京津冀一體化條件下河北省物流產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展對(duì)策研究

劉志杰 孫倩 王艷麗 都繼萌

伴隨著京津冀一體化進(jìn)程的不斷深入，物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迎來(lái)政策和市場(chǎng)的支持力度也在逐漸加大，京津商貿(mào)功能向外部疏解擴(kuò)散的趨勢(shì)也為河北省物流產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。本文在系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外理論研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)河北省發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際情況和相關(guān)政策進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析河北省物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的產(chǎn)生機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容，根據(jù)京津冀一體化的背景和河北省特點(diǎn)，優(yōu)化河北省物流產(chǎn)業(yè)集群的模式和做法，同時(shí)，對(duì)河北省物流業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)、京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景以及電子商務(wù)的大發(fā)展，對(duì)今后河北省進(jìn)行物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出對(duì)策建議。

物流作為企業(yè)的“第三利潤(rùn)源”，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了愈發(fā)重要的作用。站在全球的角度來(lái)看，物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已經(jīng)成為許多國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組成部分，也成了物流助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前迫切需要物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是伴隨著京津冀一體化的發(fā)展，政策上的支持和市場(chǎng)的不斷集聚，對(duì)河北省進(jìn)行物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。

物流產(chǎn)業(yè)集群綜述

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行分析，國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要圍繞物流產(chǎn)業(yè)集群定義、物流產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)方面開(kāi)展了相關(guān)研究。

物流產(chǎn)業(yè)集群定義

國(guó)外學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)集群的較多，但對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有比較明確的定義和權(quán)威的界定。比較經(jīng)典的是邁克爾·波特（1990）《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》書(shū)中對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的定義和尤西·謝菲（2015）提出的物流產(chǎn)業(yè)集群是物流產(chǎn)業(yè)主體集群、物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)集群及物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈集群等3種集群均衡優(yōu)化的結(jié)果。

國(guó)內(nèi)學(xué)者站在不同功能的角度對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了定義。楊子輝等（2013）認(rèn)為物流集群是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流信息、管理咨詢等物流領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在地理位置上相對(duì)集中所構(gòu)成的群體。宮秀芬（2016）認(rèn)為物流產(chǎn)業(yè)集群是指在一定范圍區(qū)域內(nèi)，以公路、鐵路、港口等交通樞紐設(shè)施、物流信息技術(shù)平臺(tái)、教育機(jī)構(gòu)等科研開(kāi)發(fā)組織為依托，由一定規(guī)模數(shù)量的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、配送等物流企業(yè)和相關(guān)制造、供應(yīng)等廠商在地理空間上的集聚現(xiàn)象。

物流產(chǎn)業(yè)集群形成

國(guó)外針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群形成的研究，最早可追溯到亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群形成分為外部經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、增長(zhǎng)極理論、地域生產(chǎn)綜合體理論、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論等7種因素。

國(guó)內(nèi)專家在提出物流產(chǎn)業(yè)集群形成的同時(shí)還提出了合理化發(fā)展建議。賈帆帆（2014）提出隨著我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的快速發(fā)展，物流園區(qū)與物流中心在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展迅速，并促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。劉曄（2015）以陜西省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為研究對(duì)象，探討了我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，并結(jié)合GEM模型與鉆石模型對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，構(gòu)建了競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)級(jí)模型，為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)化提供了政策建議。

目前，國(guó)內(nèi)外的研究主要集中在對(duì)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的定義、形成及其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)上來(lái)進(jìn)行的，注重的是本區(qū)域自身的發(fā)展，但是缺乏在不同區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的模式、方法等的研究，本文擬在京津冀一體化的大背景下，通過(guò)對(duì)河北省物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的研究，來(lái)帶動(dòng)整個(gè)京津冀物流一體化的大發(fā)展。

河北省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

河北省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)河北省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力有顯著作用，河北省物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式主要有以下幾種：

1.基于地理區(qū)域環(huán)境的物流產(chǎn)業(yè)集群

基于地理區(qū)域環(huán)境型的物流產(chǎn)業(yè)集群是指選址時(shí)主要將區(qū)域的地理環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，資源、設(shè)施、交通條件等地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)作為考慮因素，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)及關(guān)聯(lián)組織集中在某一區(qū)域發(fā)展。鑒于河北省的地理區(qū)域?qū)嶋H，形成了主要借助中心城市產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、沿海港口城市帶動(dòng)、交通樞紐城市聯(lián)動(dòng)的物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式，并重點(diǎn)打造建設(shè)了石家莊、張家口、唐山、廊坊、邯鄲5個(gè)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、物流設(shè)施完備、規(guī)模化發(fā)展良好的物流樞紐城市，實(shí)現(xiàn)大量物流快遞企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，有效推進(jìn)了物流相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。

2.基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依附的物流產(chǎn)業(yè)集群

為了近距離、高效率服務(wù)用戶，物流企業(yè)會(huì)依附于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)或商業(yè)等，基于為其他產(chǎn)業(yè)提供物流服務(wù)而形成的物流產(chǎn)業(yè)集群就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依附性的物流產(chǎn)業(yè)集群。因此，河北省在進(jìn)行物流園區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)依托醫(yī)藥、鋼鐵、石化、農(nóng)產(chǎn)品等河北省優(yōu)勢(shì)行業(yè)，構(gòu)建了具備出口加工、生產(chǎn)加工、貿(mào)易流通等功能的物流園區(qū)，為河北省農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和商業(yè)等提供了更好、更便捷的物流服務(wù)，對(duì)促進(jìn)其發(fā)展提供了重大幫助。

3.基于縱向功能關(guān)聯(lián)的物流產(chǎn)業(yè)集群

基于縱向功能關(guān)聯(lián)的物流產(chǎn)業(yè)集群也叫垂直集聚，主要是因?yàn)椴煌锪髌髽I(yè)和關(guān)聯(lián)組織的功能只能滿足商品流通中的部分環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行垂直縱向關(guān)聯(lián)才能滿足商品流通要求，因此就形成了縱向功能關(guān)聯(lián)物流產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷發(fā)展和完善，河北省已經(jīng)基本形成了貫通采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等上下游環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)在不同區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)分工協(xié)同、功能完備的物流服務(wù)鏈，提供物流服務(wù)的同時(shí)獲得外部經(jīng)濟(jì)。

4.基于政府主導(dǎo)的物流產(chǎn)業(yè)集群

以政府發(fā)展導(dǎo)向?yàn)橹行摹⒁哉咧С譃閯?dòng)力、以物流園區(qū)為依托的一種自上而下組織形成的就是基于政府主導(dǎo)的物流產(chǎn)業(yè)集群。這種模式的物流產(chǎn)業(yè)集群一般都是政府依據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，由政府劃定特定區(qū)域并出資集中投入建設(shè)。通過(guò)相關(guān)政策和物流發(fā)展規(guī)劃制定，河北省實(shí)施了項(xiàng)目制的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)打造了如石家莊機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)、小商品商貿(mào)型等不同類型的物流園區(qū)，形成了各具特色和優(yōu)勢(shì)的物流集群。

河北省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)設(shè)施不健全

河北省跟我國(guó)物流發(fā)展先進(jìn)的省份相比，一是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施較為落后，老舊倉(cāng)庫(kù)較多，先進(jìn)的大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不足以支撐河北省物流集群化發(fā)展的需要；二是交通線路過(guò)于狹窄，導(dǎo)致運(yùn)輸效率不高，限制了服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升，尤其山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外銷售；三是流通加工設(shè)施設(shè)備的配備不齊全，導(dǎo)致流通加工效率低，也間接影響了物流服務(wù)質(zhì)量。

2.信息化水平較低

信息化水平高低決定了物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的上限，由于河北省物流企業(yè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相對(duì)較小，且企業(yè)之間缺乏溝通和信任，物流信息資源的整合難度很大，物流企業(yè)之間、物流企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)之間缺乏信息接口，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，導(dǎo)致信息不對(duì)稱現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此導(dǎo)致喪失了大量的合作機(jī)會(huì)，嚴(yán)重制約了物流企業(yè)和管理企業(yè)的發(fā)展。

3.物流專業(yè)人才匱乏

物流專業(yè)人才是物流業(yè)發(fā)展最為重要的因素，尤其是精通物流園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)的人才。雖然國(guó)內(nèi)物流已經(jīng)發(fā)展了一定時(shí)期，但是國(guó)內(nèi)物流教育出來(lái)的人才還是理論層面，對(duì)企業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)還不夠廣泛，且由于北京和天津的人才引進(jìn)吸引力大，河北省吸收物流人才受到一定限制，物流產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的物流技術(shù)人才匱乏，技術(shù)技能培訓(xùn)體系也不盡完善。

京津冀一體化背景下河北省物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策

優(yōu)化政府統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用

河北省應(yīng)當(dāng)站在京津冀協(xié)同發(fā)展和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)物流集群發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)選擇合適的發(fā)展模式，如石家莊市可借助機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的物流園區(qū)，應(yīng)打造貫通供應(yīng)鏈的企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)綜合商貿(mào)型集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，應(yīng)出臺(tái)策對(duì)外部企業(yè)和物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，一是提高外部企業(yè)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)投資的積極性，并積極鼓勵(lì)其到物流園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)縱向集聚效應(yīng)；二是推行物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的稅收優(yōu)惠，增加其融資通道，并鼓勵(lì)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打造出河北省物流產(chǎn)業(yè)集群品牌形象。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)配套發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的必備條件，河北省應(yīng)在初具規(guī)模的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，配合京津冀交通一體化發(fā)展要求，不斷優(yōu)化河北省路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行航空、陸運(yùn)等不同運(yùn)輸方式之間的資源整合和優(yōu)化。同時(shí)，要注重基礎(chǔ)設(shè)施之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，尤其要與京津之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，打通具備相應(yīng)設(shè)施企業(yè)之間、不同設(shè)施之間的橫向聯(lián)合，為更好地服務(wù)河北省物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

提升物流信息水平，暢通企業(yè)溝通渠道

物流信息共享可以實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)各企業(yè)和物流網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)的無(wú)縫連接，促進(jìn)彼此的合作。河北省應(yīng)當(dāng)建立物流服務(wù)公共信息平臺(tái)，提供采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、配送等全供應(yīng)鏈流程的信息資源共享，這對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)商機(jī)，協(xié)同配合完成物流任務(wù)有非常重要的作用。同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物流過(guò)程、物流服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控，有助于提升服務(wù)水平和質(zhì)量。另外，河北省應(yīng)當(dāng)建立并規(guī)范物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)上線先進(jìn)的物流管理技術(shù)、系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享的同時(shí)，達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、跟蹤監(jiān)控有效、服務(wù)質(zhì)量提升的效果，最大限度促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

[本文系基金項(xiàng)目：本文為河北省教育廳2020年“京津冀一體化條件下河北省物流產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SZ201012）項(xiàng)目的研究成果。]

（石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）