淺議船舶遠程檢驗的發(fā)展現(xiàn)狀及展望

王喜波

摘要：因勢而謀，應勢而動。2020年9月11日，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于深化改革推進船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，明確了船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展的近期目標和遠期目標：到2025年，船舶檢驗及其監(jiān)督管理權(quán)責清晰，船舶檢驗法規(guī)規(guī)范體系完備，技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強，船舶檢驗機構(gòu)履職能力顯著提升，建成國際一流中國船級社，船舶檢驗人員綜合素質(zhì)明顯提升，船舶檢驗支撐體系更加完善，船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展體系基本建成。到2035年，形成“權(quán)責清晰、規(guī)范高效、監(jiān)管有力、服務優(yōu)質(zhì)”的船舶檢驗新格局，船舶檢驗整體水平達到國際前列，實現(xiàn)船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展，全面服務交通強國建設(shè)和人民美好生活需要。

關(guān)鍵詞：船舶遠程檢驗;現(xiàn)狀;展望

引言

對于智能船舶，我國法律法規(guī)中并無明確定義，實踐中還有“自主船舶”“自控船舶”“無人船”等說法。為便于表述，本文所稱“智能船舶”等同于國際海事組織“海上水面自主航行船舶（MaritimeAutonomousSurfaceShips，MASS）”的界定及自主等級分類①。智能船舶符合我國《海上交通安全法》《船舶登記條例》《船舶和海上設(shè)施檢驗條例》中對“船舶”的定義，屬于上述法律法規(guī)調(diào)整的對象。

1船舶遠程檢驗的意義

在全球新冠肺炎疫情沒有得到有效控制且呈現(xiàn)加速蔓延的大背景下，中國本土疫情呈散發(fā)、多點散發(fā)，甚至局部出現(xiàn)聚集性疫情將成為常態(tài)。因疫情造成人員出行限制，船舶進出港限制，已嚴重影響到了船舶的一些必要檢驗。2021年1月交通運輸部海事局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間船舶檢驗工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求船檢機構(gòu)要積極應對疫情防控工作的常態(tài)化，確保疫情防控期間船舶檢驗工作的正常開展，在不具備現(xiàn)場檢驗條件時，可以采取遠程檢驗方式代替現(xiàn)場檢驗，同時要求因疫情原因已實施船舶檢驗證書展期的船舶在展期結(jié)束后應按照相關(guān)法定檢驗技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗周期開展檢驗。全國部分船檢機構(gòu)積極開展了遠程檢驗的探索，目前遠程檢驗試點大多針對船舶展期開展的臨時檢驗，淮安船檢也為大量因疫情原因到期未能完成船舶檢驗的船舶開展了遠程檢驗服務，切實解決了運輸企業(yè)的燃眉之急。采用遠程檢驗替代驗船師到全國各地現(xiàn)場檢驗模式，不僅可以解決因疫情原因船舶到期不能檢驗發(fā)證的困境，還能有效提高檢驗效率，降低辦公成本、更減輕了企業(yè)和船員負擔，具有良好的社會和經(jīng)濟效益，因而進一步研究拓展遠程檢驗的適用范圍有著積極的意義。

2船舶遠程檢驗的發(fā)展現(xiàn)狀

在船舶安全系統(tǒng)檢驗流程中，想要進一步提升檢查整體質(zhì)量，做好安全與檢驗之間的系統(tǒng)共享十分重要。針對兩項檢查技術(shù)之間的系統(tǒng)共享及銜接模式展開分析：（1）人工篩選系統(tǒng)共享。首先，將遙感影像中檢測出的數(shù)據(jù)進行分類，將篩選出來的影像設(shè)置成規(guī)格范圍內(nèi)的尺寸。其次根據(jù)采樣的調(diào)整影響的位置，最后實行人工遍歷、篩選，縮短檢驗篩選時間。（2）采集數(shù)據(jù)分辨率檢測共享。分辨率為0.5-2m的影響，截取尺寸與人工篩選出影像的尺寸需要保持一致，最后再進行人工標注，提升測雙方的工作效率。（3）遍歷與篩選共享。首先，利用遙感影像分類的公開數(shù)據(jù)集。其次，進行標注數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)目標檢測標注數(shù)據(jù)。最后，對之前的數(shù)據(jù)與圖片進行替換，以重采樣影響進行矩形框的調(diào)整，進而達到人工遍歷、篩選并重新標注的效果，目的在于優(yōu)化雙方整體信息銜接速度。

3船舶遠程檢驗的發(fā)展展望

3.1信息有效對接

要想促進船舶檢驗與船舶安全檢查之間有效對接，關(guān)鍵在于二者之間的信息有效對接。目前由于船舶檢驗與船舶安全檢查之間各自存有各自獨立的信息采集系統(tǒng)，并且彼此之間沒有太多機會進行信息互通，以致于同一船舶的兩種信息難以實現(xiàn)共享。

3.2加強對于驗船師與安檢員的培訓

在目前船舶檢驗過程中，海事主管機關(guān)對此兩類工作者需要進行專業(yè)的崗前培訓，同時，如果想要順利上崗，務必獲得相關(guān)部門頒發(fā)且我國法律認可的專業(yè)資格證書。案件與出案件的專業(yè)基礎(chǔ)一致，采取的措施也較為一致，因此在培訓內(nèi)容以及培訓目的上較為一致，如果能夠采用共同培訓不但能夠在一定程度上節(jié)約培訓的成本，還能實現(xiàn)資源的共享。除此之外，二者的專業(yè)度都在一定程度上獲得了提升。一方面，海事主管機關(guān)可以對其專業(yè)相近方面的內(nèi)容進行統(tǒng)一培訓，這樣能夠減少所花費的人力成本以及所耗費的物力資源，將資源與成本控制在合理的范圍內(nèi)，達成資源有效配置的目的。另一方面，雖然在專業(yè)以及工作內(nèi)容上對二者的技術(shù)要求不同，但是其具有共同的工作依據(jù)與目的，可以對雙方進行合班培訓。在培訓的過程中，不同專業(yè)的人員有相互溝通的環(huán)境，對雙方的工作內(nèi)容有一定的了解，減少正在檢查過程中出現(xiàn)丟項、漏項等問題

3.3工作有效對接

現(xiàn)如今船舶檢驗與船舶安全檢查的對接工作不斷推進，且取得了一定的成效。如在船舶開船前，在海事主管機關(guān)收到檢查申請后，就會通知船級社派遣驗船師和安檢員共同檢驗，這樣既能夠有效利用資源，也能降低船舶公司的成本。但是也仍然有一些檢查項目不能實現(xiàn)很好地對接，比如船舶檢驗工作的開展，通常是在船驗師接收到檢驗申請后進行，這樣就難以及時對一些不符合規(guī)范的項目進行實時跟蹤檢驗。而如果能夠合理利用船舶安全檢查中隨時檢查的模式，就可以在船舶檢驗后對船舶檢驗結(jié)果進行實時跟蹤驗證，以更好地實現(xiàn)對船舶狀態(tài)的動態(tài)化管控，從而有效保證船舶航行的安全。

3.4扎實推進船舶技術(shù)規(guī)范研究

建立船舶技術(shù)規(guī)范（包括相關(guān)國際公約）實施情況反饋機制，組織開展規(guī)范應用情況研討，總結(jié)規(guī)范的適用性，并從背景、必要性以及解決的主要問題方面提出船檢技術(shù)法規(guī)的修訂建議。

3.5智能船舶海事監(jiān)管要依靠科技

前已述及，智能船舶將會對傳統(tǒng)海事監(jiān)管帶來深遠影響和重要變革，海事管理機構(gòu)必須強化智慧海事建設(shè)以適應智能船舶監(jiān)管要求。智慧海事監(jiān)管是用信息化的手段全面打造海事監(jiān)管的新格局，在海事監(jiān)管領(lǐng)域全面深入地利用信息技術(shù)，開發(fā)利用監(jiān)管資源，促進安全信息的整合和共享，提高海事監(jiān)管的質(zhì)量和效能。海事管理機構(gòu)要通過智能船舶總體布局規(guī)劃方案，提出系統(tǒng)組織架構(gòu)、智能決策等方面的解決方案。

3.6船舶安檢中強化對船檢質(zhì)量的監(jiān)督

在船舶安全檢查時切實做好嚴重船檢質(zhì)量缺陷的收集和上報工作，并在船舶滯留審批環(huán)節(jié)對嚴重船檢質(zhì)量缺陷有否上報進行把關(guān)，確保重大船檢質(zhì)量缺陷不遺漏，不斷提升監(jiān)督質(zhì)量。堅持問題導向、嚴守質(zhì)量紅線，通過海事船檢聯(lián)席會議、定期互訪等機制，加強同船檢部門的溝通協(xié)調(diào)，針對重大船檢質(zhì)量缺陷開展集中商討，在交流中相互學習、共同提高。

結(jié)束語

征程在途，使命在心。海事部門將繼續(xù)揚帆奮進，持之以恒推進我國船舶檢驗事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護水上交通本質(zhì)安全，助力我國航運業(yè)和造船業(yè)健康蓬勃發(fā)展，為交通強國和制造強國等國家戰(zhàn)略的實施提供有力支撐。

參考文獻

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