招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用與實(shí)踐

安野

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，對建筑市場的需求越來越大，建筑業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，而建筑項(xiàng)目的不斷建設(shè)，也導(dǎo)致了大量的資金投入，因此，有關(guān)部門必須重視和防范由于項(xiàng)目投資不足引起的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，而招投標(biāo)這一工作的有效開展，則能夠在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中起到重要作用，減少資金浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理配置，提高資金的利用率，這樣則能夠保障建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，推動(dòng)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo);建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;作用與實(shí)踐

1.招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用

1.1營造良好的交易環(huán)境

招投標(biāo)制度往往要為建筑領(lǐng)域交易營造良好的環(huán)境，并且承擔(dān)著使建筑工程交易各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化進(jìn)行的責(zé)任。在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用招投標(biāo)制度，前提是要保證制定科學(xué)合理的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格，對每一位投標(biāo)者都平等看待，選擇出令大家都滿意的競標(biāo)單位，且能夠與工程建設(shè)的要求相符合，最終才可以體現(xiàn)出招投標(biāo)對交易行為執(zhí)行監(jiān)督的價(jià)值。同時(shí)，還可以有效預(yù)防出現(xiàn)徇私舞弊等不良現(xiàn)象。招投標(biāo)制度要嚴(yán)格要求參與競標(biāo)的單位，杜絕違法亂紀(jì)的行為舉止，并且要真實(shí)展現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢與弊端，按照公平合法的原則來要求所有的競標(biāo)行為，才能有效防止出現(xiàn)收受賄賂的問題。

1.2促進(jìn)工程報(bào)價(jià)的合理性

招投標(biāo)直接決定著建筑工程施工項(xiàng)目的資金投入，同時(shí)這也對工程項(xiàng)目的施工成本，規(guī)模大小及進(jìn)度快慢都起著重要作用。招投標(biāo)的公平性和完整度也與整個(gè)項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密。因此，在開展招投標(biāo)活動(dòng)之前就要提前規(guī)范建筑經(jīng)濟(jì)管理，增強(qiáng)對其重視程度。同時(shí)，熟悉施工圖紙、對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行踏勘，對工程量的清單也要進(jìn)行仔細(xì)地檢查，對投標(biāo)項(xiàng)目的子目報(bào)價(jià)進(jìn)行仔細(xì)地考量，確保無誤之后再將計(jì)劃一一落實(shí)。另外，對于采購施工設(shè)備與材料的采購人員也要規(guī)范管理，杜絕胡亂報(bào)價(jià)或者以次充好的行為發(fā)生?？梢酝ㄟ^制定嚴(yán)格的管理制度體系來實(shí)現(xiàn)這一目的，只有對工作人員進(jìn)行規(guī)范管理，才能在一定程度上為順利施工提供有效保障，保證施工使用設(shè)備及相應(yīng)的材料具備標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量，才能減少對資源的浪費(fèi)，進(jìn)一步提高建筑工程項(xiàng)目的施工效率。

1.3明確責(zé)任劃分

通常情況下，建筑工程開始進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)之后，很多企業(yè)之間的競爭十分激烈，這也使得工程造價(jià)處于一個(gè)可控的范圍內(nèi)。即使有些工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)比招標(biāo)可控范圍要高，但是經(jīng)過招投標(biāo)機(jī)制對招標(biāo)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)管控，使得工程造價(jià)大多數(shù)都下降到合理范圍內(nèi)。另外，建筑工程招標(biāo)活動(dòng)需要依據(jù)招標(biāo)文件來展開，業(yè)主單位必須按照合同要求規(guī)定交付工期，制定對應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例，監(jiān)督承建單位根據(jù)合同規(guī)定如期完成工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)承建單位與施工單位之間責(zé)任劃分不清的情況，進(jìn)而保障建筑工程能夠有效進(jìn)行施工，減少各種不利因素對施工質(zhì)量的影響，尤其是杜絕超出預(yù)算的情況。

1.4防止價(jià)格壟斷

建筑工程經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用招投標(biāo)能夠有效地維持建筑市場的良好秩序，同時(shí)，也能夠防止建筑工程市場出現(xiàn)價(jià)格壟斷的情況。招投標(biāo)具有交易公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，能夠?qū)こ探?jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生積極的影響，促使其為建筑企業(yè)構(gòu)建一個(gè)透明度較高的市場交易環(huán)境，防止建筑市場被一家或幾家企業(yè)壟斷的情況發(fā)生。如果產(chǎn)生這種問題，將極其不利于建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對施工單位來說，招投標(biāo)制度能夠幫助其實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目的，明確各自分工，最大化地將總體施工效率提高。另外，工程項(xiàng)目招投標(biāo)也會(huì)對工程報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，從而能夠充分了解各家競標(biāo)單位關(guān)于工程施工過程中，對相關(guān)成本的投入計(jì)劃。

2.招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)踐策略

2.1強(qiáng)化合同管理，加強(qiáng)成本控制

在招投標(biāo)工作中的最后一部就是合同的簽訂，合同能夠給予合作雙方一定的保障，是職責(zé)、權(quán)益及義務(wù)上的法律根據(jù)，合同的簽訂還能夠充分保障施工的質(zhì)量、進(jìn)程，同時(shí)還能夠在出現(xiàn)糾紛時(shí)起到關(guān)鍵作用。為了使招投標(biāo)活動(dòng)在工程經(jīng)濟(jì)管理中起到良好的作用，就必須增強(qiáng)對于合同的管控強(qiáng)度，提升合同的核心價(jià)值，對資金的投放進(jìn)行科學(xué)合理的管控。首先，必須針對合同中的內(nèi)容實(shí)施嚴(yán)格的審核，在招標(biāo)資料中要表明合同的工期、價(jià)格和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，因此就要求合同雙方必須對具體的內(nèi)容進(jìn)行充分了解與審核，進(jìn)而保障雙方權(quán)力和義務(wù)。其次，針對合同內(nèi)標(biāo)注的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，保證所標(biāo)注的所有內(nèi)容均是清楚明朗的，以防產(chǎn)生不必要的麻煩。

2.2健全組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，強(qiáng)化招投標(biāo)管理

就目前的情況來講，建筑行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，使得市場的競爭也在持續(xù)增長，為了有效推動(dòng)工程經(jīng)濟(jì)管理工作的提高，則必須對組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章進(jìn)行完善，因此，建筑公司必須重視企業(yè)組織機(jī)構(gòu)各類規(guī)范的創(chuàng)建，進(jìn)而構(gòu)建成先進(jìn)的管理方式。例如，建筑公司對于內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)的改良和健全，不但可以有效提高招投標(biāo)活動(dòng)的效率，還能夠在很大程度上節(jié)約資金的投入。此外，建筑公司還應(yīng)該加強(qiáng)針對招投標(biāo)管理活動(dòng)的注重性，增強(qiáng)管理工作，然后根據(jù)公司的具體狀態(tài)，合理地選取工程進(jìn)行投標(biāo)工作。例如，投標(biāo)方在進(jìn)行投標(biāo)以前就必須對整體的訊息科技展開運(yùn)用，對投標(biāo)計(jì)劃訊息進(jìn)行統(tǒng)合管理，以此來有效避免各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.3嚴(yán)格控制招投標(biāo)工程造價(jià)

在進(jìn)行招投標(biāo)方案的選取時(shí)，必須充分遵照科學(xué)性與合理性，以此來降低在整體工作中投放的各項(xiàng)資金，可以有效增進(jìn)工程造價(jià)工作的效率。例如，可利用招投標(biāo)工作來對各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行明確，針對現(xiàn)有方案實(shí)施整體、細(xì)致分析和研究，進(jìn)而選取最為合理、優(yōu)質(zhì)的方案，以此便利用招投標(biāo)模式達(dá)成了擇優(yōu)的目標(biāo)。在對工程的招投標(biāo)工作進(jìn)行了全面研究和比較以后，則開始選取達(dá)到各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的施工公司，從而做到對成本造價(jià)實(shí)施良好的控制。另外，國家建設(shè)的管控單位同樣必須施展出自己的價(jià)值，針對惡性報(bào)出超低價(jià)的違規(guī)行為必須提升懲處的強(qiáng)度，增進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)管理招投標(biāo)活動(dòng)的高效性。還能夠提升資金投放的預(yù)估，提升分辨技術(shù)水準(zhǔn)的能力，提升對于有關(guān)科技的投入，從而推動(dòng)項(xiàng)目成本控制成效的提高，提升公司招投標(biāo)工作的成效。

2.4提高企業(yè)綜合實(shí)力

建筑公司的整體能力需要從多個(gè)角度來考量。如果從表面的角度來講重點(diǎn)參照為行業(yè)內(nèi)的評價(jià)和該公司過去收獲的成績與獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)為公司所擁有的技術(shù)和高超的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。為了提高中標(biāo)率，就必須充分提高自身的整體實(shí)力和競爭力，讓公司在招標(biāo)期間可以占到更高的優(yōu)勢。在投標(biāo)工作實(shí)際進(jìn)行期間，有關(guān)的投標(biāo)公司必須在最大限度上提高自身的整體實(shí)力，添加先進(jìn)的科技。如此便可以更加有效的展現(xiàn)出自身的整體競爭力，在競標(biāo)期間會(huì)更容易取得成功。

2.5提高成本測算與辨別技術(shù)水平

就目前的情況來講，建筑行業(yè)正面臨著激烈的競爭，所以，建筑公司應(yīng)該在成本控制方面下功夫，另外還要提升工程的施工質(zhì)量。當(dāng)前，大部分建筑公司在工程造價(jià)環(huán)節(jié)上均采用的是過去的核算方式與判別方式，致使施工上投入的資金較多。想要對工程造價(jià)成本實(shí)施良好的管控，提升資金的運(yùn)用效果，給公司的投資收益帶來良好的保證，就需要提高成本預(yù)算的水平與辨別技術(shù)的能力。所以，公司應(yīng)該對審核漏項(xiàng)法和報(bào)價(jià)分析法等現(xiàn)代化的技術(shù)模式進(jìn)行充分、科學(xué)地運(yùn)用，從而有效提高施工單位的核心競爭力。

結(jié)束語

綜上所述，我國現(xiàn)階段建筑市場行業(yè)競爭日益激烈，在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，要考慮到招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提前分析各項(xiàng)內(nèi)容，為使招投標(biāo)工作能夠發(fā)揮在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用，需要嚴(yán)格規(guī)范市場，引入招投標(biāo)控制機(jī)制。同時(shí)，通過加強(qiáng)合同管理、健全管理制度、嚴(yán)格控制成本、強(qiáng)化招投標(biāo)人員工作效率等提升建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平。優(yōu)化招投標(biāo)管理工作，系統(tǒng)化開展建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作。

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