國家治理現(xiàn)代化：馬克思主義國家理論在中國的實踐
——基于中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程視域

萬高隆

（中共江西省委黨校文化與科技教研部，南昌 330108）

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，為什么能夠帶領中國人民從站起來到富起來，再到強起來，是因為馬克思主義這一指導思想真行。中國共產(chǎn)黨領導革命的理念和執(zhí)政理念的演進過程，實際上是馬克思主義國家學說在中國的實踐過程。

中國共產(chǎn)黨的領導理念和執(zhí)政理念是指黨對于革命的目的和執(zhí)政方式及其價值取向的認識。它是從黨成立以來在革命、建設和改革進程中形成并完善的，它不僅根植于馬克思主義政黨的性質，而且體現(xiàn)了符合中國歷史發(fā)展階段性國情的與時俱進的品格特點。從建黨以來，堅持以人民為中心一直是中國共產(chǎn)黨始終不渝的價值取向。

一、馬克思主義國家學說在中國的偉大實踐歷程

自從鴉片戰(zhàn)爭之后，中國開始進入半殖民地半封建社會，許多有志之士為振興中華做出了不懈努力。從戊戌維新變法到中華民國的建立，中國探索了君主立憲制、總統(tǒng)制、多黨議會制，但都以失敗而告終。俄國十月革命后，給中國送來了馬列主義。1921年，中國共產(chǎn)黨成立后，在馬克思主義國家學說的指導下，領導人民進行新民主主義革命，探索出了一條人民民主專政的國家道路。

馬克思主義國家學說從唯物史觀出發(fā)，立足于社會存在決定社會意識，從國家的產(chǎn)生認識國家的本質，國家就是階級統(tǒng)治的工具，國家的職能包括政治統(tǒng)治職能和社會職能。恩格斯指出：“這個社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面……這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量，就是國家?！盵1]馬克思主義國家理論認為，要實現(xiàn)人類的全面解放，必須進行一場新的革命，這場新的革命運動與以往的一切革命不同在于它是為了多數(shù)人的利益進行的革命，其最終目標是打碎國家機器，消滅階級，消滅國家，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。但是，在社會主義階段，還需要保留國家，國家是執(zhí)政黨實現(xiàn)最終目標的工具，保留國家是為了最終消滅國家，實現(xiàn)全人類的解放。中國共產(chǎn)黨正是在馬克思主義國家學說的指導下，開始了建立人民民主專政的國家政權的奮斗歷程。中華人民共和國建立之后，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政黨。按照馬克思主義國家學說，國家具有統(tǒng)治職能和社會職能。這個階段，國家的政治統(tǒng)治職能主要是消滅剝削和壓迫制度，對反動、敵對勢力實行專政，消除一些殘余的反動、敵對勢力，維護統(tǒng)治秩序，鞏固人民民主專政的國家政權。

1956年我國完成社會主義改造后，為了滿足人民日益增長的物質文化生活需要，中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中，積極履行國家的社會職能，領導人民進行社會主義建設。在社會主義建設初期，生產(chǎn)力水平較低，政府是全能的，其職能無所不包，經(jīng)濟領域實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，強調(diào)管理主體一元化，以國家計劃配置生產(chǎn)資源。這一階段，進入國家管理階段，以維護社會秩序為目標。改革開放以后，國家職能逐漸從集中的計劃管理體制轉向以宏觀調(diào)控為主的市場經(jīng)濟體制，國家的社會管理職能逐漸增強。十八大以來，經(jīng)濟社會發(fā)展強調(diào)“五位一體”協(xié)調(diào)推進。四十多年來，我國實現(xiàn)了從社會主義計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的轉變，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。隨著經(jīng)濟基礎的發(fā)展變化，黨的執(zhí)政理念由國家管理轉變?yōu)閲抑卫恚瑥娬{(diào)治理主體的多元參與，治理方式轉向服務、協(xié)商、透明，治理目標是實現(xiàn)社會公平正義，從更高層次上滿足人民的美好生活需要。

二、“領導革命”階段：馬克思主義國家學說在根據(jù)地的實踐

從土地革命時期到抗日戰(zhàn)爭時期，再到解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義國家學說同中國的革命實踐相結合，領導人民在根據(jù)地進行了建立人民民主政權的偉大實踐。

首先，根據(jù)地人民政權的指導思想是馬克思主義理論。革命根據(jù)地的人民民主政權建設是以馬克思主義為指導思想，但在馬克思主義的普遍真理同中國革命相結合的具體實踐過程中，經(jīng)歷了一個曲折的探索階段。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，人民民主政權建設雖然取得了一些成績，但是由于缺乏政權建設經(jīng)驗，照搬馬克思主義經(jīng)典作家的理論和蘇聯(lián)經(jīng)驗，因此在民主政權的法律與制度建設中存在一些“左”傾做法。抗日戰(zhàn)爭時期，在馬克思主義理論中國化的成果毛澤東思想的指導下，從革命根據(jù)地的實際情況出發(fā)，按照抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的總方針，圍繞民主政權制定了許多法律規(guī)范，糾正了“左”傾錯誤。實踐證明，在中國共產(chǎn)黨的領導下，把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實踐相結合，是保障人民民主政權建設取得勝利的重要經(jīng)驗。

其次，根據(jù)地人民政權形式是全新的制度形式。從奴隸社會到封建社會，再到資本主義社會，政權都掌握在少數(shù)人手里，而廣大人民群眾處于被統(tǒng)治被壓迫的地位，是統(tǒng)治的客體與對象。而在根據(jù)地民主政權建設的過程中，在政治上表現(xiàn)為人民參政的民主形式，地方政府實行民主選舉，采用直接、平等、無記名投票的新型民主形式。同時還創(chuàng)造了一套符合地方實際的民主選舉方法，如根據(jù)選民的不同文化程度，采取寫票法、畫圈法、畫杠法、投豆法等多種投票方式，讓人民切實感受到自己是國家的真正主人。在立法方面，中國共產(chǎn)黨制定了一系列保護人民權利的法律制度。例如：制定了《井岡山土地法》等一系列土地法律制度以及刑事、婚姻和勞動法律制度；《中華蘇維埃共和國憲法大綱》確立了蘇維埃政權是工人和農(nóng)民的民主專政的國家政權；《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》《華北人民政府施政方針》規(guī)定了人民代表大會、“三三制”原則等民主政治制度，規(guī)定了公民的權利和自由。根據(jù)地民主政權法制建設的內(nèi)容非常廣泛，從憲法到土地法、婚姻法，從經(jīng)濟立法到刑事立法，民主政權的法律體系已經(jīng)基本形成。根據(jù)地的司法建設也日趨完備，司法機關鎮(zhèn)壓漢奸賣國賊的反革命破壞活動的功能得到很好的發(fā)揮，廣大人民的正當權益得到切實保障，革命秩序和民主政權得到鞏固和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)時期也充分利用民主法制建設維護了邊區(qū)人民的自由和權利，保障了人民民主，贏得了人民的支持和擁護，從而鞏固并發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實現(xiàn)民族獨立和人民解放奠定了良好基礎。這些都為中華人民共和國的政權建設提供了良好的經(jīng)驗。

最后，根據(jù)地人民政權的工作作風是全新的。與封建專制統(tǒng)治相比，人民政權在政治、經(jīng)濟、文化、生活等方面的作風完全不同。在生活上，以改善人民的生活為基本目標和追求，在極力解決農(nóng)民土地問題的基礎上，根據(jù)地政府還積極開展生產(chǎn)運動，免除農(nóng)業(yè)稅、獎勵農(nóng)耕，努力通過提供勞動機會等辦法來改善農(nóng)民的生活。積極發(fā)展人民教育，每個根據(jù)地都辦起了很多所列寧小學，在一些村莊舉辦成人掃盲班，一方面提高了群眾的文化素質，另一方面也不斷提升了根據(jù)地人民群眾的思想覺悟。建立司法審判體制，創(chuàng)立了方便群眾、司法為民的“馬錫五審判方式”，用法律維護廣大人民群眾的正當權益。

正因為中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地的艱苦環(huán)境中踐行了人民政權為人民服務的宗旨，獲得了人民的支持，才最終取得全國的勝利。實踐證明了馬克思主義國家學說的強大生命力。

三、“國家統(tǒng)治”階段：馬克思主義國家學說在中國社會主義革命和建設中的實踐

按照馬克思主義國家學說，“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。無產(chǎn)階級利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手中”[2]。統(tǒng)治階級必須履行政治統(tǒng)治職能，這是國家存在的前提。中華人民共和國建立以后，中國共產(chǎn)黨雖然掌握了國家政權，建立了新型的人民民主專政的國家，但當時社會主要矛盾仍然是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，還存在一些殘余的反動勢力，包括大量的資產(chǎn)階級和封建主義勢力，因此，這一階段的執(zhí)政理念首先是鞏固人民民主專政的國家政權。

在中國共產(chǎn)黨的領導下建立了無產(chǎn)階級專政的國家，無產(chǎn)階級成為了國家的統(tǒng)治階級。只要國家存在，就必然存在國家的統(tǒng)治職能，加強政治統(tǒng)治，使統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級都遵守法律，國家秩序才能構建起來。巴黎公社的教訓告訴我們，如果無產(chǎn)階級的國家政權不能得到鞏固，保護人民的法律也就化為泡影，人民當家作主就無法實現(xiàn)。正如毛澤東同志在《論人民民主專政》中指出：“在中國……向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及這些階級的國民黨反動派及其幫兇實行專政?！盵3]中華人民共和國成立初期，針對這些殘余的反動勢力，中國共產(chǎn)黨必須加強國家的統(tǒng)治職能，肅清這些反動勢力，人民民主專政的國家政權根基才能得到穩(wěn)固?！叭蟾脑臁钡氖姑褪菫榱耸股a(chǎn)資料私有制轉變?yōu)樯鐣髁x公有制，其實質是對生產(chǎn)關系和經(jīng)濟基礎的改造，目的是建立和鞏固社會主義制度，實現(xiàn)人民當家作主。這一時期的執(zhí)政理念客觀上仍然在“國家統(tǒng)治”理念階段。然而，國家政權鞏固之后，由于過度夸大階級斗爭的作用，過分強調(diào)無產(chǎn)階級專政的職能，致使“國家統(tǒng)治”職能掩蓋了“國家管理”職能的正常發(fā)揮，給我國社會主義建設事業(yè)造成了很大損失。

四、“國家管理”階段：中國特色社會主義為馬克思主義國家學說注入了新內(nèi)涵

在社會主義改造完成之后，我國進入社會主義建設時期，必須開始注重國家的社會職能。雖然其間也曾經(jīng)歷過一些艱難曲折，但是隨著十一屆三中全會的召開，我國進入改革開放的歷史新時期，黨的執(zhí)政理念由“國家統(tǒng)治”理念轉向“國家管理”理念，主要體現(xiàn)在國家的社會職能得到不斷加強。中國特色社會主義就是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義國家學說的新發(fā)展。

（一）社會主義建設時期國家的社會職能開始凸顯

關于國家的社會職能，恩格斯指出：“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎，而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去。”[4]也就是說，國家除了政治統(tǒng)治職能之外，還必須加強社會職能，發(fā)展生產(chǎn)，進行社會管理，這也是國家賴以存在和維系秩序的基礎。1956年，我國社會主義改造完成之后，社會主要矛盾發(fā)生了重大變化：由無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾轉變?yōu)槿嗣駥?jīng)濟文化的需要同經(jīng)濟文化不能滿足這種需要之間的矛盾。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在治理國家的理念上順應了社會主要矛盾發(fā)生的重大變化，“國家統(tǒng)治”的治理思路開始轉變?yōu)椤皣夜芾怼钡睦砟?。劉少奇在中共八大上作的政治報告明確指出：“現(xiàn)在，革命的暴風雨時期已經(jīng)過去了……斗爭的任務已經(jīng)變?yōu)楸Ｗo生產(chǎn)力的順利發(fā)展?！盵5]鄧小平在中共八大作了《關于修改黨章的報告》，指出“黨已經(jīng)在國家中居于領導地位，但并不是說黨可以直接去指揮國家機關的工作”[6]。中共八大通過了第二個五年計劃的建議和新黨章，規(guī)定了黨和全國人民當前的主要任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質和文化需要；強調(diào)要堅持民主集中制和集體領導制度，加強黨和群眾的聯(lián)系。這次大會為新時期社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設指明了方向。這充分說明了中共八大對我國社會的主要矛盾、黨的領導方式和執(zhí)政方式轉變的認識是深刻的、正確的。中國共產(chǎn)黨在鞏固國家政權之后，需要加快履行國家的社會職能，發(fā)展生產(chǎn)，不斷滿足人民的生活需要。然而，1957年反右運動以后，黨在指導思想上出現(xiàn)了一些失誤，具體表現(xiàn)為黨的政策、決議替代國家法律，黨組織替代國家政權。按照憲法的規(guī)定，國家的重大事項應當由全國人民代表大會決定，但這一時期黨和國家的重大事項都是由黨的會議作出決定，實踐中逐漸演變?yōu)轭I導人的意志凌駕于黨的政策之上、政策凌駕于法律之上，最終導致了“文化大革命”的發(fā)生，給黨和國家事業(yè)帶來嚴重挫傷。這一時期的失誤在于執(zhí)政理念沒有適應新的社會主要矛盾變化，依舊停留在革命年代的思維方式上。但中國共產(chǎn)黨對中國社會主義建設的探索仍然取得了一些成就，一批大中型鋼鐵基地陸續(xù)建成，除西藏以外，各省、直轄市、自治區(qū)都有鐵路建成通車，糧食產(chǎn)量保持增長，工業(yè)、交通、科學技術取得重要成就，人造衛(wèi)星、運載火箭等尖端科技成果豐碩，充分顯示了社會主義制度和人民民主政權的強大生命力。

（二）十一屆三中全會之后國家的社會職能得到加強

十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨進行撥亂反正，在各行各業(yè)破除極“左”思想影響，黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，國家統(tǒng)治的理念開始真正轉向國家管理，注重發(fā)揮并加強國家的社會職能。在管理理念上，以宏觀調(diào)控為主，簡政放權，在全黨形成了改革開放的共識。在管理主體上，注重發(fā)揮社會組織和公民個人參與國家事務管理的作用。在管理方式上，國家改變了大一統(tǒng)中央集權的全能政府方式，農(nóng)村取消了人民公社體制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制；進行城市經(jīng)濟體制改革，破除全面計劃體制，引入市場成分。這一時期工作重點主要是“以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”，更多強調(diào)解放思想、發(fā)展經(jīng)濟，改革不合理的體制性問題。鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》中提出：“從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權力過分集中現(xiàn)象、家長制現(xiàn)象、干部領導職務終身制現(xiàn)象和形形色色的特權現(xiàn)象?！薄肮倭胖髁x……它同我們長期認為社會主義制度和計劃管理制度必須對經(jīng)濟、政治、文化、社會都實行中央高度集權的管理體制有密切關系?！盵7]這一時期的執(zhí)政理念具體來講，就是黨的十二大提出的建設有中國特色社會主義思想。鄧小平在十二大開幕詞中指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經(jīng)驗得出的基本結論?！盵8]改革開放四十年來，我國經(jīng)濟社會各方面取得重大發(fā)展，2010年，我國GDP達到6.1萬億美元，成為世界第二大經(jīng)濟體。1979年—2011年，中國人均GDP年均增長8.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長均為7.4%[9]。教育事業(yè)取得長足進步，《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，1978年—2017年，我國學前教育毛入學率已由10.6%升至79.6%，義務教育階段小學凈入學率由94%升至99.9%，初中教育毛入學率由66.4%升至103.5%，高中階段教育毛入學率由33.6%升至88.3%，高等教育毛入學率也由2.7%升至45.7%[10]，正在向國際公認的高等教育普及化階段邁進。再如，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面不斷擴大。截至2017年，我國基本醫(yī)保參保人數(shù)已達13.5億，參保率穩(wěn)定在95%以上。國家管理職能轉變?nèi)〉玫膫ゴ蟪删?，充分證明了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

五、“國家治理”階段：國家治理現(xiàn)代化是新時代中國特色社會主義的目標

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民物質生活水平得到極大提高，人們的權利意識也日益增強，開始追求和向往美好生活，期盼社會公平正義，這就必須對上層建筑提出新的更高的要求，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念也必須與之相適應，“國家治理”理念逐漸取代“國家管理”理念。這是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必由之路。黨的十八屆三中全會提出“國家治理現(xiàn)代化”，就是上層建筑適應經(jīng)濟基礎發(fā)展的需要。

（一）國家治理現(xiàn)代化的實質是國家的社會職能不斷擴大

十一屆三中全會以后，鄧小平同志提出“全面現(xiàn)代化”，即現(xiàn)代化并不僅僅是經(jīng)濟、物質、技術的現(xiàn)代化，還應當包括政治、法制、社會、教育和人的現(xiàn)代化。對現(xiàn)代化的認識更加深刻、更加全面，也說明了黨對國家的社會職能的認識更加深刻、更加全面。中共十二大報告在提出建設“四個現(xiàn)代化”的同時，增加了“高度文明、高度民主”的目標。中共十三大報告把中國現(xiàn)代化的目標表述為“富強、民主、文明”。中共十七大、十八大報告把中國現(xiàn)代化的目標表述為“富強、民主、文明、和諧”。中共十九大報告把中國現(xiàn)代化的目標表述為“富強、民主、文明、和諧、美麗”。

黨的十八屆三中全會提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這說明隨著生產(chǎn)力水平的提升和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的主要矛盾發(fā)生了變化，著力點不再僅僅是“人民日益增長的物質文化生活需要”，而是“人民對美好生活的需要”，包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等。這就對上層建筑即政治體制、意識形態(tài)等方面提出了新的要求。國家的社會職能表現(xiàn)得更加全面，從“經(jīng)濟建設”到“物質文明和精神文明”兩手抓，從“三位一體”到“四位一體”，再到“五位一體”的總體布局，這些都體現(xiàn)了國家的社會職能不斷發(fā)展與深化。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化思想與馬克思主義國家學說是高度一致的。按照馬克思主義的觀點，隨著社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟基礎不斷變化，國家的政治統(tǒng)治職能逐漸弱化，社會職能逐漸增強，直到國家統(tǒng)治職能消失，只剩下社會職能。

（二）國家治理現(xiàn)代化的核心和根本是法治化

國家治理包括治理體系和治理能力兩個層面，因此，國家治理現(xiàn)代化就包含國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系是指一個國家的治理組織系統(tǒng)，包括經(jīng)濟、政治、社會、文化等各個方面的制度體系。就中國特色社會主義國家治理體系的表現(xiàn)形式而言，包括以憲法為統(tǒng)領的法律制度體系、以黨章為統(tǒng)領的黨內(nèi)法規(guī)制度體系及以基本路線方針為統(tǒng)領的政策體系。制度的最高層次是法律制度體系，因為法律制度被賦予了國家強制力，以國家機器為后盾，所以一個國家最穩(wěn)定最可靠的制度體系是法律制度體系。同樣，國家治理能力最核心的就是法律制度的執(zhí)行能力，即法治能力，它包括國家治理者的素養(yǎng)和制度得以運行的能力?？傮w而言，國家治理體系現(xiàn)代化最根本的就是完善國家法律制度，提升執(zhí)政黨的法治能力；把建設社會主義法治體系作為法治國家建設的總任務和總抓手，是新時代中國共產(chǎn)黨根據(jù)社會主要矛盾的變化，結合中國國情做出的順應時代要求的重大決斷，也是共產(chǎn)黨治理國家理念的升華與飛躍。黨的十八大以來，習近平總書記立足于中國處于社會主義初級階段以及最大的發(fā)展中國家的國情，立足于中國特色社會主義進入新時代的實際，圍繞全面依法治國作出了一系列重要論述，注重法治建設的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把依法治國、依法執(zhí)政和依法行政作為一個有機整體共同推進，把法治國家、法治政府和法治社會作為一個系統(tǒng)工程一體建設，形成了習近平法治思想，其核心要義就是“十一個堅持”。法治中國建設的目標就是建設中國特色社會主義法治體系和法治國家，以堅持黨的領導為根本保證，以人民為中心為價值追求，以依憲治國、依憲執(zhí)政為首要任務，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的目標提供重要保障。

（三）國家治理現(xiàn)代化的目標是實現(xiàn)人的全面發(fā)展

按照馬克思主義理論，人的全面發(fā)展包括3個基本階段（層次）：政治解放、經(jīng)濟解放和社會解放。馬克思在《論猶太人問題》《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中闡釋了普選制這一真正的民主制是實現(xiàn)人的政治解放的必由之路，在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中闡釋了所有制形式即生產(chǎn)關系的改變是人的經(jīng)濟解放，在《德意志意識形態(tài)》中闡釋了建立真正的共同體（自由聯(lián)合的個人）是人的社會解放，也是人的全面解放的最高層次。中國共產(chǎn)黨帶領廣大人民建立了人民民主專政的社會主義國家，實現(xiàn)了人民當家作主，讓中國人民站起來了，這是實現(xiàn)了中國人民的政治解放。中華人民共和國建立以后，實行社會主義改造，確立了社會主義生產(chǎn)資料公有制；經(jīng)過四十多年的改革開放，中國躍居世界第二大經(jīng)濟體，全面建成小康社會，中國人民從此富起來了，實現(xiàn)了中國人民的經(jīng)濟解放。進入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化，人民對美好生活的向往表現(xiàn)，在對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有了更多期盼。中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的黨，必須始終不忘初心和使命，帶領人民從富起來到強起來，實現(xiàn)社會公平正義，實現(xiàn)人的社會解放，從而達到人的真正全面發(fā)展和自由。

六、結語

中國共產(chǎn)黨成立一百年的歷史證明，一切為了人民，一切依靠人民，是其堅貞不渝的信念，在其實踐“領導革命”理念的時期，帶領廣大人民，為建立人民民主專政國家而奮斗。在其實行階段，為了鞏固人民民主政權、管理國家，實現(xiàn)人民在國家治理中的主體地位而奮斗。在其貫徹“國家管理”理念階段，為了發(fā)展經(jīng)濟、完善社會主義公有制，帶領人民群眾為實現(xiàn)小康社會而奮斗。在其推行“國家治理現(xiàn)代化”理念階段，為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往，為了讓廣大人民群眾更多地參與國家治理而奮斗。中國共產(chǎn)黨每一個歷史時期執(zhí)政理念的演變都充分說明了中國共產(chǎn)黨始終堅持的是以人民為中心的執(zhí)政理念。