超高層建筑消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

傅淵增

(上海市虹口區(qū)消防救援支隊(duì)，上海 200080)

我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范將建筑高度超過(guò)100m的建筑定義為“超高層建筑”，在設(shè)計(jì)上對(duì)避難層、停機(jī)坪、消防水壓、滅火設(shè)施、正壓防火及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警方面均有特殊的要求。

上海高度在100 m以上的公共建筑13幢，上海白玉蘭廣場(chǎng)高度達(dá)到320 m，總建筑面積為42萬(wàn)m2，包括一座高320 m的辦公塔樓(66層)和一座高172 m的酒店塔樓(39層)。地上26萬(wàn)m2，地下16萬(wàn)m2。辦公塔樓標(biāo)準(zhǔn)層面積約為2 200 m2，最大進(jìn)深15 m，標(biāo)準(zhǔn)層凈高超過(guò)3 m。建筑裙房體量較大，約為10萬(wàn)m2，用做休閑娛樂(lè)的購(gòu)物中心。

1 超高層建筑的特點(diǎn)

1.1 建筑體量較大

白玉蘭廣場(chǎng)辦公塔樓建筑體量大，使用功能多，有辦公家具、窗簾、地毯、紙質(zhì)文件檔案、裝修材料、電器設(shè)備等主要可燃物，裙房?jī)?nèi)有電氣線(xiàn)路、廚房、配電房等大量設(shè)施，極有可能因管理不善引發(fā)火災(zāi)。

1.2 疏散途徑多樣

該建筑有避難層、直升機(jī)停機(jī)坪及疏散樓梯。避難層作為避難間及設(shè)備用房使用。頂層設(shè)置直升機(jī)停機(jī)坪，可疏散屋面避難人員。超高層辦公塔樓內(nèi)部疏散多為通道為環(huán)形疏散走道，疏散樓梯通常分布于建筑物兩側(cè)或沿著兩個(gè)不同的疏散方向設(shè)置，從而為火災(zāi)時(shí)人員從快速逃生、有序疏散提供有效分流及安全可靠的保障，避免在火災(zāi)發(fā)生時(shí)其中某一疏散方向受阻而導(dǎo)致疏散人群出現(xiàn)擁堵的情況。通向避難層(區(qū))的疏散樓梯需要完成同層錯(cuò)位、避難層分隔以及上下層斷開(kāi)的設(shè)置，各個(gè)地下室、裙房防火分區(qū)以及各部分的疏散距離均要符合基本的消防要求。

1.3 消防系統(tǒng)復(fù)雜

超高層辦公塔樓建筑內(nèi)的消防系統(tǒng)包括火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防控制室設(shè)備、消防電源及消防給水等系統(tǒng)。以該項(xiàng)目消防給水系統(tǒng)為例，其辦公塔樓采用的重力供水系統(tǒng)，該系統(tǒng)的特殊之處在于與常規(guī)給排水系統(tǒng)不同，充分利用水位重力加壓供水，從而保證即使樓下發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致斷電，這套設(shè)備也能安全可靠的正常運(yùn)行，然而該系統(tǒng)的特殊性、復(fù)雜性也對(duì)該建筑的日常監(jiān)督、管理及維護(hù)提出了更高的要求。

2 超高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)分析

超高層建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、使用功能多，在建筑材料、空間格局和配套設(shè)施等方面都與傳統(tǒng)普通建筑有很大不同，因而火災(zāi)發(fā)生時(shí)也不盡相同。

2.1 火勢(shì)易造成立體蔓延

超高層建筑的儲(chǔ)存容量更大、荷載更大并且其內(nèi)部結(jié)構(gòu)相比于普通建筑更加的復(fù)雜多樣。一旦發(fā)生火災(zāi)，若建筑防火封堵、分割不到位的，極易形成大規(guī)模的立體燃燒。除此之外，還要結(jié)合考慮高層建筑在風(fēng)速以及氣壓的作用下，火災(zāi)的發(fā)生發(fā)展勢(shì)必更為迅猛。影響高層建筑物燃燒發(fā)展速度的外部因素主要為風(fēng)速，一般來(lái)說(shuō)，火災(zāi)發(fā)生的樓層越高，該處風(fēng)速越大，火勢(shì)更容易蔓延開(kāi)來(lái)。

因此，如果火災(zāi)出現(xiàn)在超高層的建筑物內(nèi)，則建筑物火勢(shì)大部分表現(xiàn)為敞開(kāi)式燃燒，此時(shí)再加以風(fēng)速、風(fēng)向以及風(fēng)力的影響，火災(zāi)的蔓延將會(huì)變得迅速而猛烈。

2.2 人員難迅速疏散逃生

在超高層建筑火災(zāi)案例中，人員疏散相當(dāng)困難，主要原因在于疏散眾多人員需要的時(shí)間較長(zhǎng)、疏散空間也較大。假設(shè)一幢建筑高度為150 m的高層建筑樓層發(fā)生火災(zāi)，消防救援人員從150 m的高層行動(dòng)至地面往往需要花費(fèi)10 min以上的時(shí)間，而沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的普通人員，完成這一過(guò)程則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。而在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建筑物燃燒形成的煙霧、毒氣等，能夠以每分鐘數(shù)百米的速度在建筑物內(nèi)蔓延開(kāi)來(lái)，這種情況下狹窄空間內(nèi)快速?gòu)浡臒煔饨o整個(gè)逃生疏散過(guò)程增加了難度。

2.3 火災(zāi)供水救援難度大

消防裝備的建設(shè)往往滯后于城市建筑物建設(shè)的發(fā)展，在撲救超高層建筑物火災(zāi)時(shí)，受到熱輻射強(qiáng)、火勢(shì)蔓延迅猛、建筑的消防用水量有限等不利因素的影響，撲救過(guò)程中供水難以滿(mǎn)足用量，所以在撲救高層建筑火災(zāi)的過(guò)程中通常會(huì)遇到相當(dāng)大的困難。同時(shí)，超高層建筑大多數(shù)處于城市中心、街區(qū)鬧市地段，在火災(zāi)發(fā)生后通常會(huì)造成周邊交通道路堵塞、人群擁堵，妨礙消防車(chē)在前往搶救的路上正?？焖偻ㄐ?，影響消防員及時(shí)、快速展開(kāi)戰(zhàn)斗。若起火區(qū)域是在超高層建筑100 m以上的樓層時(shí)，利用登高消防車(chē)進(jìn)行外部救援或消防員內(nèi)攻滅火的難度都比較大。

2.4 火災(zāi)煙氣危險(xiǎn)系數(shù)高

超高層建筑因內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、共享空間繁多、各類(lèi)管道井、豎井林立等特點(diǎn)，若內(nèi)部防火分割和封堵不到位，極易形成煙囪效應(yīng)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，高溫?zé)煔庠诔邔迂Q井管道內(nèi)向上蔓延的速度可以達(dá)到8 m/s，將近為煙氣在普通建筑內(nèi)豎向蔓延速度的2倍。然而，超高層建筑內(nèi)結(jié)構(gòu)成分極其復(fù)雜，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火勢(shì)發(fā)展迅猛而且燃燒持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生的大量煙霧和毒氣不僅影響人群疏散，還極易造成人員呼入毒氣而窒息死亡。

3 超高層建筑消防安全管理的難點(diǎn)

3.1 消防安全主體責(zé)任不明晰

超高層建筑通常存在多家產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任主體不明確、制度不落實(shí)、遇有問(wèn)題互相推諉。有的單位忽視消防工作制度，對(duì)消防設(shè)施的定期測(cè)試工作消極怠慢；有的單位常年不檢修測(cè)試消防供水管路，消火栓和自動(dòng)噴水的供水效果極差；建筑樓宇消防工作通常歸屬于安保部門(mén)，話(huà)語(yǔ)權(quán)較小，一些真正存在的需要迫切解決的消防問(wèn)題反映不到高層，因而沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，而有些法人則抱著僥幸心理，認(rèn)為火災(zāi)離自己很遠(yuǎn)，輕視消防管理方面的投入，對(duì)一些消防安全隱患拖而不決。建筑的使用功能越復(fù)雜，共同使用單位越多，其消防安全管理難度就越大。

大樓的物業(yè)管理單位作為該建筑的主要消防安全管理人，那大樓內(nèi)共同使用的單位即為該建筑的共同消防安全管理人，共同消防安全管理人要配合做好對(duì)防火對(duì)象的督管和協(xié)調(diào)工作。但少數(shù)大樓對(duì)共同消防安全管理制度實(shí)行不徹底，因此為保證超高層建筑人員安全，建立共同消防安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮權(quán)責(zé)制度十分必要。

3.2 消防設(shè)施故障多

超高層建筑因其建筑體量較大、使用功能繁多，極易導(dǎo)致各類(lèi)動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患的發(fā)生。

(1)安全通道不暢。例如防煙樓梯間的防火門(mén)被損壞且常處于開(kāi)啟狀態(tài)，疏散樓梯間及前室挪作儲(chǔ)藏室。

(2)消防設(shè)施未保完好。例如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探測(cè)器失效時(shí)有發(fā)生、防排煙系統(tǒng)個(gè)別送風(fēng)口打不開(kāi)或風(fēng)量不足、報(bào)警系統(tǒng)主機(jī)存在故障、消防水泵不能啟動(dòng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施形同虛設(shè)。

(3)擅自停用消防設(shè)施。例如火災(zāi)報(bào)警控制柜因經(jīng)常誤報(bào)而被業(yè)主違反要求閉的；某些場(chǎng)所為使用方便而將常閉式防火門(mén)、常閉排煙窗常開(kāi)的。另有則是無(wú)意停用的，如消防水泵出水口閥門(mén)違反要求關(guān)閉。

(4)用火用電用氣不當(dāng)。例如電氣線(xiàn)路設(shè)備老化過(guò)熱起火引發(fā)火災(zāi)；部分設(shè)有廚房間的區(qū)域內(nèi)因管理不到位，存在違規(guī)使用明火的情況，或是在裝修、改建施工中，進(jìn)行焊接、切割作業(yè)時(shí)，因違反安全操作規(guī)程，極易引發(fā)火災(zāi)。

(5)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、不深入。維保單位未能按照規(guī)定要求定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維保檢測(cè)，且維修不及時(shí)、工作不到位，往往導(dǎo)致火災(zāi)初期不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)動(dòng)作，從而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。

(6)影響滅火救援展開(kāi)。例如建筑四周空地平時(shí)?？寇?chē)輛多，或是四周綠化設(shè)施多、高空電線(xiàn)多，發(fā)生火災(zāi)時(shí)易引發(fā)交通擁堵，導(dǎo)致消防車(chē)通行受阻,大型裝備作業(yè)受限，影響滅火救援行動(dòng)的快速展開(kāi)。

3.3 管理水平不高

相對(duì)于其他類(lèi)型建筑而言，超高層建筑消防設(shè)施更為繁多且智能化程度高，對(duì)消防安全管理要求也更高。

物業(yè)管理人員作為超高層建筑的主要消防安全管理人，部分存在消防意識(shí)淡薄、不重視消防安全工作的現(xiàn)象，同時(shí)物管隊(duì)伍內(nèi)可能存在消防檔案不齊全、沒(méi)有完善的各項(xiàng)消防制度以及沒(méi)有貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制等方面的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為各物業(yè)管理人員對(duì)自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域平時(shí)的消防安全訓(xùn)練以及消防安全演習(xí)未予以足夠的重視，沒(méi)有做到對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的消防安全實(shí)際情況心中有數(shù)，并且部分物管人員消防知識(shí)不足，發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能冷靜、科學(xué)的開(kāi)展滅火施救。同時(shí)，消防控制室操作人員普遍存在流動(dòng)性較大的現(xiàn)象，甚至于出現(xiàn)部分管理人員未持證上崗的情況，因此，消防安全管理人員基本業(yè)務(wù)不熟悉、不能熟練操作消防設(shè)施、并且對(duì)已有的消防設(shè)施故障和安全隱患放任不管、視而不見(jiàn)，存在這些問(wèn)題的工作人員都難以適應(yīng)消防安全管理的實(shí)際需求。有的甚至在值班期間離開(kāi)工作崗位，致使火勢(shì)迅速蔓延、失去滅火搶救的最佳時(shí)機(jī)。

4 超高層建筑消防安全管理的對(duì)策

4.1 落實(shí)消防責(zé)任

按照消防法規(guī)定，對(duì)超高層建筑要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。

要明晰消防監(jiān)督管理責(zé)任，超高層建筑的消防安全工作要層層落實(shí)責(zé)任制度，尤其是存在多產(chǎn)權(quán)的超高層民用建筑，要和物業(yè)管理單位協(xié)商一致，設(shè)立消防安全管理組織，明確消防安全管理工作，向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報(bào)備。明確建筑管理權(quán)人、消防安全管理人及共同消防安全管理人在消防安全管理上的責(zé)任，使其各司其職，發(fā)揮所長(zhǎng)，共同推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度及要求，切實(shí)有效降低火災(zāi)發(fā)生幾率。建筑的各級(jí)管理單位要建立完善的防火責(zé)任制，明確各級(jí)分工和責(zé)任。并且按照不同崗位，有明確針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)的消防培訓(xùn)，努力提高消防人員的責(zé)任意識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)。

4.2 加強(qiáng)微型消防站建設(shè)

要按照微型消防站的建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)督促超高層建筑微型消防站制定并落實(shí)消防站的崗位職責(zé)責(zé)任、值守聯(lián)動(dòng)、管理訓(xùn)練等各項(xiàng)制度，并建立健全相關(guān)工作檔案。

加強(qiáng)滅火力量編成、組織指揮，組織相關(guān)人員開(kāi)展具有高度針對(duì)性的火災(zāi)模擬訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練等；統(tǒng)籌、整合各類(lèi)資源，在實(shí)際演練的過(guò)程中逐步整理出在突發(fā)火災(zāi)面前科學(xué)有效的疏散通路、疏散方式和人群安置等工作方案。當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)，進(jìn)行“面對(duì)面、手把手”的切實(shí)服務(wù)指導(dǎo)，要達(dá)到提高其火災(zāi)初期撲救知識(shí)和其他應(yīng)急處理的技能的目的，才能做到在火災(zāi)面前自防自救。同時(shí)，要將微型消防站的器材維保、日常運(yùn)作等納入物業(yè)管理單位的年度預(yù)算，建立專(zhuān)門(mén)的消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)并充分調(diào)動(dòng)消防隊(duì)員自主學(xué)習(xí)性和工作積極性，逐步

推進(jìn)和完善微型消防站的建設(shè)，確保其高效運(yùn)作。

4.3 加強(qiáng)日常防范

超高層建筑物業(yè)管理單位及內(nèi)部各單位應(yīng)突出消防工作的重要位置，做到一把手總負(fù)責(zé)，消防管理人具體執(zhí)行，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。要緊密結(jié)合不同建筑物的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，有針對(duì)性的研究相應(yīng)的科學(xué)有效的消防安全管理模式。

(1)首先要做到定期維護(hù)消防設(shè)施，消除隱患故障。定期對(duì)建筑內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢修和測(cè)試，及時(shí)處理存在的火災(zāi)安全隱患，保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)各消防措施能正常運(yùn)行。

(2)其次要做到及時(shí)改造升級(jí)，不斷完善消防系統(tǒng)。當(dāng)建筑內(nèi)單位進(jìn)行改建或內(nèi)部裝修將改變建筑內(nèi)部環(huán)境時(shí)，其消防設(shè)施、設(shè)備也要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等的要求進(jìn)行相應(yīng)的完善和補(bǔ)充，從本質(zhì)上解決消防安全問(wèn)題，同時(shí)在裝修中要避免選用可燃、易燃物品，有效降低給建筑帶來(lái)的火災(zāi)荷載。

(3)第三是要做到值班人員持證上崗，確保正確操作。對(duì)于消防工作人員，必須要求熟練地掌握消防設(shè)施使用方法以及滅火知識(shí)、要求取得消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證、能夠?qū)ο涝O(shè)施進(jìn)行基礎(chǔ)維護(hù)保養(yǎng)。同時(shí)應(yīng)該定期對(duì)消防工作人員進(jìn)行消防知識(shí)技能的考核，避免其消極怠工。

4.4 加強(qiáng)消防監(jiān)督管理

隨著超高層建筑的數(shù)量上升，我們需要嚴(yán)格按照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定對(duì)超高層建筑的消防管理實(shí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理、責(zé)任到人。

針對(duì)動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患繁多、火患整改難度較大等問(wèn)題，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持依法辦案、嚴(yán)格執(zhí)法，多樣化手段向人民群眾傳遞消防安全知識(shí)和火災(zāi)隱患，提示公眾關(guān)注消防安全，推動(dòng)單位整改火災(zāi)隱患。

通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法，有效確保建筑消防安全。試點(diǎn)“超高層終身病歷式”的電子檔案，解決因消防監(jiān)督人員或是社會(huì)單位管理人員更替引發(fā)的問(wèn)題，通過(guò)查詢(xún)其方位地、追溯建筑建設(shè)以來(lái)的改擴(kuò)建、裝修、場(chǎng)所用途變更、監(jiān)督檢查以及火災(zāi)隱患整改等歷史情況，做到“底數(shù)清、情況明”。

4.5 加強(qiáng)消防安全宣傳

鑒于超高層建筑內(nèi)部各單位人員流動(dòng)性復(fù)雜、消防安全素質(zhì)高低不齊等特點(diǎn)，因此針對(duì)超高層建筑內(nèi)部人員的消防宣傳培訓(xùn)要做到常態(tài)化、全員化。超高層建筑內(nèi)各單位以及物業(yè)管理單位的各層次工作人員，都需要根據(jù)安排進(jìn)行定期的消防知識(shí)和技能安全培訓(xùn)，確保消防宣傳教育無(wú)縫落實(shí)。

消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所屬人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展上崗前消防安全培訓(xùn)以及考核，全方位提高相關(guān)人員的消防知識(shí)和技能，使其充分掌握初期火災(zāi)的撲救方法、避免延誤火災(zāi)撲救先機(jī)。同時(shí)于建筑樓梯間、電梯口處安裝樓宇電視，滾動(dòng)播放消防提示和火災(zāi)案例警示，在醒目位置張貼場(chǎng)所及樓層集疏散示意圖，不斷增強(qiáng)人員的消防安全意識(shí)和火場(chǎng)逃生自救的能力。

5 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代化大城市的超高層建筑數(shù)量越來(lái)越多，然而其消防安全管理仍然不夠理想，在火災(zāi)撲救、人群疏散和人群安置等方面仍然有很大的困難，必須做到技術(shù)手段創(chuàng)新、思維理念創(chuàng)新和管理機(jī)制創(chuàng)新，盡可能地減少超高層建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。