黨建帶團(tuán)建促工建機(jī)制探索實(shí)踐

李紫桐

摘要：中共中央辦公廳于2019年1月31日印發(fā)實(shí)施的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》中指出，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織，政治性是群團(tuán)組織的靈魂。黨建帶團(tuán)建、工建是黨建理論和實(shí)踐的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，黨建、團(tuán)建、工建三者息息相關(guān)、密不可分，是由內(nèi)生性關(guān)系、成長(zhǎng)性關(guān)系、延伸性關(guān)系等三大關(guān)系形成的具有豐富內(nèi)涵的關(guān)系體系。因此，不能夠片面地去看待黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)組織的發(fā)展，應(yīng)把三者視為一個(gè)互相聯(lián)系、互相推動(dòng)、互相發(fā)展的整體，強(qiáng)化黨建、團(tuán)建、工建的常態(tài)化聯(lián)系，逐步完善日常的黨建、團(tuán)建、工建工作。

關(guān)鍵詞：黨建;團(tuán)建;工建;機(jī)制;

引言

黨建帶團(tuán)建工作是黨在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代需求，在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、向心力和戰(zhàn)斗力，有助于共青團(tuán)組織更好地成為黨的助手和后備軍，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的重要意義

新形勢(shì)下堅(jiān)持企業(yè)黨建帶團(tuán)建有利于強(qiáng)化基層組織建設(shè)。共青團(tuán)建設(shè)從來就是和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。在新形勢(shì)下，深化企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作，既為黨提供了加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的具體方式和有效載體，進(jìn)一步提升團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，又為企業(yè)筑牢思想政治堡壘、鍛造青年干部隊(duì)伍、強(qiáng)化制度體系建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新形勢(shì)下堅(jiān)持企業(yè)黨建帶團(tuán)建有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。新發(fā)展階段，扎煤公司承擔(dān)著深化改革、優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù)，迫切需要調(diào)動(dòng)各方面力量、匯聚各方面能量。只有不斷發(fā)揚(yáng)黨建帶團(tuán)建光榮傳統(tǒng)，才能持續(xù)推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和企業(yè)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，加快建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一流能源企業(yè)。

2新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建促工建工作中存在的問題

①現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)信息已成為大眾生活中必不可缺的組成部分，原來傳統(tǒng)模式下的黨建、團(tuán)建、工建工作已不能完全適應(yīng)、不能完全滿足新形勢(shì)的變化與需要，如何緊跟信息時(shí)代潮流，根據(jù)新形勢(shì)特點(diǎn)來推動(dòng)黨建帶團(tuán)建促工建工作，是黨團(tuán)工組織亟需思考的一大問題。②黨建帶團(tuán)建促工建的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，黨建、團(tuán)建、工建工作的密切關(guān)系易被忽視，實(shí)際工作存在一定的隨意性，穩(wěn)定性和連續(xù)性不足。黨團(tuán)工聯(lián)系制度、工作考評(píng)制度、以及人才的培養(yǎng)、推薦、選拔、任用等等機(jī)制還有待進(jìn)一步優(yōu)化完善。因此，在當(dāng)前新形勢(shì)下，根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化和職業(yè)的特點(diǎn)，建立一套科學(xué)合理、完整有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制顯得尤為必要。③黨建帶團(tuán)建促工建工作的創(chuàng)新性不足，具體表現(xiàn)在工作方式陳舊、活動(dòng)載體和平臺(tái)單一、組織設(shè)置方式未能根據(jù)新形勢(shì)變化而重新定位等等，這導(dǎo)致黨團(tuán)工組織吸引力和凝聚力下降，組織作用有所弱化。因此，如何創(chuàng)新黨建、團(tuán)建、工建工作模式，激發(fā)新活力，提高組織活動(dòng)的吸引力是落實(shí)黨建帶團(tuán)建促工建工作的重要保證和內(nèi)在需求。

3新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建促工建工作的實(shí)踐探索

3.1以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想建設(shè)

思想建設(shè)工作是黨團(tuán)組織的核心任務(wù)，是關(guān)系到堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的主要保障。在黨團(tuán)的日常建設(shè)過程中，應(yīng)創(chuàng)造必要的條件和機(jī)會(huì)，加強(qiáng)黨團(tuán)干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提升黨團(tuán)干部的理論素質(zhì)和政治覺悟，從而使其起到引領(lǐng)帶頭作用。各級(jí)黨組織還應(yīng)積極組織黨員和團(tuán)員學(xué)習(xí)黨和共青團(tuán)的先進(jìn)理論知識(shí)及其歷史發(fā)展歷程，正確地認(rèn)識(shí)黨團(tuán)關(guān)系，深化黨團(tuán)互建思想。同時(shí)，積極開展黨員帶團(tuán)員活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)力，提高黨團(tuán)組織的向心力和凝聚力。同時(shí)，充分了解黨員、團(tuán)員的思想動(dòng)態(tài)，黨員干部要和團(tuán)干部一起，糾正、幫助態(tài)度不端正的團(tuán)員，明確團(tuán)員作為黨組織后備力量應(yīng)向黨員標(biāo)準(zhǔn)靠攏，充分體現(xiàn)共青團(tuán)員的先進(jìn)性。

3.2強(qiáng)化組織建設(shè)建立與大局相融的工作機(jī)制

健全組織設(shè)置，建設(shè)高素質(zhì)團(tuán)干隊(duì)伍。按照黨組織與共青團(tuán)“組織聯(lián)建、機(jī)制聯(lián)創(chuàng)、工作聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦”的工作思路，研究院在成立黨委的同時(shí)成立團(tuán)支部，健全團(tuán)組織設(shè)置。加強(qiáng)兼職團(tuán)干部的培養(yǎng)使用，選送團(tuán)干部參加上級(jí)組織的相關(guān)培訓(xùn)班，并有計(jì)劃地選送優(yōu)秀團(tuán)干部到黨務(wù)、技術(shù)等崗位鍛煉。2）加強(qiáng)對(duì)外交流合作，推動(dòng)團(tuán)組織聯(lián)建共建。研究院團(tuán)支部堅(jiān)持開放心態(tài)，以科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)和課題研究為載體，加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)的交流與合作，通過系列聯(lián)建共建活動(dòng)，促進(jìn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。近年來，研究院團(tuán)支部先后組織或參加各類聯(lián)建共建、大型學(xué)術(shù)交流活動(dòng)百余次。

3.3建章立制，規(guī)范管理

一是強(qiáng)化團(tuán)組織制度體系建設(shè)。定期組織召開由人力資源、黨群工會(huì)、生產(chǎn)技術(shù)等部門組成的黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會(huì)，研究關(guān)于青年人才職業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)方向、技術(shù)攻關(guān)、經(jīng)費(fèi)保障等議題，聽取與會(huì)成員切實(shí)可行的意見或建議，推動(dòng)基層團(tuán)組織常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的工作合力。二是完善團(tuán)組織責(zé)任考核制度。把黨建帶團(tuán)建工作納入考核黨委、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，科學(xué)制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過評(píng)估定級(jí)、晉位升級(jí)、述職評(píng)議等方式，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨組織要將年度共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算管理，為共青團(tuán)組織開展活動(dòng)提供有力保障，指導(dǎo)建立團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)合規(guī)高效使用。四是建立團(tuán)組織人才激勵(lì)機(jī)制。通過為團(tuán)員青年規(guī)劃發(fā)展方向、制定培養(yǎng)計(jì)劃、建立后備人才檔案等方式強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)團(tuán)員青年干事創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者與優(yōu)秀團(tuán)干部進(jìn)行同步考評(píng)與表彰，讓團(tuán)員青年切實(shí)感受到組織的關(guān)懷與關(guān)注，為企業(yè)新一輪創(chuàng)新發(fā)展提供充足后備人才保障。

3.4以聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)考評(píng)機(jī)制

黨委要全面加強(qiáng)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，精密部署，形成合力，務(wù)求實(shí)效。校級(jí)層面，以深化共青團(tuán)改革為契機(jī)，建立由黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學(xué)工、研工等黨群部門組成的聯(lián)動(dòng)工作體系，定期召開專題會(huì)議，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作，形成協(xié)同工作機(jī)制。院系層面，以黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、團(tuán)委書記和各黨支部書記為成員成立工作小組，對(duì)院系黨團(tuán)組織育人工作進(jìn)行總體規(guī)劃，建立和完善師生黨支部與團(tuán)支部之間的黨建帶團(tuán)建聯(lián)席議事制度，科學(xué)制訂共建工作方案，明確職責(zé)，在有序推進(jìn)的同時(shí)加強(qiáng)考核，完善團(tuán)干部選拔、任用、考核、激勵(lì)、培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)一支強(qiáng)政治、高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)的團(tuán)干部隊(duì)伍，為黨組織的建設(shè)發(fā)展儲(chǔ)備具有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀人才。

結(jié)束語

隨著黨建帶團(tuán)建促工建工作的新思路和新方法的不斷探索，通過系列做法，逐步形成工作體系，逐步建立起各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)黨團(tuán)工會(huì)溝通、良性互動(dòng)，黨建、團(tuán)建、工建的整合相融，形成合力，積極探索黨建帶團(tuán)建工作的新模式、新路子，努力提高黨建帶團(tuán)建工作的針對(duì)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織的上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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