新常態(tài)下重大動物疫病防控模式探討

錢新明

（江蘇省南通市如東縣曹埠畜牧獸醫(yī)站，江蘇 南通226402）

新時期，我國畜牧業(yè)獲得了飛速的發(fā)展，市場需求量的擴(kuò)大，養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步，使得養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，養(yǎng)殖工作朝著集約化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。與此同時，養(yǎng)殖過程中面臨著重大疫病高發(fā)的情況，像非洲豬瘟、禽流感等疫病，對養(yǎng)殖工作造成了非常大的損失，制約著養(yǎng)殖工作的發(fā)展。當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)要關(guān)注疫病的防控工作，除了要加大動物防疫工作的投入力度，還需建立系統(tǒng)完善的重大動物疫病防控模式，切實(shí)做好疫病防控，促進(jìn)養(yǎng)殖工作有序發(fā)展。本文對新常態(tài)下重大動物疫病防控模式進(jìn)行了分析和探究。

1 建立重大動物疫病防控模式的意義

重大動物疫病防控模式的建立，通過有效結(jié)合重大動物疫病出現(xiàn)的特征，對動物疫病出現(xiàn)的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，繼而建立科學(xué)的疫病防控機(jī)制，保證面對疫情時能夠及時發(fā)現(xiàn)，并進(jìn)行治療。有助于保證禽畜的健康生長，避免疫病對其生長造成的不利影響，能夠保證養(yǎng)殖效益。

模式的建立能夠提高相關(guān)養(yǎng)殖人員、檢疫人員、獸醫(yī)等對重大動物疫病的關(guān)注度，調(diào)動起公眾的力量，并通過動物疫情信息的公開，保證防疫部門、養(yǎng)殖人員等及時做好應(yīng)對措施。同時有助于在社會中形成良好的氛圍，重視疾病防治，保證食品安全。

當(dāng)前很多動物疫病缺乏有效治療方式，還需采取有效的防控措施去降低發(fā)病的幾率，所以重大動物疫病防控模式的建立有一定的必要性。

2 新常態(tài)下建立重大動物疫病防控模式的措施

2.1 建立防控責(zé)任機(jī)制，明確防控責(zé)任模式的建立，不是某個點(diǎn)位或是某個工作人員的任務(wù)，而是社會上下同畜牧養(yǎng)殖工作密切相關(guān)各單位以及工作人員的共同任務(wù)。首先要建立起防控責(zé)任機(jī)制，落實(shí)好各單位以及工作人員的責(zé)任，保證其能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的落實(shí)好自己的本職工作，促進(jìn)防控工作有序開展。制定完善的疫病監(jiān)督管理、責(zé)任追究、應(yīng)急處理等相關(guān)制度，對各部門以及所有工作人員的工作進(jìn)行考核，完善考核制度，提高工作積極性。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人不作為或是經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的情況，要追究相關(guān)責(zé)任，保證各項(xiàng)防疫工作得到貫徹落實(shí)。政府應(yīng)該在動物防疫工作進(jìn)行時發(fā)揮其統(tǒng)籌與指揮作用，引導(dǎo)廣大工作人員做好防疫工作。

2.2 落實(shí)免疫制度，完善免疫體系動物疫病防疫體系中要充分發(fā)揮各基層單位的作用，做好相關(guān)防疫法規(guī)與制度的宣傳落實(shí)，明確自身責(zé)任，互相之間共同作用，優(yōu)化管理，做好防控工作。新時期防疫工作可以充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，強(qiáng)化監(jiān)管，提高防控效果。將區(qū)域內(nèi)疫情防控信息有效匯總，一旦出現(xiàn)問題及時處理，使得動物疫病防控工作更加公開、透明。針對養(yǎng)殖人員忽視免疫接種工作的現(xiàn)狀一定要及時處理，督促各大養(yǎng)殖場構(gòu)建完善的免疫體系，定時定期做好免疫接種工作，建立免疫接種檔案，同時依靠信息技術(shù)，建設(shè)信息化的檔案，為疫病防控以及日后的治療等工作起到一定數(shù)據(jù)支撐。另外不能忽視免疫抗體監(jiān)測工作，定期做好抗體水平監(jiān)測，一旦不達(dá)標(biāo)，要及時采取補(bǔ)救措施，提高動物免疫抗體合格率。

2.3 做好疫病監(jiān)測，科學(xué)預(yù)警由于之前重大動物疫病監(jiān)測工作時，各個區(qū)域之間的聯(lián)系不密切，難以較好的達(dá)到群防群控的管理目的，防疫效果不明顯。因此在新時期應(yīng)該打造動物疫病監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)好監(jiān)測工作，并請相關(guān)部門以及相關(guān)動物防疫人員參與到工作中，擴(kuò)大監(jiān)測范圍的同時，提高監(jiān)測效果。各級動物防控中心要更加全面的落實(shí)監(jiān)控工作，對養(yǎng)殖場、屠宰場、市場等重點(diǎn)區(qū)域做好監(jiān)測工作，使得疫病防控工作有序進(jìn)行且工作呈現(xiàn)動態(tài)化的特征。另外，養(yǎng)殖人員通過系統(tǒng)能夠及時獲得各項(xiàng)信息，關(guān)注重大動物疫病，科學(xué)預(yù)警，提前做好防控準(zhǔn)備。

2.4 積極開展監(jiān)督執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法效果各地動物防疫部門以及衛(wèi)生監(jiān)督部門都應(yīng)該落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)法工作，同時在執(zhí)法過程中，提高執(zhí)法規(guī)范性，對可能傳播重大動物疫病的飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸還有加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)該落實(shí)好監(jiān)督管理工作。不斷優(yōu)化防疫環(huán)境和防疫手段，做好相關(guān)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作，使其具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，掌握一定的疫病防控技術(shù)以及相關(guān)方面的法律法規(guī)，提高防疫工作和執(zhí)法工作的實(shí)效性。另外，在各地區(qū)進(jìn)行重大動物防疫工作時，可以進(jìn)行聯(lián)合辦案，一旦發(fā)現(xiàn)售賣未檢疫產(chǎn)品的情況，可以發(fā)揮行政部門與公安部門聯(lián)合作用，進(jìn)行監(jiān)督與執(zhí)法工作，提高產(chǎn)品的安全性。

2.5 優(yōu)化應(yīng)急機(jī)制，保證防疫工作有效開展新常態(tài)下重大動物疫病防控工作，應(yīng)該建立系統(tǒng)的防疫機(jī)制與應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然，優(yōu)化防疫工作。可以組建一支高素質(zhì)工作隊(duì)伍，指導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)殖人員等落實(shí)好防疫工作。日常做好工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，并且定期進(jìn)行應(yīng)急演練，保證遇到問題時能夠及時作出正確的應(yīng)對。結(jié)合《重大動物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)要求，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案具備一定的可行性，同時強(qiáng)化其與衛(wèi)生、食品藥品、工商、質(zhì)檢等部門的溝通，完善信息通報(bào)制度，采取聯(lián)防聯(lián)控。對于工作隊(duì)伍中的崗位缺失以及物資缺失，都應(yīng)該及時進(jìn)行補(bǔ)充。

保證防疫工作有效展開應(yīng)該完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證各類疫苗、消毒藥物、防護(hù)服、檢疫設(shè)備等充足齊全，明確各種重大動物疫病的臨床癥狀、流行特點(diǎn)等，應(yīng)用檢測設(shè)備，及時精準(zhǔn)確診，迅速做出反應(yīng)。

2.6 落實(shí)好消毒滅源工作無論是養(yǎng)殖場、屠宰廠還是禽畜交易市場，都不要忽視消毒滅源工作。養(yǎng)殖過程中，采取封閉管理的養(yǎng)殖模式，切斷病毒入侵的幾率。進(jìn)出養(yǎng)殖區(qū)域、屠宰場等各區(qū)域的禽畜以及其產(chǎn)品，都應(yīng)該做好消毒檢疫，并制定完善的消毒檢疫制度，做好各項(xiàng)記錄，保證消毒滅源工作徹底、科學(xué)的進(jìn)行。重大動物疫病流行的高發(fā)期，可適當(dāng)增加消毒清潔的頻率，有效殺滅各種致病源，防控疫病。

另外在重大動物疫病高發(fā)期，還應(yīng)完善疫情報(bào)告與處置制度，做好防控監(jiān)測，一旦出現(xiàn)疫病，及時上報(bào)并尋求相關(guān)部門的幫助，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處理。對不明原因死亡、無治療意義的禽畜，要果斷采取措施，進(jìn)行無害化處理，并落實(shí)好后續(xù)的消毒工作。

3 結(jié) 語

新常態(tài)下我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)獲得了飛速的發(fā)展，未來的發(fā)展前景十分廣闊。當(dāng)前應(yīng)該做好重大動物疫病的防控工作，提高相關(guān)防疫工作人員和養(yǎng)殖人員的思想意識，采取有效措施，建立重大疫病防控模式，有效防控動物疫病，保障食品安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。