新形勢下國企黨建宣傳路徑芻議

楊梅博

摘要：“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論與國家管網(wǎng)集團(tuán)黨建工作實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義方法論。本文結(jié)合其在“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)中的應(yīng)用，聚焦五步法的五個(gè)方面，分析提升國企黨建宣傳效果的有效路徑。

關(guān)鍵詞：五步法;拓市場增效益;黨建宣傳

新聞宣傳工作作為其中的重要組成部分，發(fā)揮著黨的“喉舌”的作用，擔(dān)負(fù)著宣傳黨的路線、方針、政策的重要任務(wù)。黨的十八大以來，宣傳思想工作被擺在全局工作的重要位置，在國有企業(yè)，宣傳報(bào)道好黨建工作，對統(tǒng)一思想、凝心聚力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

新時(shí)代，隨著黨建工作的不斷創(chuàng)新和提升，對思想宣傳工作提出了新的要求。在2018年8月召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。其中，他指出新形勢下宣傳思想工作要主動(dòng)宣介新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事。①這就要求我們，做好國有企業(yè)新形勢下黨建宣傳工作，就要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟企業(yè)發(fā)展步伐，緊緊把握黨建工作新動(dòng)態(tài)，注重新聞宣傳規(guī)律，創(chuàng)新黨建宣傳工作方法，不斷提高黨建宣傳的水平。

在推進(jìn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，國家管網(wǎng)集團(tuán)提出“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，將其作為做好黨建工作的方法論、提升黨建質(zhì)量、推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大武器。國家管網(wǎng)集團(tuán)北方管道公司在“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)中，以“學(xué)思踐悟驗(yàn)”為指導(dǎo)方法，探索黨建與中心工作深度融合，推動(dòng)黨建與公司生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、互融互促。本文基于北方管道公司的具體實(shí)踐，就黨建工作五步法在“拓市場增效益”中的應(yīng)用宣傳進(jìn)行探討，以企總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。

一、做好“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法宣傳，必須理解其深刻內(nèi)涵

（一）“學(xué)思踐悟驗(yàn)”與習(xí)近平總書記提出的“學(xué)思踐悟”馬克思主義方法論一脈相承

2019年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班式的講話中強(qiáng)調(diào)廣大干部特別是年輕干部要在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。②提出學(xué)思踐悟這一學(xué)習(xí)、實(shí)踐的方法路徑和基本要求。

國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國家管網(wǎng)集團(tuán)”）成立以來，在黨的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新上不斷探索，充分運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，結(jié)合自身特點(diǎn)，在學(xué)思踐悟的基礎(chǔ)上，增加“驗(yàn)”的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地提出“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，將其作為做好黨建工作的方法論和提升黨的建設(shè)質(zhì)量的強(qiáng)大武器。

（二）“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵

在實(shí)踐中運(yùn)用好“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，準(zhǔn)確理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵至關(guān)重要。學(xué)即在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，原原本本學(xué)習(xí)上級部署要求和文件精神，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)。思即在思考中創(chuàng)新思路舉措，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對標(biāo)對表中央要求，結(jié)合實(shí)際，深入思考，研究制定落實(shí)舉措，將責(zé)任分解到每個(gè)黨組織、每名黨員。踐即在實(shí)踐中推進(jìn)深度融合，根據(jù)責(zé)任分工，狠抓落實(shí)執(zhí)行，將黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng)。悟即在領(lǐng)悟和反思中持續(xù)改進(jìn)提升，對學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行領(lǐng)悟和反思，查找差距，提升認(rèn)識，持續(xù)改進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。驗(yàn)即在實(shí)踐中升華最佳實(shí)踐，對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀黨建成果和工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行固化，形成制度規(guī)范，全面推廣應(yīng)用，進(jìn)一步健全完善黨建工作長效機(jī)制。③

勤于學(xué)、敏于思、勇于踐、善于悟、成于驗(yàn)，“學(xué)思踐悟驗(yàn)”不是孤立的五個(gè)環(huán)節(jié)，而是學(xué)習(xí)、實(shí)踐過程中的不同方面，學(xué)思結(jié)合、踐悟相輔，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成制度、機(jī)制，推廣應(yīng)用，促進(jìn)工作不斷提升。

二、五個(gè)“聚焦”，精準(zhǔn)宣傳五步法在“拓市場增效益”中的應(yīng)用

將“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法貫穿戰(zhàn)略管理和業(yè)務(wù)工作全過程，既是集團(tuán)公司的工作要求，也是旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的題中之義。在“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)中運(yùn)用“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，形成循環(huán)往復(fù)地、螺旋上升地學(xué)而思、思而踐、踐而悟、悟而驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以經(jīng)營發(fā)展成果彰顯黨建工作成效。做好五步法應(yīng)用宣傳可以從以下五個(gè)方面著手：

（一）聚焦勤于學(xué)——堅(jiān)定信心凝聚力量

立身百行，以學(xué)為基。在“學(xué)思踐悟驗(yàn)”中，“學(xué)”是起點(diǎn)，是借鑒前輩經(jīng)驗(yàn)的過程。這要求我們在宣傳中要關(guān)注廣大干部員工“鉆進(jìn)去”學(xué)深學(xué)透、弄通弄懂、汲取經(jīng)驗(yàn)、啟迪智慧、涵養(yǎng)精神、在學(xué)習(xí)中準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的措施和行動(dòng)。

“歷史是最好的教科書?！币源藶榍腥朦c(diǎn)，聚焦公司為解決目前面臨的問題，在浩瀚的百年黨史中尋找答案，以尋寶淘金的狀態(tài)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育的典型做法。

關(guān)注學(xué)初心，強(qiáng)信念。習(xí)總書記指出，“長征的勝利，靠的是紅軍將士壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的英雄氣概和革命精神。”④百年黨史充分證明，中國共產(chǎn)黨正是依靠初心如磐的理想信念，才能跨越急流險(xiǎn)灘，成功挑戰(zhàn)一個(gè)又一個(gè)不可能。這有助于黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)效盈利的信心和決心，咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信念，走好今天的“長征路”，打贏今天的效益仗。

關(guān)注學(xué)創(chuàng)新，識規(guī)律。回顧百年黨史，無論是土地革命時(shí)期開辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，還是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期提出國共合作，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，亦或是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期作出實(shí)行改革開放的決策，共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合。在“拓市場增效益”專項(xiàng)工作中，北方管道公司創(chuàng)新思路因地制宜，有選擇地借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，自我革新，應(yīng)對挑戰(zhàn)。這些都為新聞報(bào)道提供了豐富的素材。

（二）聚焦敏于思——理清思路明確舉措

在“學(xué)思踐悟驗(yàn)”中，“思”是焦點(diǎn)，是創(chuàng)新所“學(xué)”，將前輩經(jīng)驗(yàn)智慧轉(zhuǎn)化為自身思路舉措的過程。宣傳報(bào)道中，在聚焦深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，全面反映公司上下結(jié)合實(shí)際，“沉下心”深入思考，積極探索勇于創(chuàng)新，最終明確發(fā)展方向、路徑、舉措，確保定準(zhǔn)向、布好局的有益探索。

關(guān)注發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極保穩(wěn)。按照馬克思主義揚(yáng)棄觀，摒棄已不適合公司目前當(dāng)前發(fā)展特點(diǎn)的舊機(jī)制、老辦法，同時(shí)積極繼承和發(fā)揚(yáng)仍具有積極、合理因素的歷史成果。在“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)中，積極發(fā)揮“集中力量辦大事”等經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的傳統(tǒng)優(yōu)勢，如在預(yù)算管理上仍可采用零基預(yù)算模式，在組織形式上仍使用領(lǐng)導(dǎo)掛帥、明確任務(wù)時(shí)間等傳統(tǒng)做法，在工作模式上仍可以借鑒大會(huì)戰(zhàn)的模式定點(diǎn)攻堅(jiān)。

關(guān)注勇于創(chuàng)新思路，主動(dòng)求變。在汲取歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系新的實(shí)際進(jìn)行思路和舉措創(chuàng)新，解決公司新的發(fā)展需要。在開展“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)，北方管道公司除了傳統(tǒng)做法，還立足四個(gè)“新”主動(dòng)求變。一是“形式”新。二是“標(biāo)準(zhǔn)”新。三是“要求”新。四是“兌現(xiàn)力度”新。

（三）聚焦勇于踐——抓執(zhí)行促落實(shí)

“學(xué)思踐悟驗(yàn)”中，“踐”是重點(diǎn)，是將“學(xué)”得的“思想”“經(jīng)驗(yàn)”和“思”得的“方向”“方案”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程。這要求我們聚焦公司干部員工“俯下身”細(xì)照篤行，依據(jù)責(zé)任分工，狠抓落實(shí)執(zhí)行，將決策部署轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng)，確保工作開展有序，各項(xiàng)舉措落實(shí)落地。⑤

例如在管輸服務(wù)方面聚焦新思路，通過大力發(fā)展代輸業(yè)務(wù)、推進(jìn)新開口項(xiàng)目、努力為用戶尋找資源等方式提升天然氣輸量;通過優(yōu)化工藝、階梯運(yùn)價(jià)、互聯(lián)互通等措施提管線輸量。

在生產(chǎn)運(yùn)行方面聚焦新措施，通過開展試點(diǎn)取消混油拔頭裝置，優(yōu)化混油處理方式;通過細(xì)化用電成本控制、優(yōu)化運(yùn)行等方式降低管線電費(fèi)支出。

在管道維護(hù)方面聚焦新辦法，發(fā)揮視頻和無人機(jī)巡護(hù)作用，梳理兄弟單位并行管道情況，統(tǒng)籌地區(qū)巡線服務(wù)，優(yōu)化維搶修布局，降低管道巡護(hù)費(fèi)用等。

（四）聚焦善于悟——補(bǔ)齊短板促進(jìn)提升

“學(xué)思踐悟驗(yàn)”中，悟是關(guān)鍵，是對“學(xué)”“思”“踐”各環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié)、查改、升華的過程。這要求我們的新聞宣傳中重點(diǎn)關(guān)注公司上下“跳出來”進(jìn)行領(lǐng)悟反思，定期跟蹤進(jìn)度，不斷對標(biāo)對表，力求補(bǔ)齊短板，促進(jìn)提升的實(shí)踐。

選樹優(yōu)秀典型。在此過程中，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位，在各級黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，從“取經(jīng)”的探路者，成長為領(lǐng)跑的排頭兵、拓市的急先鋒、創(chuàng)效的生力軍?！霸趹?zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，在游泳中學(xué)會(huì)游泳”，通過實(shí)戰(zhàn)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)拓市增效的認(rèn)識逐步統(tǒng)一、信心逐步增強(qiáng)、工作逐步深入。

凸顯統(tǒng)一認(rèn)識。通過專項(xiàng)行動(dòng)，促使全員的“市場意識”“競爭意識”“服務(wù)意識”“效益意識”“成本意識”五個(gè)意識逐步內(nèi)化于心外化于行，從“事后算賬”轉(zhuǎn)為“事前算贏”，從打“被動(dòng)仗”轉(zhuǎn)為打“主動(dòng)仗”。公司上下思想認(rèn)識逐步統(tǒng)一，形成全員、全方位、全過程降本增效的良好態(tài)勢。

彰顯組織力量。各黨支部在“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)中，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成黨員率先、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好格局，營造“人人、事事、處處、時(shí)時(shí)”降本增效的濃厚氛圍，一體化推進(jìn)黨建、運(yùn)維、管理、技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)工作逐步深入，多點(diǎn)開花。

（五）聚焦成于驗(yàn)——檢驗(yàn)成果推廣應(yīng)用

“學(xué)思踐悟驗(yàn)”中，驗(yàn)是落點(diǎn)，是檢驗(yàn)“學(xué)”“思”“踐”“悟”工作成果，將經(jīng)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為固定模式，并進(jìn)行復(fù)制推廣的過程。北方管道公司以結(jié)果為導(dǎo)向，以價(jià)值創(chuàng)造為核心，把工作成績作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完善經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)并形成機(jī)制，進(jìn)行再復(fù)制再推廣，推進(jìn)全面應(yīng)用。從中發(fā)掘新聞價(jià)值，予以廣泛宣傳報(bào)道，是五步法應(yīng)用宣傳中必不可少的內(nèi)容和領(lǐng)域。

例如以季度為單位跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，總結(jié)階段性成果。對照獎(jiǎng)勵(lì)政策，對重點(diǎn)項(xiàng)目的降本增效成果進(jìn)行評審認(rèn)定，對成績突出的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。使“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)在特定時(shí)間段內(nèi)完成“學(xué)思踐悟驗(yàn)”的“小循環(huán)”，掀起創(chuàng)效攻堅(jiān)一個(gè)個(gè)小高潮。同時(shí)，在吸取上一階段項(xiàng)目開展經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，后續(xù)批次重點(diǎn)項(xiàng)目再加力，不斷掀起創(chuàng)效攻堅(jiān)新高潮，向?qū)崿F(xiàn)全年利潤目標(biāo)、完成全年“大循環(huán)”沖刺，由季度而年度，形成良性循環(huán)，從而促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“學(xué)思踐悟驗(yàn)”五步法的五個(gè)方面，圍繞企業(yè)重點(diǎn)工作，遵循新聞傳播規(guī)律，深入剖析典型經(jīng)驗(yàn)和做法，最終達(dá)到深入淺出地將黨建工作的新動(dòng)態(tài)、新方法論宣傳出來的目的，從而彰顯，體現(xiàn)國企黨建在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的政治保障和引領(lǐng)作用。

注釋：

①《舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)》，《人民日報(bào)》，2018年8月23日。

②習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話，新華網(wǎng)http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-03/01/c_1124182661.htm，2019年3月1日

③國家管網(wǎng)集團(tuán)黨組宣傳部：《黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)思踐悟驗(yàn)手冊》

④《習(xí)近平在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)上的講話》，新華社，2016年10月21日

⑤北方管道公司于2021年2月22日和8月2日先后發(fā)布了兩批“拓市場增效益”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)37個(gè)。