加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)化服務(wù)新體系賦予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新動(dòng)能

東?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

近年來，東?？h緊緊圍繞省市部署，以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為核心，建設(shè)綜合性服務(wù)中心，搭建信息化管理平臺(tái)，構(gòu)建融合發(fā)展的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。目前，全縣共有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織672個(gè)，其中，工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社335個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)337家。具備全程機(jī)械化服務(wù)能力的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有120家。

1 建中心，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)全程化

一是加大扶持力度。整合項(xiàng)目資源，大力支持“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金中安排280萬元扶持平明鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)施裝備一流、服務(wù)效益良好的“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”中心，同時(shí)安排471萬元用于中心水稻收獲社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)貼。2020年全縣共使用購機(jī)補(bǔ)貼資金超過1.2億元，更新?lián)Q代農(nóng)機(jī)具5189臺(tái)（套），機(jī)具保有量達(dá)3.1萬臺(tái)（套），全面提升了現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備水平。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域。因地制宜地拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)效益。石榴街道服務(wù)中心推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到種子繁育檢測(cè)和倉儲(chǔ)。平明鎮(zhèn)服務(wù)中心在開展全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)采用綠色稻米生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、國際先進(jìn)加工工藝和設(shè)備的大米加工中心，大米年加工能力達(dá)到1萬t，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造東海縣平明鎮(zhèn)“潤明貢米”品牌。三是注重人才培養(yǎng)。通過項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)師資的資源共享?？h農(nóng)機(jī)部門與江蘇大學(xué)和相關(guān)科研院所、企業(yè)合作，與縣委組織部、縣人社局等部門聯(lián)合，通過舉辦農(nóng)機(jī)技能大賽等活動(dòng)，培育培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)鄉(xiāng)土人才，提高農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的知識(shí)水平。2020年全縣通過舉辦各種培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，培養(yǎng)各類農(nóng)機(jī)實(shí)用人才4萬余人，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供了人才智力支持。

2 搭平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)智能化

一是項(xiàng)目引導(dǎo)搭建平臺(tái)。開發(fā)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息化管理平臺(tái)，利用農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金，引導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手安裝使用智能終端農(nóng)機(jī)監(jiān)測(cè)設(shè)備。從事水稻收割的社會(huì)化服務(wù)主體在聯(lián)合收割機(jī)上安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備的，可以享受每畝18元的作業(yè)補(bǔ)助。二是完善智能監(jiān)測(cè)功能。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的調(diào)度和監(jiān)測(cè)，不斷豐富完善平臺(tái)監(jiān)測(cè)功能，打造形成集智能農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)采集，作業(yè)數(shù)據(jù)分析，指揮調(diào)度為一體的綜合性平臺(tái)。該平臺(tái)具有農(nóng)機(jī)作業(yè)軌跡跟蹤、歷史軌跡回放、作業(yè)監(jiān)控功能。三是加快監(jiān)測(cè)設(shè)備推廣應(yīng)用。目前，全縣共安裝使用智能終端1107臺(tái)次，其中2020年安裝使用814臺(tái)次。共監(jiān)測(cè)183臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)作業(yè)0.53萬hm2，監(jiān)測(cè)268臺(tái)插秧機(jī)作業(yè)0.6萬hm2，監(jiān)測(cè)297臺(tái)水稻收割機(jī)作業(yè)1.07萬hm2，監(jiān)測(cè)玉米收獲、犁耕深翻等作業(yè)0.47萬hm2，有效保障了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。

3 重融合，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)一體化

堅(jiān)持平臺(tái)共建、資源共享、渠道共用，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)一體化推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)格局，打造“一個(gè)體系、兩項(xiàng)功能、三方建設(shè)、四方滿意”的運(yùn)行模式?！耙粋€(gè)體系”即農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系?？h級(jí)以政府為建設(shè)主體，堅(jiān)持“推一扇門、辦百家事”的服務(wù)理念；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建設(shè)一個(gè)綜合性農(nóng)事服務(wù)中心和若干個(gè)專業(yè)性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織；每個(gè)行政村按照“一村一社一中心”的思路，各建設(shè)一個(gè)合作社和一個(gè)服務(wù)中心?！皟身?xiàng)功能”即公益性服務(wù)功能和社會(huì)化服務(wù)功能?？h級(jí)綜合服務(wù)中心以開展新機(jī)具新技術(shù)示范推廣、展示、培訓(xùn)等公益性服務(wù)為主，兼做社會(huì)化服務(wù)。鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合農(nóng)事中心堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，以開展社會(huì)化服務(wù)為主，適度體現(xiàn)公益性?！叭浇ㄔO(shè)”即發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，由政府引導(dǎo)，工商資本參與，合作社唱主角，形成“政府+企業(yè)+合作社”多元投入的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)新模式。“四方滿意”即實(shí)現(xiàn)政府滿意、企業(yè)滿意、合作社滿意、農(nóng)戶滿意，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)“東海模式”受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了社會(huì)廣泛認(rèn)可，被《中國改革報(bào)》等國家級(jí)媒體宣傳報(bào)道。