小學(xué)低年級規(guī)則教育的內(nèi)容及其實(shí)施
——基于對部編版《道德與法治》教材的分析

蔣紅斌，寧慧鴻

(湖南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙，410081)

規(guī)則，“就是規(guī)定出來供大家共同遵守的制度和章程”[1]，作為一種契約，一經(jīng)制定，便具有普遍的約束力，通過對人的不合理欲望和行為的遏制和責(zé)難，消除個人行為的隨意性，指引人們的行為符合社會規(guī)范。也因此，規(guī)則成為維系和諧的紐帶、穩(wěn)定社會的基石。

遵守規(guī)則是每個人必備的品質(zhì)，也是個體道德社會化的重要體現(xiàn)。學(xué)校是培養(yǎng)個體規(guī)則意識的主要場所，承擔(dān)著規(guī)則教育的責(zé)任，小學(xué)低年級(1-2年級)是個體規(guī)則意識形成的至關(guān)重要的時期，“道德與法治”課程的教學(xué)是學(xué)校規(guī)則教育的主要途徑。

一、規(guī)則教育是兒童社會性培育的起點(diǎn)

“人的本質(zhì)，并不是單個人的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！盵2]為了生存與發(fā)展，個體必須遵守集體規(guī)則，維護(hù)集體生活結(jié)構(gòu)。然而，兒童生來并不具備常規(guī)性特點(diǎn)，他們對規(guī)則沒有清晰的認(rèn)識，往往喜怒無常，興趣多變，有時甚至還有些霸道蠻橫。為了更好地融入社會，他們必須學(xué)會遵守規(guī)則。可是，個體對規(guī)則的學(xué)習(xí)與遵守并不能依靠自發(fā)的過程，尤其是未成熟的兒童，自發(fā)形成規(guī)則意識更是一個冗長而低效的過程。這使得規(guī)則教育成為必須?！耙?guī)則教育不僅是法治教育的起點(diǎn)，也是道德教育的起點(diǎn)，更是兒童社會性培育的起點(diǎn)?！盵3]49規(guī)則教育可以使學(xué)生認(rèn)識和掌握基本社會規(guī)范的意義和內(nèi)容，引導(dǎo)他們的行為，并促使他們對規(guī)則的遵守逐漸由他律轉(zhuǎn)向自律，進(jìn)而加速其社會化進(jìn)程。在學(xué)校這個小型社會中，兒童所接觸的規(guī)范、需要學(xué)習(xí)的角色更貼近于社會，他們感知到紀(jì)律的約束，學(xué)會與他人相處，服從集體規(guī)范，這些都促進(jìn)著他們的社會化。

小學(xué)是個體規(guī)則意識發(fā)展的基礎(chǔ)階段，對小學(xué)低年級學(xué)生進(jìn)行規(guī)則教育正是其個體社會性發(fā)展的要求。剛?cè)雽W(xué)的低年級學(xué)生渴望結(jié)交朋友，急切需要融入班級與學(xué)校，因而必須遵守班級紀(jì)律和學(xué)校制度，正確處理同學(xué)關(guān)系，適應(yīng)集體生活。隨著年齡的增長，他們的社會性需要也越來越明顯。而且，“規(guī)則教育是一年級法治教育的主要內(nèi)容，既可以為兒童的法律意識培育奠定基礎(chǔ)，也可以為兒童的道德發(fā)展服務(wù)。規(guī)則教育可以說是‘前法治教育’?！盵3]50因?yàn)椤斑@些教育發(fā)生在兒童能夠理解法律范疇之前，本身不是嚴(yán)格意義上的法治教育；又在于這些教育有法治教育意義，能夠?yàn)楹罄m(xù)進(jìn)行嚴(yán)格意義上的法治教育奠定基礎(chǔ)”[3]49。

對小學(xué)低年級學(xué)生進(jìn)行規(guī)則教育也是完全可行的。小學(xué)低年級學(xué)生是未成熟的個體，“未成熟性”一方面意味著“缺乏”，需要成人的幫助與教育；另一方面則意味著發(fā)展的積極性和可能性。“人不僅是一種追求目的的動物，而且在很大程度上也是一種遵循規(guī)則的動物?！盵4]兒童雖然生來不具有常規(guī)性，但他們具有對常規(guī)的趨向性，甚至苛求常規(guī)，苛求行為的次序和連續(xù)性。隨著身心逐步發(fā)展，小學(xué)低年級學(xué)生也已然具備了規(guī)則學(xué)習(xí)需要的身心條件。根據(jù)埃里克森的個性發(fā)展理論，小學(xué)低年級學(xué)生對應(yīng)個性發(fā)展的第四個階段即“勤奮”階段，具備了按規(guī)則進(jìn)行游戲以及學(xué)習(xí)的能力，特別是掌握語言文字工具之后，獲得大量的知識和技能成為可能。這些都為小學(xué)低年級學(xué)生接受規(guī)則教育提供了更大的可能性。

二、部編版小學(xué)低年級《道德與法治》教材中蘊(yùn)含著豐富的規(guī)則教育資源

規(guī)則教育一直是小學(xué)德育的重要內(nèi)容。《青少年法治教育大綱》《中小學(xué)德育工作指南》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》都明確提出了小學(xué)低年級學(xué)生規(guī)則教育的目標(biāo)與要求。為貫徹黨的十八屆四中全會精神，教育部從2016開始將義務(wù)教育階段的德育課程更名為《道德與法治》，并根據(jù)每個階段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)在教材中增加了相應(yīng)的法治教育內(nèi)容。鑒于小學(xué)低年級學(xué)生難以深入理解法治概念，但他們能感受、認(rèn)知生活中的各種規(guī)則，因而，規(guī)則教育成為了小學(xué)低年級的“前法治教育”。部編版《道德與法治》教材中就蘊(yùn)含著豐富的規(guī)則教育資源。

(一)選文分量重

小學(xué)低年級《道德與法治》教材按“冊-單元-課”逐次精細(xì)的原則編寫，每冊包含4個單元，16課，四冊共16單元，64課。每一冊教材中都有規(guī)則教育選文，四冊共23篇，占選文總數(shù)的37.5%。

表1 部編版小學(xué)低年級《道德與法治》教材中規(guī)則教育選文分布情況

續(xù)表

(二)選文主題關(guān)涉全面

基于《品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的課程框架，根據(jù)“自我-家庭-學(xué)校-社區(qū)(家鄉(xiāng))-國家-世界”的編寫思路，教材中規(guī)則教育內(nèi)容涉及廣泛，所涉領(lǐng)域隨著兒童年齡增長逐漸擴(kuò)大，大致可歸為四個主題：

1.注重生命保護(hù)的安全規(guī)則

小學(xué)生是安全事故的多發(fā)群體，幫助他們理解安全規(guī)則，強(qiáng)化他們的安全意識，提高他們遵守安全規(guī)則的主動性和自覺性尤為重要。教材中涉及安全規(guī)則的篇目較多，包括交通安全、食品衛(wèi)生安全，自然災(zāi)害防護(hù)、防觸電、防跌落以及自我救助等。

2.注重學(xué)校常規(guī)的紀(jì)律規(guī)則

學(xué)校紀(jì)律是維持學(xué)校各項(xiàng)活動正常運(yùn)行的保障，其本身“是一種道德教育的工具，一種難以復(fù)制的工具”[5]。從表1可知，教材中直接以紀(jì)律規(guī)則為主題的有6篇，還有多個篇目融入了紀(jì)律規(guī)則，內(nèi)容涉及校園生活常規(guī)、課堂與課間規(guī)則以及班級管理規(guī)則等方面。

3.注重社會秩序的公共規(guī)則

小學(xué)生的公共規(guī)則意識既關(guān)系到其自身的成長與生活，也影響到社會公共規(guī)則的建立和遵守。教材中關(guān)于公共規(guī)則的選文主要體現(xiàn)在二年級上冊第三單元《我們在公共場所》中，涉及愛護(hù)公物、公共衛(wèi)生、公共秩序等規(guī)則。

4.注重自然環(huán)境的環(huán)保規(guī)則

“兒童與自然”是《道德與法治》課程的主線之一，教材中的環(huán)保規(guī)則選文主要分布在一年級下冊第二單元《我和大自然》和二年級下冊第三單元《綠色小衛(wèi)士》中，“樹立環(huán)保意識，自覺保護(hù)環(huán)境”是單元的主旋律，要求學(xué)生學(xué)會關(guān)心身邊的動植物，珍惜大自然賦予的一切。

(三)內(nèi)容呈現(xiàn)方式切合兒童特點(diǎn)

基于規(guī)則教育的生活性和小學(xué)低年級學(xué)生的身心特點(diǎn)，該教材中規(guī)則教育內(nèi)容的呈現(xiàn)切合兒童特點(diǎn)，表現(xiàn)在以下方面：

1.以學(xué)生生活為中心的內(nèi)容建構(gòu)

規(guī)則與生活是互植的，脫離生活的規(guī)則只會是機(jī)械的條文，缺乏規(guī)則的生活必定無序。基于此，“統(tǒng)編教材的規(guī)則教育內(nèi)容是以生活為邏輯進(jìn)行編排的。將本來就與生活融合在一起的規(guī)則在兒童生活中呈現(xiàn)出來，根據(jù)生活主體的變化自然而然地進(jìn)行規(guī)則教育”[3]51。教材中所有規(guī)則教育選文都基于學(xué)生熟悉的生活場域，貼近學(xué)生生活。尤其是公共規(guī)則和環(huán)保規(guī)則的選文，更是按照小學(xué)生年齡的增長和生活場域的擴(kuò)大而逐步展開的。

2.以“我”為軸心的發(fā)散性主題分布

教材中的規(guī)則教育內(nèi)容以“生命安全-學(xué)校常規(guī)紀(jì)律-社會公共-自然環(huán)?！睘檫壿嬀€索，隨著學(xué)生年齡的增長、活動領(lǐng)域的擴(kuò)大，每個主題中的側(cè)重點(diǎn)也有所不同，由“我”及“他”，由近及遠(yuǎn)、由具體到抽象。這種以“我”為軸心的發(fā)散性主題分布，切合小學(xué)低年級學(xué)生的認(rèn)知過程，有利于學(xué)生掌握規(guī)則。

3.基于兒童視角的話語表達(dá)

教材中的規(guī)則教育內(nèi)容從單元課題名稱到具體語言表述和體裁，都充分體現(xiàn)了兒童視角。比如，單元、課文名稱有以“我”開頭的表述，也有用擬人手法的表述；內(nèi)容貼合兒童的生活實(shí)際與興趣；體裁以兒歌為主，朗朗上口且易于理解。這些都切合小學(xué)低年級學(xué)生的語言表達(dá)和接受特點(diǎn)，有利于拉近學(xué)生與書本的距離，讓學(xué)生積極自主地參與到學(xué)習(xí)中，具有獨(dú)特的教育價值。

4.凸顯童趣的繪本形式

繪本是一種獨(dú)特的兒童文學(xué)形式。它結(jié)合圖畫的形象連貫性和文字的簡潔性與留白的開放性，賦予情景和事件生成性和延伸性。小學(xué)低年級學(xué)生的思維處于具體形象階段，繪本式的表達(dá)既符合他們的認(rèn)知特征，也能避免因識字量不足而造成的學(xué)習(xí)困擾。教材中的規(guī)則教育選文都是以繪本形式呈現(xiàn)，部分主題還增添了副版繪本，采用類似連環(huán)畫的形式，對課文主題進(jìn)行補(bǔ)充與延伸。二年級選文中的副版繪本多于一年級，且繪本的故事性更加豐富，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高教育效果。

三、基于《道德與法治》教材內(nèi)容及其呈現(xiàn)的小學(xué)低年級規(guī)則教育實(shí)施

部編版小學(xué)低年級《道德與法治》教材從內(nèi)容到呈現(xiàn)都非常有利于規(guī)則教育的開展。在教學(xué)中，切實(shí)依據(jù)新教材以及小學(xué)生的特點(diǎn)確定教學(xué)目標(biāo)和要求，是規(guī)則教育的重要一環(huán)。

(一)“知明而行無過”：全面把握小學(xué)低年級規(guī)則教育的目標(biāo)

依據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，小學(xué)低年級規(guī)則教育的目標(biāo)應(yīng)包括認(rèn)知、意識和行為三個方面。三者緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)。

1.明晰規(guī)則內(nèi)涵，端正規(guī)則認(rèn)知

規(guī)則認(rèn)知包括“知”和“懂”兩個方面，是個體自覺遵守規(guī)則的前提。小學(xué)低年級是個體建構(gòu)規(guī)則認(rèn)知的萌芽期，他們尚未形成對規(guī)則的明確認(rèn)識，常常難以明辨是非。因此，要加強(qiáng)規(guī)則認(rèn)知教育，讓他們清楚規(guī)則的具體內(nèi)容，正確理解規(guī)則的要求與價值。

2.深化規(guī)則認(rèn)同，培養(yǎng)規(guī)則意識

規(guī)則意識是指一個人從內(nèi)心認(rèn)同規(guī)則，并能自覺以規(guī)則為行動準(zhǔn)繩的意識。它以規(guī)則認(rèn)知為基礎(chǔ)，以規(guī)則認(rèn)同為關(guān)鍵，表現(xiàn)為自覺遵守規(guī)則的愿望和習(xí)慣。在小學(xué)低年級兒童對規(guī)則有了一定認(rèn)知的基礎(chǔ)上深化規(guī)則認(rèn)同，可以促使其對規(guī)則的遵守從外部強(qiáng)制轉(zhuǎn)為內(nèi)在自覺。

3.遵守規(guī)則要求，操練守則行為

守則行為是規(guī)則認(rèn)知和規(guī)則意識的具體表現(xiàn)和外部標(biāo)志。小學(xué)低年級學(xué)生道德發(fā)展水平有限，辨識能力不夠，不善于分析具體情境和組織自己的行為，常常出現(xiàn)動機(jī)和行為不統(tǒng)一的現(xiàn)象。為此，教師須幫助學(xué)生掌握正確的行為方式，引導(dǎo)他們將規(guī)則認(rèn)知和認(rèn)同感轉(zhuǎn)化為守則行為，并不斷強(qiáng)化以提高學(xué)生的自覺性，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

(二)“此中有真意”：充分利用教材資源

教材中，規(guī)則教育課文包含了導(dǎo)語、繪本、留白、兒歌、拓展性練習(xí)題等要素，每一要素都蘊(yùn)含一定的主旨，具備特有的教育功能。教師在進(jìn)行規(guī)則教育時，可以充分發(fā)揮教材中各要素的教育價值，從不同視角、不同維度對教材進(jìn)行全面、多層次的解讀，引導(dǎo)學(xué)生掌握規(guī)則知識，踐行規(guī)則要求。尤其是對兒歌、繪本、留白等的利用。兒歌朗朗上口，繪本形象有趣，通俗易懂。教材中還有大量的“留白”，包括以人物直接發(fā)問的省略號形式、空白處的思考題和填充題形式，非常貼近學(xué)生生活。這是增進(jìn)學(xué)生與教材對話，引導(dǎo)學(xué)生從教材內(nèi)容拓展到自身生活，激發(fā)學(xué)生思考與想象、反思自身行為的有效載體。

(三)事實(shí)與意義共融：調(diào)適“生活”的“溫度”

規(guī)則源于生活，個體守則品質(zhì)的養(yǎng)成也源于對生活的體認(rèn)。對小學(xué)低年級學(xué)生而言，自己熟悉的生活場域和事件會讓他們有更多的體會和認(rèn)知。為此，教師應(yīng)努力尋求課本知識與學(xué)生生活的連接點(diǎn)，搭建文本與生活的橋梁，從學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)活動，幫助學(xué)生更好的理解教材，引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)生活。

但要注意的是，加強(qiáng)與生活的鏈接，不是照搬生活，也不能流為“生活劇”?！暗掠n堂所要回歸的生活世界是一個事實(shí)世界與意義世界相互聯(lián)結(jié)的世界。回歸生活世界的教育不是僅僅使人去認(rèn)識一個事實(shí)世界，它的更為重要的職能是指引人們進(jìn)入意義的世界?！盵6]過于流俗的生活場景尊重了事實(shí)，卻有可能失卻意義；過于純粹的“生活劇”則可能將德行虛化，甚至弄巧成拙。規(guī)則教育所要鏈接的生活世界應(yīng)是一個事實(shí)和意義相聯(lián)結(jié)的世界，讓學(xué)生理解生活的意義，認(rèn)識自己在其中的價值，并引導(dǎo)兒童不斷豐富生活經(jīng)驗(yàn)，拓展他們的意義場域。如此，才能促使學(xué)生正確理解各種規(guī)則的意義和價值，確立正確的態(tài)度，形成規(guī)則意識。

(四)依托“他主”的“半自主”：把捏“以學(xué)生為中心”的限度

該教材在編寫上更加凸顯了“以學(xué)生為中心”的理念和立場，提倡充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)與踐行。然而，小學(xué)低年級學(xué)生的自主有其特殊性，只能是成人引導(dǎo)下的、依托“他主”的“半自主”，小學(xué)低年級學(xué)生尤其如此。他們尚未成熟，不太能透徹理解規(guī)則，更難以自覺遵守規(guī)則。這時候，成人給予的方向上的指引和方法上的指導(dǎo)就尤為重要了。

因此，當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)要“以學(xué)生為中心”，凸顯學(xué)生的自主性時，強(qiáng)調(diào)的是要為培養(yǎng)學(xué)生的主體性、提高他們的自主能力提供切實(shí)的幫助，而不是放任其“隨心所欲”。它必須有一種“他主”的介入。這種“他主”不是對學(xué)生主體性的侵犯，而是一種督促與補(bǔ)充，是對學(xué)生“自主權(quán)利”的適當(dāng)圈界，通過適時適度的支持與引導(dǎo)激發(fā)學(xué)生的自主意愿與參與動機(jī)，更好地達(dá)成教育目的。這就要求教師在進(jìn)行規(guī)則教育時，厘清兒童真正的需要和發(fā)展的可能，甄選學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法，促使學(xué)生成為自覺遵守規(guī)則的人。