羅政欽
(廣州市醫(yī)藥職業(yè)學(xué)校,廣東 廣州 510430)
我國在20世紀(jì)80年代開始研究公共圖書館的自我發(fā)展能力,當(dāng)時(shí)公共圖書館發(fā)展會受到經(jīng)費(fèi)投入少等問題的阻礙,從而落實(shí)一些有償服務(wù),并實(shí)現(xiàn)“一館兩制”“以文補(bǔ)文”等提升經(jīng)濟(jì)收入的措施,在政府出臺這些政策后,可以將圖書館具備的社會價(jià)值充分發(fā)揮出來,也能夠緩解其存在的發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足問題。面對該情況,學(xué)界以及圖書館業(yè)界提出了圖書館自我發(fā)展能力的概念,并將其視作產(chǎn)業(yè)化及創(chuàng)收,以此來提升圖書館創(chuàng)收能力,避免再次出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺少等問題。而其中的“以文補(bǔ)文”方法,不僅占用了公共空間和資源,并且違背了公共圖書館公益性質(zhì)以及公共性質(zhì),這也違反了公共圖書館所追求的精神,很容易出現(xiàn)爭議。在提出自我發(fā)展能力概念后,難以深刻地進(jìn)行研究,沒有獲得業(yè)界以及學(xué)界的認(rèn)可,從而在新時(shí)代背景下,本文基于能力理論,對于公共圖書館構(gòu)建自我發(fā)展能力進(jìn)行分析。
在新時(shí)代,為使人們過上美好生活,需要豐富其精神生活。公共圖書館為積極響應(yīng)這一要求,應(yīng)提升自身的協(xié)同能力和整合能力,和文化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,使人們能夠更加便捷地選擇十分豐富的文化生活[1]。當(dāng)前人們不斷增長的生活需求與不充分、不平衡間的發(fā)展矛盾是社會主要矛盾,對于精神文化生活,人們有著更加美好的向往和追求。政府設(shè)置公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)來滿足人們的要求,其中公共圖書館是重要組成部分,圖書館的使命以及職責(zé)是需要達(dá)到水平高、質(zhì)量好以及普遍均等的服務(wù),新時(shí)代要求全方位發(fā)展以及“四位一體”,文化的地位不斷被提高。在這樣的條件下,圖書館需要在發(fā)展中進(jìn)行一定突破,要滿足群眾的文化需求,例如文化多樣化、服務(wù)個(gè)性化以及標(biāo)準(zhǔn)化等。這需要圖書館對社會中的文化資源進(jìn)行整合利用,協(xié)同其他文化服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建文化共享平臺,由此提升服務(wù)質(zhì)量。
公共圖書館在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下需要改變發(fā)展方式和動(dòng)能。因?yàn)楣矆D書館的責(zé)任主體是政府,財(cái)政收入會影響其投入,政府在新常態(tài)下的增速變慢等特征會對投入到圖書館的漲幅產(chǎn)生影響。在文化需求方面,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長不斷積累,得到了新高峰,并且依舊在增長,呈現(xiàn)出多樣化特征。然而公共圖書館大體上處于生存階段,其能力有限,無法在根本上滿足基本的公眾文化需求,為實(shí)現(xiàn)突破,政府進(jìn)一步投入資源,在這一情況下出現(xiàn)了投入資源有限和需求無限的矛盾,只有滿足人們文化需求,才能夠解決該矛盾,這需要圖書館實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變增長動(dòng)力和發(fā)展方式。而這一過程中不需要改變政府作為圖書館投資主體的地位以及其所大會功能,這需要變革圖書館發(fā)展模式,由原本只是依靠政府的經(jīng)費(fèi)支持,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?gòu)自身的發(fā)展能力,以此實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)圖書館的社會化發(fā)展,需要應(yīng)用競爭機(jī)制,在構(gòu)建圖書館時(shí)需注重社會主義的發(fā)展,使社會效益與經(jīng)濟(jì)效益不斷統(tǒng)一,形成相應(yīng)機(jī)制[2]。政府推動(dòng)依舊是圖書館發(fā)展的主導(dǎo)模式,該驅(qū)動(dòng)方式很難將圖書館自身動(dòng)力發(fā)揮出來,對挖掘其自我發(fā)展能力產(chǎn)生一定阻礙,一般呈現(xiàn)的方式是投入增長與效益增長不協(xié)調(diào)。在新時(shí)代,政府提倡圖書館實(shí)現(xiàn)社會化,并引入競爭機(jī)制,而圖書館不改變運(yùn)行現(xiàn)狀,將會被淘汰。在內(nèi)部很早就存在“倒逼”壓力,只是在新時(shí)代下凸顯出來。圖書館面對這些困境,只有加強(qiáng)自我發(fā)展,才可優(yōu)化發(fā)展?fàn)顟B(tài),化解內(nèi)部壓力。
科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,圖書館加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用,能夠使自身的生存環(huán)境不斷改善,這是需要調(diào)整其服務(wù)內(nèi)容與功能,圖書館應(yīng)用新技術(shù)可更新優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù),準(zhǔn)確定位自身服務(wù)科學(xué)技術(shù),將增值功能以及用戶本位等凸顯出來,以此符合事業(yè)發(fā)展。這和應(yīng)用的技術(shù)相關(guān),也緊密地聯(lián)系著圖書館員,館員合理應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),才能夠在網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字環(huán)境下將知識增值服務(wù)能力提升,在職業(yè)追求發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新,并提升其服務(wù)社會和用戶的水平。但現(xiàn)階段,很多公共圖書館可應(yīng)用的新技術(shù)比較有限,大部分圖書館不具備數(shù)字資源,并且經(jīng)費(fèi)投入不足,這不符合新時(shí)代發(fā)展情況。
自我發(fā)展能力是指依靠自身能力的事物促進(jìn)自身發(fā)展的能力,即為“自力更生”,其主要特征是內(nèi)生性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性以及自生性,自身需要具備一定的基礎(chǔ),具有造血功能,對于外部力量產(chǎn)生的作用也加以關(guān)注。為促進(jìn)自身發(fā)展,可結(jié)合實(shí)際情況,引導(dǎo)外部力量助力,將其作為自己可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一個(gè)發(fā)展主體不管主體是否是獨(dú)立、自由的,其都具備自我發(fā)展能力。公共圖書館主體并非獨(dú)立的,政府支持其運(yùn)行以及各種設(shè)置,政府也會在一定程度上約束其人員配置,仿佛公共圖使館不具備“自我”,更多地依賴于政府。而實(shí)際上,其作為一個(gè)主體,具備完善行為機(jī)制以及組織結(jié)構(gòu),與政府發(fā)展方向不同,盡管政府能夠決定其發(fā)展方向與目的,但是圖書館本身依舊能夠決定自身發(fā)展速度以及質(zhì)量,不會因?yàn)榫邆涔残远チ俗晕倚?。上述說明公共圖書館具備自我發(fā)展能力,其發(fā)展水平高低會對圖書館發(fā)展質(zhì)量與速度產(chǎn)生影響。除此之外,公共圖書館基于政府力量具備自我發(fā)展能力,在運(yùn)行發(fā)展過程中,不需要依靠政府支持,而是通過自我發(fā)展可行性能力實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而這些能力可以組建成圖書館的發(fā)展能力體系,并且能夠作為其主要內(nèi)容。
該原則主要是指能力與功能的匹配,圖書館主要是在人的發(fā)展上加以文化和智力要求,新時(shí)代,該要求轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足人們生活需求,圖書館需提供相應(yīng)精神文化需求,通過圖書館服務(wù)反映出人們對于美好精神文化的追求,這會使圖書館服務(wù)出現(xiàn)不同功能,其根據(jù)這些功能實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展,以此來滿足人們各種各樣的需求[3]。并且只有具備主體能力的條件下才能夠落實(shí)其功能、價(jià)值和使命,需要圖書館不斷地進(jìn)化與提升,確保圖書館功能定位有匹配的可行能力。在新時(shí)代下,該匹配性能夠揭示人們在美好生活下對于圖書館的需求,需要圖書館完善功能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并決定培育其自我發(fā)展能力的方向。
此原則是指對能力缺口進(jìn)行彌補(bǔ)的功能屬性,圖書館中功能匹配能力,可描繪出其理想狀態(tài),然而現(xiàn)實(shí)中兩者不匹配的情況占大多數(shù),而能力缺口即為具體表現(xiàn)。通常能力缺口有兩種,分別是圖書館功能定位中的能力缺口以及發(fā)展水平中的能力缺口。圖書館在新時(shí)代其核心業(yè)務(wù)、功能定位、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,這將阻礙圖書館的發(fā)展。在新時(shí)代來建構(gòu)培育圖書館的自我發(fā)展能力,首先需要將其缺口彌補(bǔ)上。
引導(dǎo)性重視將發(fā)展理念引導(dǎo)作用發(fā)揮出來,發(fā)展理念在圖書館發(fā)展中是中心和靈魂,緊密聯(lián)系著圖書館文化,并在圖書館發(fā)展過程中全面滲透,對圖書館發(fā)展結(jié)果有嚴(yán)重影響,從而應(yīng)重視發(fā)展理念。發(fā)展理念應(yīng)該與圖書館管理原則相適應(yīng),并能夠體現(xiàn)時(shí)代精神,突出圖書館服務(wù)宗旨。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會新發(fā)展理念能夠發(fā)揮出指揮作用,具有引導(dǎo)性、綱領(lǐng)性以及戰(zhàn)略性,并深入應(yīng)用在圖書館工作中,可指明圖書館發(fā)展方向,并保持戰(zhàn)略定力,促進(jìn)圖書館進(jìn)一步發(fā)展。在圖書館建構(gòu)自發(fā)展能力時(shí),應(yīng)遵循的發(fā)展理念有創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享以及綠色等,并在發(fā)展中全面貫穿,確保圖書館發(fā)展能力可面向未來與挑戰(zhàn)。
1.盡量生存發(fā)展下去,避免被取代或是消亡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.提升服務(wù)質(zhì)量及水平,構(gòu)建獨(dú)立、完善的組織結(jié)構(gòu),以獲得社會的認(rèn)可與尊重。3.充分結(jié)合時(shí)代以及地區(qū)特色,形成自身獨(dú)具的特點(diǎn)、文化以及價(jià)值理念,同時(shí)實(shí)現(xiàn)組織管理,促進(jìn)館員進(jìn)一步發(fā)展。4.積極掌握和應(yīng)用新技術(shù),加強(qiáng)管理與服務(wù),通過圖書館服務(wù)滿足人們對于美好生活的需求。5.積極與其他機(jī)構(gòu)互動(dòng)合作,構(gòu)建共享精神文化的平臺。
公共圖書館在新時(shí)代下為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)該有效構(gòu)建自身的發(fā)展能力。充分尊重新時(shí)代對于圖書館的要求,優(yōu)化圖書館的功能、發(fā)展定位,提升館員的能力,以此做出更好的服務(wù),滿足人們對于美好精神文化生活的需求,進(jìn)而促進(jìn)公共圖書館進(jìn)一步發(fā)展。