林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃的實(shí)踐探索與反思

丁 娜 陳立橋

(1.國(guó)家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院培訓(xùn)教學(xué)部，北京 102600； 2.國(guó)家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院培訓(xùn)管理處，北京 102600)

培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃是干部教育培訓(xùn)的重要工作之一，也是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素。中共中央發(fā)布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出，“干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以教學(xué)為中心，深化教學(xué)改革，完善教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，改進(jìn)課程設(shè)計(jì)，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)水平”。明確干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃的要求，對(duì)行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和反思，有助于準(zhǔn)確定位培訓(xùn)目標(biāo)、提升項(xiàng)目策劃水平、增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一、行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃的內(nèi)容和特點(diǎn)

教育設(shè)計(jì)研究(educational design research，EDR)方法的一些研究者認(rèn)為，教育產(chǎn)品的策劃是為了解決教育實(shí)踐中的復(fù)雜問(wèn)題，是通過(guò)設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)相應(yīng)的項(xiàng)目、過(guò)程和產(chǎn)品來(lái)干預(yù)教育過(guò)程，并對(duì)教育過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)[1]。行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)策劃是以行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員為對(duì)象，以滿足培訓(xùn)對(duì)象掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、學(xué)習(xí)管理方法、提升專業(yè)技術(shù)的要求為目標(biāo)，對(duì)行業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃的過(guò)程。

行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①以行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施為依托，通過(guò)項(xiàng)目的執(zhí)行和評(píng)估實(shí)現(xiàn)策劃目標(biāo)；②策劃內(nèi)容涵蓋課程安排、教學(xué)方法選擇、執(zhí)行過(guò)程以及效果評(píng)估幾個(gè)方面；③受培訓(xùn)需求、項(xiàng)目目標(biāo)以及多元參與者等多種因素的影響。

通常，行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃包含對(duì)象分析、目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容設(shè)計(jì)、教師篩選、方法選擇以及一些非課程活動(dòng)安排等[2]。基于培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施流程產(chǎn)生的策劃方案更全面、更有針對(duì)性，指導(dǎo)性和操作性也更強(qiáng)。優(yōu)秀的教學(xué)策劃方案應(yīng)該滿足以下4個(gè)條件：一是要符合培訓(xùn)需求，二是要與培訓(xùn)目標(biāo)具備一定的契合性，三是要能夠確保培訓(xùn)順利實(shí)施，四是要有一定的反饋和評(píng)估。

為了確保行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目教學(xué)策劃方案必須“來(lái)源于”“服務(wù)于”“反饋于”行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)踐。因此，行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃應(yīng)該從培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)踐出發(fā)，設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)，明確相關(guān)需求，幫助學(xué)員學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

二、行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃的實(shí)踐探索與反思

以林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)為例，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，已經(jīng)建立了一套流程規(guī)范、指導(dǎo)意義突出的審核工作機(jī)制——由培訓(xùn)管理部門下發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)策劃、起草、初擬培訓(xùn)方案，方案經(jīng)所在機(jī)構(gòu)認(rèn)可后提交培訓(xùn)管理部門審核；管理部門在統(tǒng)一協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，對(duì)提交審核的培訓(xùn)方案進(jìn)行有效反饋，并監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行修改和完善。如果培訓(xùn)計(jì)劃變更或培訓(xùn)方案發(fā)生重大調(diào)整，需報(bào)主管機(jī)構(gòu)同意后方可實(shí)施培訓(xùn)。實(shí)踐證明，以“策劃、審核、修改、完善”為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的審核機(jī)制，有助于規(guī)范培訓(xùn)設(shè)計(jì)流程、提升策劃水平，在確保培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量方面成效顯著。

但是，在近年來(lái)的實(shí)踐探索中，林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃在培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定和培訓(xùn)內(nèi)容策劃等方面出現(xiàn)的一些問(wèn)題仍需認(rèn)真反思。

1.培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定和表述

(1)培訓(xùn)目標(biāo)的總體表述不夠具體，目標(biāo)設(shè)定比較宏觀和寬泛，甚至于有的目標(biāo)幾乎不可能通過(guò)為期幾天的培訓(xùn)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)。例如，某林業(yè)研究機(jī)構(gòu)科研人員培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)表述為：為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、踐行并豐富“兩山”理論提供科學(xué)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)途徑和支撐。這明顯超越了一期培訓(xùn)項(xiàng)目所能達(dá)到的培訓(xùn)效果。

(2)從培訓(xùn)對(duì)象的角度看，實(shí)際參訓(xùn)學(xué)員與培訓(xùn)目標(biāo)表述的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主體不符，培訓(xùn)目標(biāo)很難由參訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)。例如，某省范圍內(nèi)的幾個(gè)臨近市聯(lián)合舉辦的森林經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)項(xiàng)目，其培訓(xùn)目標(biāo)表述為“從理論和實(shí)踐上切實(shí)提高全省森林經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)人員的政策、理論、技術(shù)水平”，其中的關(guān)鍵詞“全省”表述不當(dāng)，表述中目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主體的范圍與實(shí)際參訓(xùn)學(xué)員的范圍明顯不符，從而導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

(3)培訓(xùn)目標(biāo)的表述中個(gè)別詞語(yǔ)使用不準(zhǔn)確。例如，“全面落實(shí)某一精神”“進(jìn)一步全面增強(qiáng)某省資源監(jiān)測(cè)以及生態(tài)修復(fù)能力”等表述中使用了“全面”一詞，但是，由于林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目大多屬于在職培訓(xùn)，以脫產(chǎn)培訓(xùn)形式為主，受人力、物力、時(shí)間和資金多方面因素的影響，一期培訓(xùn)項(xiàng)目很難做到“全面”實(shí)現(xiàn)某一培訓(xùn)目標(biāo)。

(4)組織內(nèi)訓(xùn)或主管單位委托舉辦的系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)，很容易將“培訓(xùn)目標(biāo)”的表述與“工作目標(biāo)”混淆。例如，“部署工作和規(guī)范工作流程”屬于組織內(nèi)部工作目標(biāo)，不應(yīng)該與培訓(xùn)目標(biāo)等同，所以培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)該盡可能避免“傳達(dá)和解讀中央有關(guān)干部人事政策，安排部署下一步干部人事工作”“進(jìn)一步規(guī)范引智工作的流程”此類表述。

2.教學(xué)方案的設(shè)計(jì)與策劃

(1)教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向

要確保培訓(xùn)設(shè)計(jì)的有效性和針對(duì)性，就應(yīng)建立以需求分析為導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系的完善[3]。受多元參與主體的影響，培訓(xùn)需求包括項(xiàng)目委托主管單位的組織需求、參訓(xùn)學(xué)員的工作崗位需求和參訓(xùn)學(xué)員的個(gè)人需求。不同性質(zhì)的培訓(xùn)項(xiàng)目，其培訓(xùn)需求的側(cè)重點(diǎn)不同。例如，委托承辦的培訓(xùn)項(xiàng)目，其課程安排需要適度參考委托單位的組織意愿；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目可以結(jié)合參訓(xùn)學(xué)員所在單位需求和學(xué)員個(gè)人需求確定培訓(xùn)方案。但是，在實(shí)際操作中，培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)方案的內(nèi)容設(shè)計(jì)難以滿足培訓(xùn)需求的差異化要求。

(2)教學(xué)方案呈現(xiàn)拼湊式特點(diǎn)，課程之間缺乏邏輯聯(lián)系

清晰的邏輯關(guān)系應(yīng)該貫穿于整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)方案。優(yōu)秀的培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)要能夠輕松回答下列問(wèn)題：①“為什么選擇這一課程內(nèi)容”，即課程教學(xué)內(nèi)容選擇的原因；②“為什么這門課程采用專題講授而不是其他參與式教學(xué)方法”，即選擇課程教學(xué)方法要考慮的因素；③“為什么這一課程安排的教學(xué)時(shí)間不能與其他課程隨意調(diào)換”，即明確各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系以及保證教學(xué)安排順序的合理性。而在實(shí)際操作中，林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目策劃的培訓(xùn)課程和采取的教學(xué)方法多為拼盤式的，容易導(dǎo)致參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)存在盲目性，不利于培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃遵循的原則

針對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定和培訓(xùn)內(nèi)容策劃等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)方案的設(shè)計(jì)策劃以強(qiáng)化培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法之間的有機(jī)結(jié)合為方向，應(yīng)遵循以下3個(gè)原則。

(一)導(dǎo)向性原則

對(duì)行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)方案的設(shè)計(jì)策劃而言，導(dǎo)向性原則體現(xiàn)在2個(gè)方面。

一是以提升理論水平、加強(qiáng)政治素養(yǎng)為導(dǎo)向?！耙蝗缂韧靥幚砗每茖W(xué)理論教育、黨性教育、公仆意識(shí)教育的關(guān)系以及知識(shí)教育與能力教育的關(guān)系，把提高能力與提高思想政治素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫穿到各類班次、各項(xiàng)課程之中。這是行政學(xué)院堅(jiān)持正確辦學(xué)方向的根本體現(xiàn)?！绷?xí)總書(shū)記的這段話強(qiáng)調(diào)了馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在培訓(xùn)課程建設(shè)中的重要地位。各級(jí)黨校、行政學(xué)院應(yīng)該把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論充分體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容中，不斷領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，同時(shí)幫助和指導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員全面系統(tǒng)地理解新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟道路[4]。

二是以推動(dòng)黨和國(guó)家的決策部署以及行業(yè)工作的需要為導(dǎo)向。黨和國(guó)家在每個(gè)時(shí)期都會(huì)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)作出重大決策部署，行業(yè)干部作為落實(shí)這些決策部署的組織者和執(zhí)行者，在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、重大部署中擔(dān)任著重要角色。因此，行業(yè)干部培訓(xùn)要以推動(dòng)廣大干部學(xué)員率先領(lǐng)會(huì)中央精神、準(zhǔn)確掌握政策要求、積極落實(shí)部署決策為導(dǎo)向，培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃要緊緊圍繞黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策以及行業(yè)工作需要構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容充實(shí)、符合實(shí)際工作需要的課程體系。

(二)針對(duì)性原則

行業(yè)干部教育培訓(xùn)的教學(xué)方案需要針對(duì)行業(yè)需要、突出行業(yè)特色，既要區(qū)別于黨校、行政學(xué)院的一般培訓(xùn)，又要區(qū)別于普通高等院校的學(xué)歷教育和其他的成人教育。雖然不同行業(yè)的工作內(nèi)容和從業(yè)范圍有差別，但對(duì)策劃者而言，在準(zhǔn)確把握參訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)以及追求培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的這個(gè)策劃初衷方面是一致的，這也是確保行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高辦學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要保障[5]。

例如，林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)的對(duì)象主要是林草行業(yè)干部和林草行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員；培訓(xùn)目標(biāo)是提升參訓(xùn)學(xué)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，培養(yǎng)大批與生態(tài)文明建設(shè)、林草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)林草人才隊(duì)伍。在這一目標(biāo)指導(dǎo)下，林草行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目既要發(fā)揮“理論武裝、黨性鍛煉”的作用，又要貼近林草行業(yè)發(fā)展和干部素質(zhì)能力提升的實(shí)際需要。因此，行業(yè)干部教育培訓(xùn)最重要的特點(diǎn)是“行業(yè)”特色，培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)設(shè)計(jì)必須對(duì)行業(yè)需求進(jìn)行準(zhǔn)確把握、精確定位。

(三)靈活性原則

針對(duì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目和參訓(xùn)學(xué)員，只有教學(xué)思路的設(shè)計(jì)具有一定靈活性，才有助于不同培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在設(shè)計(jì)行業(yè)干部教育培訓(xùn)教學(xué)方案時(shí)，培訓(xùn)課程及其教學(xué)方式的選擇應(yīng)遵循靈活性原則。在確保培訓(xùn)課程模塊的設(shè)置以及每個(gè)模塊包含的課程具備內(nèi)在邏輯性的前提下，靈活性原則主要體現(xiàn)在課程內(nèi)容和教學(xué)方法2個(gè)方面。

一方面，教學(xué)內(nèi)容設(shè)置彈性化。確定設(shè)置幾個(gè)課程模塊、每個(gè)課程模塊覆蓋哪些內(nèi)容以及占用多少課時(shí)量等，都需要綜合考慮行業(yè)干部教育培訓(xùn)委托主管機(jī)構(gòu)的組織需求、培訓(xùn)對(duì)象的背景和崗位特點(diǎn)以及培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)等具體情況。

另一方面，教學(xué)方法實(shí)施多元化。行業(yè)干部教育培訓(xùn)的理論、知識(shí)類課程除了以傳統(tǒng)的專題講授為主，還應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要采用實(shí)戰(zhàn)演練、情景模擬等參與式教學(xué)方法，以及小組研討、座談交流和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)方法，從而為參訓(xùn)學(xué)員留出足夠的交流、思考和調(diào)查研究的時(shí)間，創(chuàng)造更多的群體學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)參訓(xùn)學(xué)員積極參與、有效思考[6]。

四、進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃的建議

(一)培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定

教育培訓(xùn)是一種有目的的活動(dòng)，干部教育培訓(xùn)是以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的一種學(xué)習(xí)活動(dòng)。如果把教育培訓(xùn)看作是達(dá)到終點(diǎn)的一種方式，那么這些終點(diǎn)通常被描述為培訓(xùn)目標(biāo)或教學(xué)目標(biāo)。培訓(xùn)實(shí)踐需要通過(guò)培訓(xùn)教學(xué)策劃使學(xué)員的學(xué)習(xí)目標(biāo)成為可能，所以目標(biāo)的表述應(yīng)該圍繞培訓(xùn)想要達(dá)到什么效果展開(kāi)，避免范圍過(guò)寬過(guò)大、文不對(duì)題、太抽象、不夠具體等問(wèn)題。培訓(xùn)目標(biāo)可以圍繞以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行表述，如“為什么要開(kāi)展教學(xué)”“需要學(xué)員學(xué)習(xí)什么內(nèi)容”“如何幫助學(xué)員達(dá)到預(yù)期的課程目標(biāo)”“課程教學(xué)要達(dá)到的效果是什么”等。設(shè)定明確的培訓(xùn)目標(biāo)，并以之為參考策劃行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)方案，可以在一定程度上提高教學(xué)方案的科學(xué)性、統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)用性。

(二)培訓(xùn)班名稱的策劃

行業(yè)干部教育培訓(xùn)班的名稱應(yīng)具備4個(gè)要素：①地域，即培訓(xùn)面對(duì)的地域。通常，全國(guó)性培訓(xùn)班的名稱可省略這一要素。②對(duì)象，即培訓(xùn)對(duì)象的工作崗位或領(lǐng)域。③主題，即培訓(xùn)重點(diǎn)針對(duì)的方面。④類型，即適用的班型。其中后2個(gè)要素在培訓(xùn)班的名稱中必須明確。例如，“某省(市)林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班”“基層林業(yè)工作站站長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)班”“國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)技術(shù)管理培訓(xùn)班”等。

最后“處決”這場(chǎng)戲作為影片的高潮，充滿了對(duì)信任與欺騙的拷問(wèn)。因?yàn)閻?ài)而信任，因?yàn)楸黄垓_而憎恨。這都是人們存在的種種情感問(wèn)題。在無(wú)極里，滿神是一個(gè)抽象化的具體存在，她決定了每個(gè)人注定的命運(yùn)。在這則寓言里，每個(gè)人存在于無(wú)極之中，尋找自我是他們唯一要做的事。奴隸昆侖找到了自己的渴望，殺手鬼狼找到了自己的靈魂，北公爵無(wú)歡尋找傾城，傾城尋找愛(ài)。他們?cè)趯ふ业穆吠局?，充滿著欺騙和背叛，信任一直缺席，而且他們每一個(gè)人都不曾得到自己想要的愛(ài)情。

行業(yè)干部教育培訓(xùn)班的類型一般包括4種，分別是培訓(xùn)班、研討班、進(jìn)修班和研修班，每種類型的培訓(xùn)班都有相應(yīng)的適用范圍和教學(xué)設(shè)計(jì)要求。對(duì)此，《國(guó)家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院培訓(xùn)班設(shè)置規(guī)范(試行)》(林干培字[2019]132號(hào))作了明確規(guī)定。

1.培訓(xùn)班

培訓(xùn)班是行業(yè)干部教育培訓(xùn)中最普遍的一種班型，種類較多，培訓(xùn)所涉及的范圍也較廣，一般包含職位類培訓(xùn)(在職培訓(xùn)、初任培訓(xùn)和任職培訓(xùn))、特定主題(政策執(zhí)行、理論學(xué)習(xí)、知識(shí)更新和技術(shù)應(yīng)用等主題)培訓(xùn)、特定崗位(國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、林業(yè)工作站站長(zhǎng)、森林公園管理負(fù)責(zé)人等)培訓(xùn)等。這些培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)策劃需要綜合考慮培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)需求，一般以講授式教學(xué)為主，綜合運(yùn)用體驗(yàn)式、模擬式、案例式和研討式等教學(xué)方法。

2.進(jìn)修班

進(jìn)修班是行業(yè)干部教育培訓(xùn)中針對(duì)某類特定干部的中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)項(xiàng)目設(shè)置的一種班型，具有在崗輪訓(xùn)性質(zhì)，主要承擔(dān)各級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。例如，黨員進(jìn)修班、中青年干部進(jìn)修班等。對(duì)進(jìn)修班而言，參訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)對(duì)象個(gè)體特性方面(如年齡、身份等)具有一致性；培訓(xùn)目標(biāo)通常需要兼顧理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)以及知識(shí)更新和能力建設(shè)等多重目標(biāo)，力求提高學(xué)員綜合的知識(shí)能力水平；教學(xué)內(nèi)容需特別注重理論武裝、黨性教育；教學(xué)一般以講授式為主，結(jié)合體驗(yàn)式、模擬式、案例式和研討式等多種教學(xué)方法。

3.研討班/專題研討班

研討班/專題研討班是行業(yè)干部教育培訓(xùn)中針對(duì)圍繞黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)中的重大戰(zhàn)略部署、行業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)等舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置的一種班型，以統(tǒng)一思想、解決實(shí)踐中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)某項(xiàng)專項(xiàng)工作等為主要目的。研討班/專題研討班的參訓(xùn)學(xué)員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的政策執(zhí)行者和推動(dòng)者，所以這類培訓(xùn)有時(shí)可以實(shí)現(xiàn)收集意見(jiàn)、為決策提供參考意見(jiàn)的目的。因此，這類培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)計(jì)通常以聚焦某個(gè)主題(會(huì)議、精神或者實(shí)踐問(wèn)題)的形式展開(kāi)，采用專題講授與主題研討相結(jié)合的教學(xué)模式；為了鼓勵(lì)多方參與，尤其是政策相關(guān)決策部門、專家學(xué)者與參訓(xùn)學(xué)員的共同參與，采用的教學(xué)方法也比較靈活。

研修班是行業(yè)干部教育培訓(xùn)中針對(duì)圍繞理論與管理技術(shù)開(kāi)展的專題培訓(xùn)設(shè)置的一種班型，主要面向中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員。例如，“一帶一路”國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)官員研修班等。這類培訓(xùn)的參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷上擁有較一致的專業(yè)背景，所以在教學(xué)設(shè)計(jì)上不但要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家學(xué)者進(jìn)行主題講授和作專題報(bào)告，更要注重通過(guò)座談交流和互動(dòng)研討等教學(xué)方法激發(fā)學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知、鼓勵(lì)學(xué)員之間相互學(xué)習(xí)。

(三)培訓(xùn)課程名稱的設(shè)計(jì)

首先，建議培訓(xùn)課程名稱采用陳述句式表述，而不要用問(wèn)句等形式表述。因?yàn)閷W(xué)員來(lái)培訓(xùn)是希望解決問(wèn)題的，尤其是希望學(xué)到解決問(wèn)題的方法，而不是以提出問(wèn)題為主要目的，所以課程名稱采用陳述句式表述更能開(kāi)宗明義。如果課程名稱太長(zhǎng)、不便使用，則可以把長(zhǎng)標(biāo)題中的部分內(nèi)容作為副標(biāo)題。例如，“管理者的三維領(lǐng)導(dǎo)力技能訓(xùn)練：輔佐上司、輔助同僚、輔導(dǎo)下屬”課程。其次，也要盡量避免諸如“TTT”之類的課程名稱，這會(huì)使學(xué)員無(wú)法第一時(shí)間明確課程的具體內(nèi)容。所以建議對(duì)英文或英文簡(jiǎn)稱形式的課程名稱采用直譯形式或加以解釋，如把“TTT”改成“培訓(xùn)培訓(xùn)師的培訓(xùn)”。因此，為了更有助于參訓(xùn)學(xué)員獲得課程相關(guān)信息、明確參訓(xùn)意圖，培訓(xùn)課程名稱的設(shè)計(jì)需要考慮以下幾個(gè)因素。

1.參訓(xùn)學(xué)員

培訓(xùn)課程名稱包含學(xué)習(xí)對(duì)象的相關(guān)信息，可以幫助參訓(xùn)學(xué)員明確自己是否適合學(xué)習(xí)該門課程。例如，從“紀(jì)檢監(jiān)察工作談話策略和技巧”課程的名稱就可一目了然地知道其適合從事紀(jì)檢監(jiān)察一線工作的干部學(xué)習(xí)。此外，“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方法”“溝通協(xié)調(diào)藝術(shù)”“林業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)”“專業(yè)技術(shù)知識(shí)”等課程，由于適用的學(xué)員范圍較廣泛或顯而易見(jiàn)，所以該類課程的名稱也可以不指明學(xué)習(xí)對(duì)象。例如，“中國(guó)共產(chǎn)黨的基本歷史及當(dāng)代使命”“林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)相關(guān)要求”等課程。

2.授課內(nèi)容

培訓(xùn)課程名稱包含課程內(nèi)容和主題，有助于參訓(xùn)學(xué)員搞清楚自己可以學(xué)到的課程內(nèi)容。例如，“教育培訓(xùn)工作政策解讀”課程，參訓(xùn)學(xué)員一看課程名稱就知道通過(guò)該課程自己會(huì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作的相關(guān)政策等內(nèi)容。再如，“ArcGIS基礎(chǔ)知識(shí)介紹”課程，從課程名稱即可了解該課程是針對(duì)不了解且對(duì)這門專業(yè)技術(shù)有一定認(rèn)知需求的學(xué)員開(kāi)設(shè)的，通過(guò)課程學(xué)習(xí)可以了解諸如概念、軟件安裝步驟等基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)；同時(shí)，也可知該課程顯然不太適合那些已經(jīng)掌握且能夠熟練操作這門專業(yè)技術(shù)的學(xué)員學(xué)習(xí)。

3.教學(xué)方法

培訓(xùn)課程名稱或教學(xué)方案可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要對(duì)教學(xué)方法有所體現(xiàn)。例如，思想觀念、理想信念等意識(shí)形態(tài)類課程以及專業(yè)知識(shí)、科學(xué)理論等學(xué)術(shù)類課程通常采用專題講授式教學(xué)方法，而典型事例的學(xué)習(xí)多采用主題報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方法，所以課程名稱可表述為“某專題課程”“某情景模擬課程”；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、決策執(zhí)行、管理溝通等能力提升類課程多采用案例式教學(xué)方法，所以課程名稱可表述為“某案例課程”；研討類培訓(xùn)則需要安排一定比例的座談交流和研討互動(dòng)，課程名稱則可表述為“某研討交流課程”等。

(四)授課師資的篩選

行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目作為成人繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)的一種形式，應(yīng)選擇“水平高”“會(huì)講課”、掌握成人學(xué)習(xí)規(guī)律且能夠滿足領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需要的師資。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上明確提出“探索建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的黨校教師管理體系”的要求。行業(yè)干部教育培訓(xùn)不同于一般的知識(shí)傳播、技術(shù)指導(dǎo)，因?yàn)閰⒂?xùn)學(xué)員是新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅需要具備一定的管理能力和知識(shí)技能，同時(shí)面臨著政治性、專業(yè)性等方面的更高要求[6]。所以，行業(yè)干部教育培訓(xùn)應(yīng)該嚴(yán)格篩選，建立能夠滿足干部教育培訓(xùn)需求的、在行業(yè)范圍或?qū)I(yè)領(lǐng)域具有一定代表性和典型性的高水平的師資隊(duì)伍。

(五)教學(xué)內(nèi)容的安排

行業(yè)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容的安排，應(yīng)該綜合考慮主管委托單位的組織目標(biāo)、學(xué)員所在職位的要求以及個(gè)人的知識(shí)技能需要等3方面的因素，力求以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，遵循問(wèn)題解決原則進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的策劃[7]。有專家把“以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向”比喻成培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)策劃的“指南針”。首先，按照主管委托單位的需要，從組織目標(biāo)層面明確對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的期望，從而為培訓(xùn)教學(xué)方案的策劃指明總體方向。其次，根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員所在崗位的特點(diǎn)，明確其所在工作崗位或所承擔(dān)工作任務(wù)需要的知識(shí)、技能、態(tài)度，了解參訓(xùn)學(xué)員知識(shí)能力水平與崗位需求之間存在的差距，并在此基礎(chǔ)上遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律、以縮小差距為目標(biāo)安排教學(xué)內(nèi)容，爭(zhēng)取通過(guò)培訓(xùn)彌補(bǔ)學(xué)員崗位能力方面的不足。最后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)而言，掌握知識(shí)只是一個(gè)最基本的初級(jí)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)參訓(xùn)學(xué)員的自主學(xué)習(xí)意識(shí)以及促使其運(yùn)用已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)通過(guò)個(gè)人反思、教師互動(dòng)等激發(fā)靈感和啟迪思維才是更高層面的培訓(xùn)目的。因此，行業(yè)干部教育培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容策劃一定要做到有的放矢，合理安排教學(xué)內(nèi)容，不斷提升教學(xué)策劃的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性。