誤的狀況。與此同時，全生命周期成本管理的概念也能延伸至企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面之中，為企業(yè)現(xiàn)代化的管理模式改革提供有效的借鑒，避免管理環(huán)節(jié)的疏忽遺漏，更好地提升企業(yè)精細化管理工作水平。

2 工程造價全生命周期管理的主要特征

2.1 全面性

針對工程造價進行全生命周期的管理其突出特征是用整體替代部分，協(xié)調(diào)部分、整體的關(guān)系，將工程建設每個環(huán)節(jié)均納入造價管理之列，使工程造價既系統(tǒng)全面又細致到位，用整體視角解決造價問題，旨在順利助推工程達成建設目標。

2.2 目標性

關(guān)注全生命周期的工程造價管理目標性較強，主要源于該理念能細化施工各環(huán)節(jié)的造價，使造價管控能深入施工技術(shù)、現(xiàn)場安全等各個領域，保障每個環(huán)節(jié)、每個部門的造價均較低，繼而達成整體的造價管理目標。

2.3 主動性

工程加大全生命周期的造價管理力度，細化解構(gòu)造價總目標，確保各部門、各環(huán)節(jié)明晰造價要求，遵守管理規(guī)范，肩負造價管控責任，能主動控制造價并接受審計，改變造價管理被動局面，使造價管理各項工作能在工程項目中順利推進。

3 工程推進全生命周期造價管理工作中存在的問題

3.1 造價管理模式過時單一

對于不同的工程項目，企業(yè)應該根據(jù)項目的實際情況為其制定適當?shù)墓芾頇C制，充分考慮施工現(xiàn)場因素，像是現(xiàn)場環(huán)境、地質(zhì)等因素，根據(jù)眾多因素整合在一起分析，思考詳細的工作步驟。但是，在實際工程項目施工期間，企業(yè)單位并不注重工程造價管理，導致工程造價管理工作缺乏科學的管理體系指導，使得企業(yè)對工程造價與實際成本之間的認知出現(xiàn)誤差，造成施工期間的成本和施工周期不斷增加，破壞項目施工的連續(xù)性，影響工程造價質(zhì)量。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，政府部門加強對企業(yè)行業(yè)的調(diào)控，工程造價模式過于單一，無法使工程本身與政府政策扶持有效銜接在一起，對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。

3.2 成本管理模式落后，信息化手段應用不足

傳統(tǒng)模式下的成本管理手段較為落后，并不能在新時代的工程項目中發(fā)揮積極管理作用。當前大部分制造業(yè)企業(yè)依舊沿用傳統(tǒng)的成本管理工作模式，依靠后期的賬本核算來進行成本管理工作，導致數(shù)據(jù)信息的傳遞存在一定的滯后性。有些企業(yè)還存在僅重視生產(chǎn)成本管控，并未充分結(jié)合全生命周期成本管理理念的問題，只將目光投向生產(chǎn)初期，試圖通過減少生產(chǎn)成本以及工作人員的支出來降低企業(yè)成本，在此進程中輕視銷售、設計、研發(fā)、售后等環(huán)節(jié)對成本的需求。值得一提的是，真正能大幅降低成本的關(guān)鍵在于研發(fā)與設計環(huán)節(jié)，應該在工藝流程上減少不必要的耗費。就目前的制造業(yè)企業(yè)成本管理工作開展現(xiàn)狀而言，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善且先進的成本管理信息化系統(tǒng)，沒有充分利用信息化時代的優(yōu)勢，對于信息化建設投入力度不足，在一定程度上阻礙了成本管理工作的推進，無法有效保障信息數(shù)據(jù)傳遞的及時性以及準確性。

3.3 招標投標風險

由于大量的企業(yè)單位興起，使市場中的競爭越演越烈，企業(yè)在招投標過程中面臨極大的風險，項目價格與風險存在的差異，會使招投標項目影響后續(xù)建筑施工的整體進度。因此，企業(yè)在招投標期間要把握好報價與實際價格之間的關(guān)系，維系兩者之間的平衡，防止出現(xiàn)其他競標單位違規(guī)等現(xiàn)象。

4 對全生命周期工程造價管理的應用思考

4.1 基于全生命周期的工程造價成本控制

工程造價成本的消耗主要受到實際施工中各類活動消耗以及占用資源數(shù)量的影響；基于此，施工企業(yè)需在施工項目中重視全局布控，立足整個項目關(guān)注成本及所用資源的價值，同時前者占據(jù)首要地位，而后者占據(jù)次要地位。通常情況下，傳統(tǒng)工程造價成本的控制對設計方面的限制相對寬松，但通過本文上述對工程造價成本影響因素的分析得出，結(jié)構(gòu)設計階段對于以往工程造價成本影響程度均較高，并且項目的整體造價成本也會受到結(jié)構(gòu)設計階段的影響。因此根據(jù)這一特點，本文認為應放眼全生命周期對工程造價成本進行控制，不僅有效控制工程項目設計及后續(xù)施工階段的整體造價成本，甚至還要對后續(xù)建筑投入使用所需的維護及維修費用進行預算控制。以此，防止結(jié)構(gòu)設計階段出現(xiàn)不合理的問題，導致最終的工程造價成本受到影響。

4.2 工程施工時期的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

工程施工過程是管理與控制的關(guān)鍵時期，在施工時期要以簽訂合同的要求為標準，依據(jù)工程項目真實情況做好成本動態(tài)管控工作。針對施工進度加以科學規(guī)設，并在施工的過程中加強監(jiān)督與管理工作?？茖W的施工進度，需要結(jié)合施工的效率與工期，不宜過于緊湊，也不宜過于松弛。在工期方面要嚴格控制時間節(jié)點，避免工期拖長，增加成本；在人員方面要提高施工人員素質(zhì)，包括技術(shù)能力和造價管理意識。企業(yè)應該組織專門的管理人員，科學規(guī)劃造價管理的監(jiān)督。

4.3 在設計階段運用

設計在工程建造中極為重要，關(guān)乎施工進度、工程質(zhì)量、技術(shù)水平、整體效益等方面。通過對工程設計環(huán)節(jié)造價管理進行分析發(fā)現(xiàn)問題客觀存在，如造價控制缺位、管理思想保守等，若不盡快處理這些問題將持續(xù)影響施工設計工程造價管控成效。基于此，施工企業(yè)要樹立變革意識，學會反思自省，發(fā)現(xiàn)設計環(huán)節(jié)的薄弱之處，在此前提下提升造價管理綜合水平，滲透全生命周期管理理念，助推工程設計造價管理推陳出新。例如，立足設計階段組建造價管控小組，負責關(guān)注本環(huán)節(jié)的成本投入，將技術(shù)設計、圖紙設計等設計工作與成本投入問題聯(lián)系起來，使施工設計階段的管理既實事求是又具有前瞻性，旨在控制成本條件下為后續(xù)施工方案科學有效的實施給予支持，使設計環(huán)節(jié)造價管控更具合理性。

4.4 建立全面的信息處理與運算平臺

為提高造價管理全面性可搭建數(shù)字化平臺，提升造價管理的工作效率。大數(shù)據(jù)技術(shù)與工程領域相結(jié)合，造價管理人員可以通過大數(shù)據(jù)平臺，掌握整體工程中的各項關(guān)鍵指標，解決造價工作中出現(xiàn)的誤差，提升工作的準確度。在數(shù)據(jù)平臺上，管理人員可以與多方負責的技術(shù)人員進行交流，實時解決施工期間出現(xiàn)的問題。同時，造價管理人員要不斷加強自身的信息技術(shù)，通過不斷學習和引進先進技術(shù)，實現(xiàn)高效的工程造價預算，為企業(yè)提供更精準的造價數(shù)據(jù)。

4.5 竣工階段控制

工程竣工階段開展造價管理工作，需要將前期的施工造價管理投資預算作為重要內(nèi)容，同時還應該加強竣工階段造價控制的重視程度，在竣工階段關(guān)注工程資金使用情況，分析項目盈虧并從中發(fā)現(xiàn)問題，迅速辦理結(jié)算，對工程原始資料進行采集分析，按照合同內(nèi)容審核造價工程，編制工程竣工結(jié)算報告。合同核對環(huán)節(jié)應該查看竣工內(nèi)容與合同要求是否一致，工程各項工作必須達到合同驗收標準，統(tǒng)計達到要求的工程款項，整理相關(guān)內(nèi)容后進行竣工結(jié)算工作。在此過程中需要確定項目的計價定額、結(jié)算方法、優(yōu)惠條款等內(nèi)容，落實設計變更簽證，設計變更需要經(jīng)由原設計單位的許可，并在修改設計、圖紙上加蓋設計單位的公章，經(jīng)由監(jiān)理單位工程師的同意后列入結(jié)算款項中。

4.6 完善監(jiān)督管理機制以及績效考評機制

企業(yè)應當設立獨立的監(jiān)督管理體系，旨在內(nèi)部員工重視成本管控，進一步強化成本管理，充分利用信息化技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品全流程的監(jiān)督管控。根據(jù)成本管控目標，將責任細化落實，確保企業(yè)在推進全生命周期成本管理工作的過程中各環(huán)節(jié)有監(jiān)督。將成本管理工作完成情況作為考核依據(jù)，與事先設定的考核標準進行比對并得出考核結(jié)果，促進成本管理工作目標的有效實現(xiàn)。通過完善的獎懲機制，進一步調(diào)動企業(yè)員工工作積極性，實現(xiàn)全生命周期成本管理工作的更好落實。

5 結(jié)語

總而言之，當前工程造價存在管理問題，全生命周期概念的引入可解決相關(guān)問題，這就需要工程造價將成本節(jié)約、建筑資源利用視為管控要點，優(yōu)化工程造價管理對策，在管理中要將全生命周期滲入具體工程項目的設計、招標、竣工、施工等環(huán)節(jié)，旨在該理念依托下完善工程造價體系機制，發(fā)揮成本節(jié)約及資源調(diào)配在工程項目中的作用，繼而提升工程造價管理整體水平。