讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”的實(shí)踐探索
——以迪慶州香格里拉市委黨校為例

卓 瑪

（中共香格里拉市委黨校，云南 香格里拉 674499）

一、深刻領(lǐng)會(huì)“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”宣傳思想工作的重要意義

宣傳思想工作是做人的思想工作，其重中之重是通過讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，堅(jiān)定人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。迪慶藏族自治州地處青藏高原南緣、“三江并流”的橫斷山脈腹地，位于川、滇、藏三省的交界處，自古以來就是兵家必爭(zhēng)戰(zhàn)略要地，是人類遷徙的天然通道，也是各民族出入進(jìn)退、生息繁衍的大舞臺(tái)，歷史以來與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域結(jié)合緊密、交往頻繁，是茶馬古道的要道，地理意義非常特殊，國家安全戰(zhàn)略顯得非常重要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，迪慶州各民族相互交融的步伐也在加快，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，就必須切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力讓黨的創(chuàng)新理論更好地發(fā)揮強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用，為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

二、“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家'”宣傳思想工作取得的初步成效

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話中把黨校列為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義重要陣地之首，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨校在宣傳思想工作中的主渠道、主陣地作用，這充分說明了黨校在黨的宣傳思想工作中的重要地位，為黨校理論工作指明了方向。

1.深入開展黨的創(chuàng)新理論宣講

近年來，為持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，教育引導(dǎo)全市廣大黨員自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨史知識(shí)武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐、用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。香格里拉市委黨校積極發(fā)揮理論宣傳主陣地、主渠道作用，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育、黨史學(xué)習(xí)教育和“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)結(jié)合起來，以黨的理論和黨性教育為重點(diǎn)，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，大力宣講黨的創(chuàng)新理論、馬克思主義基本原理，全方位解讀《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作暫行條例》等，并與“四史”結(jié)合起來，組織學(xué)員實(shí)地參觀“紅軍長征博物館”“金江革命老區(qū)陳列室”“紅軍橋”等紅色教育基地，用雪域高原紅色精神教育學(xué)員“感黨恩、跟黨走”，在培訓(xùn)中穿插講解紅軍長征過中甸等內(nèi)容，增進(jìn)全市黨員對(duì)紅色文化的認(rèn)同和理解，用本土紅色文化凝聚人心、匯聚力量。按照香格里拉市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育氛圍的要求，配合香格里拉市黨史研究室，依托新媒體“線上”平臺(tái)，選派學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀年輕教師參與《香格里拉微黨史》錄制；發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)組織體系全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，豐富學(xué)習(xí)載體、拓展宣傳渠道、延伸服務(wù)觸角、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，選派教師，圍繞“學(xué)習(xí)黨史的重大意義”“黨的百年歷史的梗概和重要節(jié)點(diǎn)”“百年黨史生動(dòng)體現(xiàn)黨的初心和使命”“中央第七次西藏工作座談會(huì)精神及省委三次涉藏工作會(huì)議精神”等內(nèi)容，通過音視頻講課的方式，廣泛開展黨史宣講，其中中甸藏語版“四史”學(xué)習(xí)教育，聽眾達(dá)83732人次，有效地推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，引導(dǎo)全市黨員、干部、群眾愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。提升了全市廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.夯實(shí)“流動(dòng)黨?！蹦刍鶎恿α?/h3>

2.1 突出地區(qū)特點(diǎn)、整合教學(xué)資源、拓展培訓(xùn)內(nèi)容。

香格里拉市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，屬于半農(nóng)半牧的牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)，32個(gè)村委會(huì)，305個(gè)村民小組，7753名農(nóng)牧民黨員。針對(duì)農(nóng)牧民居住分散、點(diǎn)多面廣、交通不便、流動(dòng)性大、黨的方針政策宣講難，黨員群眾集中難，整體素質(zhì)提高難的問題。香格里拉市委黨校立足香格里拉邊疆實(shí)際、民族特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨校姓黨的優(yōu)勢(shì)，以牧區(qū)流動(dòng)形式大力開展黨的重要思想宣傳工作。培訓(xùn)專題涵蓋黨的十九屆五中全會(huì)精神、黨史、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、中央第七次西藏工作座談會(huì)精神、基層組織工作條例、民族宗教政策解讀，基層治理等內(nèi)容。引導(dǎo)全市農(nóng)牧民黨員正確認(rèn)識(shí)黨史、國情，做到不忘歷史、知史愛黨、知史愛國，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。讓黨旗飄揚(yáng)在高山草甸，讓黨的聲音傳播到各族群眾中去，讓牧區(qū)流動(dòng)黨校成了思想的播種機(jī)、知識(shí)的加油站，竭力講好中國共產(chǎn)黨治黨治國的故事，抓好人心這個(gè)最大的力量，探索出了一條極具特色、全國獨(dú)有的加強(qiáng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作的新路子。

2.2 突出“流動(dòng)”特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重成果轉(zhuǎn)化

香格里拉市委黨校在牧區(qū)流動(dòng)黨校的辦學(xué)過程中，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，受教育程度不一，知識(shí)需求多元化的特點(diǎn)，培訓(xùn)以講故事、案例教學(xué)等通俗易懂的形式開展，在一些少數(shù)民族集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn)教師以群眾身邊“貼心人”的身份，用藏語、地方方言等接地氣的宣講方式講出不一樣風(fēng)味的黨課，做到少數(shù)民族黨員易理解、能入心，整體上做到學(xué)用結(jié)合。對(duì)農(nóng)村黨員居住分散、季節(jié)流動(dòng)性大、集中培訓(xùn)難、山高路險(xiǎn)交通不便等特殊地域情況，采取牧區(qū)流動(dòng)黨校“送教下鄉(xiāng)（村）”等方式開展培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校或者行政村活動(dòng)場(chǎng)所作為培訓(xùn)的主陣地。在東旺鄉(xiāng)，結(jié)合蟲草采挖季節(jié)黨員“上山”的實(shí)際情況，將黨校課堂搬到蟲草山上，利用黨員晚上休息的時(shí)間以拉家常的方式用藏語向廣大黨員宣講黨的各項(xiàng)方針政策，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務(wù)，接受群眾監(jiān)督。牧區(qū)流動(dòng)黨校被農(nóng)牧民黨員親切地稱為“馬背上的黨?！?，受到了本地農(nóng)牧民的普遍歡迎。20年來，流動(dòng)黨校累計(jì)培訓(xùn)約11萬人次，成為高原牧區(qū)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，落實(shí)黨的路線方針政策，傳播先進(jìn)科技文化知識(shí)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要載體，有效推動(dòng)了農(nóng)村基層黨員群眾素質(zhì)提升，為全市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)香格里拉的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才智力支持和政治思想保障。2010年2月20日，中央組織部及省委組織部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到香格里拉市牧區(qū)流動(dòng)黨校檢查指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)黨校的工作給予了充分的肯定。云南日?qǐng)?bào)以《牧區(qū)黨校—藏族牧民心中的吉波角》為題報(bào)道了牧區(qū)流動(dòng)黨校，2015年州電視臺(tái)以《馬背上的流動(dòng)黨?！窞轭}也進(jìn)行了報(bào)道。2020年7月21日，學(xué)習(xí)強(qiáng)國云南學(xué)習(xí)平臺(tái)刊登了一則題為《云南香格里拉：一場(chǎng)別開生面的黨課》的報(bào)道，宣傳香格里拉市委黨校牧區(qū)流動(dòng)黨校先進(jìn)事跡，閱讀點(diǎn)擊量達(dá)113182人次。2021年6月21日為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，由中共云南省委組織部、中共云南省委宣傳部和云南廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作的四集電視片《云嶺黨旗分外紅》第一集《凝心鑄魂》中也專門報(bào)道香格里拉市委黨校牧區(qū)流動(dòng)黨校先進(jìn)事跡，受眾達(dá)193519人次。

三、“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”宣傳思想工作亟待改進(jìn)的問題

雖然香格里拉市委黨校在“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’”宣傳思想工作中取得了一定的成效，但是還存在一些亟待改進(jìn)的問題：

1.亟待在立足群眾性，講群眾聽得懂的話方面下苦功夫

黨的創(chuàng)新理論絕非空中樓閣、曲高和寡。中國共產(chǎn)黨之所以能夠從勝利走向更大勝利，其中一個(gè)重要原因就是善于培植深厚的群眾根基，讓黨通過實(shí)踐凝結(jié)出的創(chuàng)新理論以平實(shí)、生動(dòng)的方式走進(jìn)大眾。而要達(dá)到這樣的目的黨校需要積極向上級(jí)部門和單位主管部門爭(zhēng)取到發(fā)達(dá)地區(qū)系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和基層鍛煉的機(jī)會(huì)，以解決學(xué)識(shí)水平跟不上形勢(shì)發(fā)展、經(jīng)歷和閱歷等方面不如學(xué)員的問題。

2.突出抓好宣傳載體和理念的時(shí)代化這個(gè)關(guān)鍵

隨著信息高速傳播和新媒體形式的不斷涌現(xiàn)，當(dāng)前，“去中心化”“碎片化”徹底顛覆了傳統(tǒng)的傳播邏輯，以非理性聲音曲解黨的路線方針政策，借以誤導(dǎo)群眾的現(xiàn)象仍然存在。這要求我們?cè)诶^往開來中不斷實(shí)現(xiàn)話語表達(dá)及傳播方式的新突破。要打造高素質(zhì)的“農(nóng)民理論家”隊(duì)伍，彰顯基層理論宣講成效。長期以來，基層宣講普遍采取單向灌輸方式，老百姓只是被動(dòng)的接受者，缺乏雙向的互動(dòng)交流。要破解這一難題，就要深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，把人民的理論講給人民聽，就要讓群眾帶著耳朵聽變?yōu)橹鲃?dòng)上臺(tái)講，讓老百姓成為理論宣講的主角，打造高素質(zhì)的“農(nóng)民理論家”隊(duì)伍。打造高素質(zhì)的“農(nóng)民理論家”隊(duì)伍，首先要把好入口關(guān)。深入基層摸底調(diào)查，遴選出一批政治覺悟高、文化素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能致富、善管理，有一定知名度的基層黨員干部、大學(xué)生“村官”、種植養(yǎng)殖能手、企業(yè)家等“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”作為培養(yǎng)對(duì)象。其次要把好導(dǎo)向關(guān)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)際需求，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，由黨內(nèi)專家學(xué)者對(duì)“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論專題培訓(xùn)，確保他們?cè)诿嫦蛉罕姇r(shí)導(dǎo)向正、懂得講、善于講。再次要把好人才關(guān)。收集好信息材料登記造冊(cè)，建立檔案，進(jìn)行規(guī)范管理。培訓(xùn)合格后頒發(fā)“農(nóng)民理論家”聘書，明確聘期，確保隊(duì)伍的凝聚力和歸屬感。