楊萬成
(甘肅省會(huì)寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心,甘肅 會(huì)寧 730700)
布魯氏桿菌病是由布魯氏桿菌引起的一種動(dòng)物源性人畜共患傳染病,簡稱“布病”,又名波狀熱、懶漢病等,我國將其列為二類動(dòng)物疫病[1],通常呈地方性流行。在20世紀(jì)五六十年代,受防疫條件差、交通不便等因素影響,布魯氏桿菌病在全國各地流行較為嚴(yán)重。20世紀(jì)70年代后期至今,由于各級(jí)政府的高度重視,防控措施不斷更新,該病的防治工作取得了顯著成效。
2015年以來,會(huì)寧縣畜間布魯氏桿菌病始終堅(jiān)持主動(dòng)檢測與跟蹤檢測并重防控,不斷擴(kuò)大布魯氏桿菌病的檢測覆蓋面和數(shù)量,通過實(shí)施“免、檢、消、殺、管”等綜合防控措施,有效降低了布魯氏桿菌病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。在2015—2020年,會(huì)寧縣累計(jì)檢測綿羊、山羊4.18萬只,檢測出陽性羊只1 458只,其中2015年463只、陽性率1.5%,2016年273只、陽性率0.8%,2017年195只、陽性率0.7%,2018年171只、陽性率0.8%,2019年111只、陽性率0.7%,2020年245只、陽性率1.5%;牛2 175萬頭,其中奶牛95頭、肉牛2 080頭,均未檢測出陽性;共無害化處理陽性羊只1 458只。從2015—2020年檢測出的陽性羊只數(shù)量來看,會(huì)寧縣2015—2019年畜間布魯氏桿菌病陽性率呈逐年下降態(tài)勢,但2020年又呈上升態(tài)勢。
會(huì)寧縣是甘肅省肉羊養(yǎng)殖大縣,每年秋季對(duì)存欄應(yīng)免羊只全部進(jìn)行布魯氏桿菌病集中免疫接種,但檢測數(shù)量與存欄數(shù)量相比占比并不高,常出現(xiàn)漏檢情況。此外,布魯氏桿菌病檢測是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員深入到養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行牲畜采血、送樣,縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室具體負(fù)責(zé)開展檢測和出具報(bào)告工作,待縣級(jí)檢測出具報(bào)告后,再組織專人對(duì)檢測出的陽性牲畜進(jìn)行無害化處理。在此期間,難免發(fā)生對(duì)檢測羊群監(jiān)管的空白期,必將導(dǎo)致同群感染或異群感染的現(xiàn)象發(fā)生。
布魯氏桿菌病的易感動(dòng)物范圍很廣,相關(guān)資料顯示,全世界已知的已有60多種家畜、家禽和野生動(dòng)物是布魯氏桿菌的宿主,與人類有關(guān)且易感性最強(qiáng)的除羊、牛、豬以外,還有犬。2020年前,會(huì)寧縣僅對(duì)羊、牛進(jìn)行防控,其中對(duì)羊進(jìn)行布魯氏桿菌病疫苗接種及檢測凈化,對(duì)肉牛及奶牛只是進(jìn)行檢測凈化,但對(duì)生豬、犬等其他畜禽并沒有開展疫苗接種或檢測工作,無法避免其他畜禽傳播布魯氏桿菌病的情況發(fā)生。同時(shí),會(huì)寧縣是畜牧業(yè)大縣,畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶占比較大,且大部分畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶還是莊前屋后養(yǎng)殖,圈舍建設(shè)不規(guī)范、消毒滅源意識(shí)不強(qiáng),帶毒圈舍消毒不徹底等因素導(dǎo)致畜間布魯氏桿菌病傳播風(fēng)險(xiǎn)較大。
近年來,會(huì)寧縣以農(nóng)民“穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收”為目標(biāo),制定出臺(tái)了牛、羊、豬、雞等引種達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力支持規(guī)模養(yǎng)殖場(合作社、家庭農(nóng)場)及農(nóng)戶發(fā)展牛、羊、豬、雞等增收產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了西門塔爾、安格斯肉牛、湖羊等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種母畜,基礎(chǔ)(能繁)母畜數(shù)量持續(xù)上升,畜禽產(chǎn)犢(羔)量也呈現(xiàn)出持續(xù)上升態(tài)勢,全縣牛、羊等畜禽交易數(shù)量每年持續(xù)增加,給縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門全面開展畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管工作帶來了一定難度。特別是農(nóng)戶在民間交易(如農(nóng)戶養(yǎng)殖圈舍、路邊等)后,在傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念、防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)及沒有隔離圈舍等因素的影響下,大部分存在將引進(jìn)畜種直接混養(yǎng)情況,加大了布魯氏桿菌病的傳播概率。特別是引進(jìn)種公畜后,如沒有對(duì)種公畜進(jìn)行布魯氏桿菌病檢測,將帶菌種公畜混群飼養(yǎng)配種,又極大地增加了布魯氏桿菌病的感染和傳播[2]。
近年來,雖然省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府組織相關(guān)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣大養(yǎng)殖場(戶)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)及農(nóng)戶等全面開展了布魯氏桿菌病等人畜共患病防控培訓(xùn),但受個(gè)人文化程度、接受能力不同等因素的影響,部分養(yǎng)殖場(戶)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)及農(nóng)戶還是在布魯氏桿菌病防控知識(shí)方面存在不同程度認(rèn)識(shí)上的困難,在布魯氏桿菌病防控實(shí)際操作上存在很大差異。此外,會(huì)寧縣部分農(nóng)戶還存在半舍飼養(yǎng)殖肉羊的情況,農(nóng)戶在劃定禁牧區(qū)外放養(yǎng)羊只時(shí),難免發(fā)生不同羊群混群、共食牧草、共飲水源等情況,必將導(dǎo)致不同羊群之間布魯氏病菌傳播,呈現(xiàn)出羊布魯氏桿菌病以組為單位的小區(qū)域性流行情況。
嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和養(yǎng)殖場(戶)的主體責(zé)任。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時(shí)組織養(yǎng)殖場(戶),配合縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門進(jìn)一步加大對(duì)養(yǎng)殖場(戶)飼養(yǎng)牛、羊檢測力度,并擴(kuò)大檢測覆蓋畜種,對(duì)豬種、犬種等也進(jìn)行布魯氏桿菌檢測;對(duì)檢測出的陽性動(dòng)物要及時(shí)隔離,通過電擊、焚燒等不放血的方式進(jìn)行無害化處理,并對(duì)檢測陽性畜群加強(qiáng)監(jiān)管,盡量杜絕養(yǎng)殖場(戶)隨意出售牲畜的情況發(fā)生,有效切斷布魯氏桿菌病的傳播途徑,降低布魯氏桿菌病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。
在持續(xù)推廣春秋兩季集中消毒,大規(guī)模開展“大清洗、大消毒”活動(dòng)等基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)加大對(duì)相關(guān)經(jīng)營主體的日常清洗消毒工作督促力度,切實(shí)做好養(yǎng)殖場區(qū)、活畜交易市場、運(yùn)輸工具等重點(diǎn)區(qū)域的日常清洗和消毒[3],確保相關(guān)經(jīng)營主體做到消毒藥劑多樣、清洗范圍無遺漏、消毒場所無死角,保障消毒成效。
進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,切實(shí)加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,實(shí)施省內(nèi)外調(diào)運(yùn)畜禽落地報(bào)告制度,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,切實(shí)做好對(duì)過往運(yùn)載牲畜及其產(chǎn)品車輛的監(jiān)督、檢查、消毒和登記等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的陽性牲畜及其產(chǎn)品,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要與轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、販運(yùn)戶等經(jīng)營主體相對(duì)人簽訂承諾書,告知經(jīng)營主體是布魯氏桿菌病防控的第一責(zé)任人,明確責(zé)任,提高自主防控意識(shí),規(guī)范動(dòng)物販運(yùn)行為。此外,要嚴(yán)厲打擊故意出售、販運(yùn)陽性牲畜的行為,對(duì)故意出售、販運(yùn)陽性牲畜的,要依法依規(guī)追究養(yǎng)殖場(戶)及販運(yùn)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進(jìn)一步加大布魯氏桿菌病防控宣傳,通過在各村委會(huì)、交易市場、屠宰場、集市等人口密集區(qū)張貼《布魯氏桿菌病防控知識(shí)掛圖》、印發(fā)防控明白紙及科普宣傳冊(cè),利用道路墻壁噴繪、微信群通知等多種途徑,進(jìn)一步加大對(duì)布魯氏桿菌病防控知識(shí)的宣傳普及力度,切實(shí)提高規(guī)模養(yǎng)殖場等經(jīng)營主體及農(nóng)戶等人畜分居、養(yǎng)殖管理環(huán)節(jié)個(gè)人防護(hù),購買牲畜檢疫,飼養(yǎng)牲畜檢測,病畜及時(shí)撲殺及無害化處理的意識(shí)。
會(huì)寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步加大與發(fā)改、財(cái)政、人社等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取省、市、縣有關(guān)畜間布魯氏桿菌病防控工作經(jīng)費(fèi)支持,將畜間布魯氏桿菌病預(yù)防、控制、消滅和人員生物安全防護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證畜間布魯氏桿菌病防控經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí),省、市、縣要加大協(xié)調(diào)力度、多方爭取,進(jìn)一步提高基層從事布魯氏桿菌病防控人員(即村級(jí)動(dòng)物防疫員)的勞務(wù)報(bào)酬,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員參與畜間布魯氏桿菌病防控的積極性,確保防控質(zhì)量。此外,積極爭取社會(huì)支持,廣泛動(dòng)員相關(guān)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)力量參與畜間布魯氏桿菌病防控工作,切實(shí)營造群防群控的良好局面。