汕頭南濱新城城市設(shè)計中的天際線優(yōu)化

郭晏豪

(廈門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院，福建 廈門 361005)

0 引言

汕頭南濱新城位于汕頭灣南岸，與北部主城區(qū)隔海相望，是汕頭中心城區(qū)“一灣兩岸”核心組成部分，兼有汕頭的門戶形象、內(nèi)海灣的城市景觀核心展示區(qū)的重要作用。規(guī)劃區(qū)北鄰蘇埃灣，西與礐石風(fēng)景名勝區(qū)毗鄰，南面背靠筆架山，東面與澳山、華能電廠相鄰，占地3.73 km2。自2014年3月潮汕歷史文化博覽中心開工拉開汕頭南濱新城建設(shè)序幕，2019年6月南濱新城已開發(fā)建成超過60%的用地，改善了汕頭人居環(huán)境、提升城市形象。但是，在已建成的2 000 m長的濱水建筑天際線呈現(xiàn)整齊劃一，也可以說是呆板單一。特別是3 000 m外的北岸(主城區(qū))看南濱新城，新城建設(shè)難以展示汕頭的城市形象。如何在后續(xù)的規(guī)劃建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化、美化天際線是一個亟需解決的問題。

1 南濱新城天際線問題研判

濱水地區(qū)城市設(shè)計需要重視城市發(fā)展的漸進(jìn)性與市場需求和管理需有效銜接[1]。對南濱新城天際線問題研判需要從南濱新城的建設(shè)動因、開發(fā)時序與天際線的特征三方面分析。

首先，南濱新城北向灣區(qū)，三面山體環(huán)抱，片區(qū)東西長約3 500 m，但是腹地僅400 m～500 m。基于汕頭人多地少特征及土地集約節(jié)約的開發(fā)原則，南濱新城進(jìn)行高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)(容積率控制在3.0～4.0之間；建筑高度控制在80 m～110 m之間)，具有一定的合理性。濱水建筑理論上前低后高可以形成豐富的有層次的天際線，但是對于腹地較淺的南濱新城來說，不具有經(jīng)濟(jì)的可行性。對于單個地塊來說，沒有控規(guī)的細(xì)化約束，開發(fā)商將地塊內(nèi)建筑高度做到限高的層數(shù)是保證內(nèi)部環(huán)境最大化的策略，所以地塊建筑同一高度，天際線一條線是難免的。

其次，從開發(fā)時序來看，由于濱水岸線的天然資源優(yōu)勢，南濱新城已有建設(shè)以潮汕歷史文化博覽中心為中心，沿濱水岸線向兩側(cè)展開，建設(shè)區(qū)集中在一起，因此天際線顯得單一。如果從片區(qū)的范圍看，原有控規(guī)在東部的紅樹林與灣區(qū)聯(lián)系的綠色通廊周邊地塊、西邊的蘇埃隧道旁東側(cè)體育公園容積率控制在1.5，建筑高度控制在35 m。結(jié)合中心RBD的150 m高建筑群，考慮建設(shè)的階段性，建成后南濱新城天際線將有高低起伏變化，不會像目前這樣呆板。因此從開發(fā)時序來看，天際線塑造是一個動態(tài)的過程。

天際線給人感受與觀察者和天際線的遠(yuǎn)近、視覺角度有關(guān)。19世紀(jì)，德國的建筑師梅爾坦斯用實驗方法證明，根據(jù)人的視覺特征，能看清整個建筑高度的權(quán)限垂直角約為45°，即視距等于建筑高度，能夠看清建筑全貌的基本垂直視角是18°，視距是建筑高度的3倍。介于18°～45°之間是理想的觀看建筑整體的區(qū)域。南濱新城已建建筑的高度基本上是80 m以上，也就是說，在80 m是觀察建筑天際線的下限。80 m以內(nèi)，人行走其間主要感受近距離街道的尺度、氛圍、建筑細(xì)部，建筑的天際線不知在何處，“只緣身在此山中”。80 m以外，各組團(tuán)的建筑由于遠(yuǎn)近不同導(dǎo)致的透視效果、高度相同的建筑也可以形成有變化的天際線。實踐經(jīng)驗也表明，視距越遠(yuǎn)天際線逐漸平緩，單個地塊相同高度的建筑群問題逐漸暴露出來。汕頭北岸遠(yuǎn)看南濱新城，雖然主體建筑高度有10 m～30 m的高差，相對于視距達(dá)3 000 m外的北岸，視覺上是難以形成高低錯落的天際線美學(xué)感受。

綜上所述，南部新城的天際線主要問題出在北岸遠(yuǎn)景看南岸的天際線視覺效果，以及近景如何避免地塊相同高度形成的整齊劃一的天際線。

2 遠(yuǎn)景：強(qiáng)化大尺度“山水格局”視覺效果

當(dāng)我們討論天際線的美學(xué)時，有意識無意識就天際線論天際線，而在實際觀察中進(jìn)入人的視覺不僅僅是建筑屋頂?shù)妮喞€，遠(yuǎn)景、近景以及兩側(cè)的景觀也是影響且構(gòu)成天際線的畫面要素。因此，南岸看北岸的天際線應(yīng)擴(kuò)大視野，從更大的尺度、從城市的山水格局來塑造天際線。如果把北岸遠(yuǎn)望的南濱新城看成一幅畫，畫面由近景蘇埃灣水面及來來往往的各種船，濱水岸線蘇埃隧道東側(cè)的紅樹林，南濱新城的建筑天際線，背景筆架山(高程110 m～120 m)以及遠(yuǎn)景山體(高程160 m)，西側(cè)是礐石風(fēng)景區(qū)(高程160 m)，東側(cè)的澳山(高程72 m)以及華能電廠2座150 m高的塔式構(gòu)筑物構(gòu)成。在這幅畫面中，我們要弱化的是已經(jīng)建成呆板的天際線，那就要在南濱畫卷中尋找視覺焦點。視覺焦點簡單來說就是讓我們的視線多停留幾秒的視覺元素，是人們用視覺容易獲取的環(huán)境中信息。視覺焦點的概念對于我們完善南濱新城畫卷具有重要意義，因為我們要在大尺度“山水格局”的畫面下，發(fā)現(xiàn)和營造吸引人注意的要素，視線上集中交匯的要素。如何在大的畫卷中尋找視覺焦點，且具有經(jīng)濟(jì)性、實施的可行性。

與視覺焦點相對應(yīng)的概念“散點透視”，中國畫“散點透視”的原理有助于我們進(jìn)一步解讀南濱新城這幅畫卷?！吧Ⅻc透視”從多個側(cè)面描繪事物的具體形象，其觀察動態(tài)性特征與我們實際生活中觀察天際線的現(xiàn)象相符。如何在動態(tài)的視角中尋找“性價比高”的視覺觀察點。

基于以上分析，我們可以總結(jié)優(yōu)化遠(yuǎn)景天際線的思路：首先要從更大的尺度、從城市的山水格局來塑造天際線，要在畫卷中尋找或規(guī)劃建設(shè)視覺焦點以弱化畫卷中呆板的天際線；其次要在“移步換景”中尋找視覺觀察點，使之具有代表性、普適性。

最后規(guī)劃方案具有落地的可行性。因此規(guī)劃中將人流量較大、有代表性的地理位置區(qū)段作為主要觀察點，即從汕頭市政府、華僑公園、新城、沈海高速幾個眺望點對天際線進(jìn)行整體把握和規(guī)劃設(shè)計(見圖1)。在現(xiàn)場調(diào)研的視覺感官體驗已有的視覺焦點(西側(cè)已建成礐石風(fēng)景區(qū)的普同塔、東側(cè)150 m高的塔式構(gòu)筑物)基礎(chǔ)上、融合控規(guī)中的中部RBD的建筑高度，結(jié)合模型推演，以山體為背景，在蘇埃隧道口山頂規(guī)劃建設(shè)觀景平臺，遠(yuǎn)山規(guī)劃建設(shè)文峰塔來強(qiáng)化山體的視覺焦點效果，引導(dǎo)天際線的變化，讓已建住宅輪廓線弱化消隱在整體的天際線中。規(guī)劃以較小的經(jīng)濟(jì)成本、具有實施可能的規(guī)劃策略，完成一幅遠(yuǎn)景天際線畫面。

3 近景：地塊建筑高度細(xì)化控制

南濱新城居住地塊建筑群天際線呆板，可以說是當(dāng)前我國城市建設(shè)的縮影。對于開發(fā)商來說，現(xiàn)行控規(guī)對居住用地的建筑密度均限定在25%，綠地率均限定在35%，在滿足日照間距、消防退距與景觀要求的情況下，建筑高度基本都會做到限高的層數(shù)從而改善地塊的居住環(huán)境。在追求單個地塊的環(huán)境效益最好、利益最大化同時不可避免造成負(fù)外部性，即單個地塊的天際線是一條線。正如前文所述，人與建筑的距離大于建筑高度時，建筑輪廓線便自然納入人的視野，隨著距離越遠(yuǎn)，天際線逐漸趨于平緩。單個居住地塊建筑同一高度，人在行進(jìn)過程中的視覺感受是建筑缺乏層次感、天際線缺乏變化。對國內(nèi)外建筑高度控制圖則歸納總結(jié)，經(jīng)驗數(shù)據(jù)分析，并應(yīng)用模型從不同視角、視距推演，結(jié)合南濱新城已有控規(guī)的容積率、建筑高度約束，規(guī)劃對居住地塊建筑高度提出進(jìn)一步細(xì)化控制原則：1)每個地塊應(yīng)當(dāng)至少采用2個建筑高度層次(不含裙房)；2)一般在地塊的外圍降低建筑高度，也可結(jié)合視覺通廊、地塊特征設(shè)置；3)以18層(54 m)建筑高度為基準(zhǔn)，兩個層次的高度差不小于9 m，次高建筑的梯度變化至少是最高建筑的15%(見圖2)。在南濱片區(qū)中，居住用地主要建筑限高為60 m，80 m，100 m，120 m，按照15%標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)的次高建筑高差控制值是9 m(3F)，12 m(4F)，15 m(5F)，18 m(6F)。在規(guī)劃中以重要的視覺觀察點、視覺通廊等影響要素為依據(jù)降低建筑高度?，F(xiàn)狀已建住宅不可逆轉(zhuǎn)且有其存在的必然性，規(guī)劃中把重點放在未開發(fā)的土地上，通過未開發(fā)土地的建筑高度控制來優(yōu)化天際輪廓線。南濱新城尚有東部、西部、中心區(qū)的RBD地塊尚未建設(shè)，針對不同性質(zhì)、區(qū)位的地塊，在保證容積率不變的情況下提出不同的高度控制措施。

西側(cè)片區(qū)蘇埃隧道兩側(cè)有3個居住地塊，北臨礐石風(fēng)景區(qū)、東臨灣區(qū)、西臨體育公園。近景天際線觀察點主要是體育公園及濱水干道，為豐富近景建筑的層次感、天際線變化，A地塊建筑控高100 m，因此在臨濱水和體育公園側(cè)外圍降低建筑高度15 m(5F)；B地塊建筑控高80 m，用地較狹長，結(jié)合北側(cè)礐石風(fēng)景區(qū)的視覺通廊，在中部降低12 m(4F)以豐富其天際線；C地塊建筑控高80 m，主要考慮體育公園，以及A，B地塊看C地塊的視覺效果，因此在西北側(cè)降低建筑高度12 m(4F)(見圖3)。

東側(cè)片區(qū)西臨已開發(fā)地塊(建筑高度80 m)，東臨澳頭村，北臨灣區(qū)、南臨紅樹林濕地公園，連接濕地公園與灣區(qū)的綠色通廊將片區(qū)分為2個地塊。原控規(guī)地塊容積率1.5，建筑控高35 m，用地面積分別為12.9 hm2和11.2 hm2，很顯然地塊面積過大，如果沒有細(xì)化控制，可能建設(shè)形成天際線“一條線”，為南濱新城添堵。這兩個地塊優(yōu)化的切入點在于河道與綠地構(gòu)成的綠色通廊，是周邊居民的主要游憩廊道(觀察點)，在細(xì)化控制中(見圖4)：1)沿河道兩側(cè)建設(shè)用地紅線內(nèi)推60 m，規(guī)定建筑高度不超過15 m，這樣河道兩側(cè)的建筑與后面的背景形成層次感；2)東部已建(已批)地塊建筑高度80 m，與未建地塊建筑限高(35 m)高度落差太大，因此A地塊建筑限高提高到54 m，與已建地塊的天際線取得良好的過渡并豐富東部片區(qū)的天際線；3)南北干道兩側(cè)A地塊第一排建筑與后排建筑高差采用降低15%限高，降低9 m(3F)，B地塊由于限高35 m，第一排建筑與后排建筑高差采用降低15%限高，降低6 m(2F)。

中心區(qū)的RBD地塊，目前已建成潮汕歷史文化博覽中心，按照控規(guī)意圖，中軸線兩側(cè)建筑群將做成從海面到主山逐級升高的形態(tài)，并呈左右對稱式布局。但按照控規(guī)中給定的建筑限高，僅有兩級梯度(80 m，150 m)，難以強(qiáng)化建筑群高度逐級遞增的布局意圖。為避免中軸線建筑高差過大、高差不足的風(fēng)險，規(guī)劃中對其用地進(jìn)行更為細(xì)致的建筑高度控制:1)潮汕歷史文博中心南側(cè)兩塊用地建筑限高建議由控規(guī)中給定的80 m提高到100 m，潮汕風(fēng)情街北側(cè)的兩塊用地建議由控規(guī)給定的150 m限制在120 m(見圖5)；2)為保證每個地塊的建設(shè)能夠符合整體中軸線建筑高度逐級遞增的目的，提出每塊用地至少有一棟塔樓高度需要做到地塊建筑限高的95%以上。

4 結(jié)語

城市濱水地段一直是土地開發(fā)的熱點，在保證土地開發(fā)效益的前提下，高強(qiáng)度開發(fā)的濱水社區(qū)和城市景觀風(fēng)貌之間的矛盾成為城市的普遍“痛點”。因已建現(xiàn)狀建筑的不可逆轉(zhuǎn)性，規(guī)劃師在后續(xù)的規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)化天際線應(yīng)遵循以下原則：

1)大尺度原則。

應(yīng)擴(kuò)大視野，通過標(biāo)志性建筑、背景山、周邊環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮，增加天際線的變化，強(qiáng)化天際線韻律，讓已建住宅天際線弱化在整體的天際輪廓線中。

2)動態(tài)性原則。

人在不同的視角所看到的天際線也有所不同，所以應(yīng)將人流量較大、地理位置特殊的區(qū)段作為主要視點，從視點上對天際線進(jìn)行整體把握和設(shè)計。

3)可操作性原則。

尋求可調(diào)整空間，把重點放在未開發(fā)的土地上，在保持地塊容積率不變的情況下，結(jié)合周邊環(huán)境、分析具體問題，“畫龍點睛”式的局部降低高度，增加建筑的層次感、豐富天際線。