新冠疫情對全球旅游業(yè)的影響與對策

齊欣

摘要：隨著新冠疫情在全球的日益蔓延，全球各國陸續(xù)采取了嚴(yán)格的旅行管控措施。外在的不利因素加上消費(fèi)者的恐懼心理，對旅游產(chǎn)業(yè)造成了前所未有的沖擊。本文從多個角度用具體數(shù)據(jù)著重分析及討論當(dāng)下新冠疫情對全球旅游業(yè)造成的負(fù)面影響。并著眼目前特殊環(huán)境下的旅游市場，對旅游產(chǎn)業(yè)在疫情下的復(fù)蘇與持續(xù)發(fā)展提出切實(shí)可行的解決對策。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;旅游業(yè);復(fù)蘇對策

分類號：F592

引言

隨著新冠疫情（Covid-19）在世界范圍的大規(guī)模爆發(fā)，世界衛(wèi)生組織已將此次疫情定性為全球性疫情。基于全球范圍內(nèi)病毒感染人數(shù)以及死亡人數(shù)的指數(shù)型增長，各國政府組織正在采取各種有效措施以防止疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散。其中措施之一包括對邊境的關(guān)閉以及對國內(nèi)、國際旅行者的嚴(yán)格管制。Naciye Güliz U?ur和Adem Akb?y?k 在其研究成果中表明，旅游業(yè)及易受到全球性危機(jī)的影響而衰退 [1]。根據(jù)聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）的最新統(tǒng)計，與2019年同期相比僅在2020年的前10個月期間，國際旅行者的數(shù)量銳減9億人次。由此對全球旅游業(yè)造成的損失高達(dá)9350億美元 [2]。此損失是2009年金融危機(jī)對全球造成經(jīng)濟(jì)損失的10倍以上。隨著疫情的惡化，此損失將會進(jìn)一步加劇。因此，如何在疫情下重新振奮旅游行業(yè)，逐步恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)，是各國政府以及旅游從業(yè)者當(dāng)下面臨的巨大的挑戰(zhàn)。

一、新冠疫情對全球旅游業(yè)市場的沖擊及分析

旅游業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位。在2020年之前，旅游產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價值已達(dá)全球生產(chǎn)總值（Global GDP）的10%，并且旅游業(yè)在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造了超過3億2千萬個就業(yè)崗位 [3]。在航空旅行發(fā)展大潮來臨的初期，在1950年全年出境旅行的游客僅有2千5百萬人次。而這一數(shù)字在2019年已達(dá)到前所未有的15億 人次 [3]。

旅游產(chǎn)業(yè)高度依賴于自然以及人文資源，對經(jīng)濟(jì)的多樣化起到不可或缺的作用。對于旅游城市來說，旅游業(yè)更是掌握了整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈。各國政府當(dāng)前針對疫情的有效控制措施，包括保持社交距離、自我隔離、以及旅行禁令，不僅使包括旅游業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)蒙受巨大損失，也為相關(guān)行業(yè)的就業(yè)形勢蒙上了巨大陰影。

自2020年5月以來，全球各個旅行目的地都針對疫情的防控，實(shí)施了嚴(yán)格的旅行管制。疫情對旅游業(yè)的沖擊深入到各個層面：航班、運(yùn)輸、郵輪航線、旅館、酒店、包括國家公園自然保護(hù)區(qū)在內(nèi)的旅游景區(qū)、旅行社等組織均受到了極大的影響。很多中小型旅游企業(yè)如不能獲得及時的幫助，將面臨著倒閉的風(fēng)險。更令人擔(dān)憂的是，這將進(jìn)一步在整個旅游業(yè)供應(yīng)鏈中激發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。由此波及到的領(lǐng)域囊括農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)。

據(jù)世界衛(wèi)生組織（WTO）報道，疫情對中小型企業(yè)的沖擊尤為嚴(yán)重。目前，在全球已造成至少1億失業(yè)人口。而其中54%的崗位流失與均旅游業(yè)相關(guān) [3]。與此同時，僅2020年上半年，全球旅行人口數(shù)量與往年同期相比直降65個百分點(diǎn) [3]。而與其他行業(yè)相比，疫情對旅游業(yè)造成的負(fù)面影響將持續(xù)的更久。

根據(jù)世界旅游理事會（World Travel and Tourism Council）的報道，在2019年，旅游業(yè)帶來的收益高達(dá)89億美元，并在全球創(chuàng)造了3億3千萬個就業(yè)崗位。但由于疫情的影響，旅游業(yè)在全球范圍內(nèi)預(yù)計將損失1億2千萬個崗位，造成的直接損失超過34萬億美元 [4]。

圖1展示了國際旅行在近20年來所創(chuàng)造的收入。如圖所示，自2000年以來全球旅游業(yè)創(chuàng)收以每年約500億美元的增幅呈良性穩(wěn)步線性增長。但由于新冠疫情的影響，由國際旅行帶來的收入在2020年預(yù)計將降到近20年來的最低點(diǎn)。2020年全球旅游行業(yè)的盈利（3100億美元）甚至低于2000年的水平（4900億美元）。與2019年相比，其降幅更是達(dá)到了11700億美元。

世界旅游組織（World Tourism Organization）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，與2019年相比，2020年上半年全球旅行人次有44%的大幅下滑。具體從各個地區(qū)來看，亞太地區(qū)的旅行人口降幅最大，達(dá)到51%，其次為歐洲（44%）以及中東（40%）。從具體的數(shù)值來看，在2020的前4個月期間，國際旅行者人次下降最多的國家為西班牙（超過1千萬），泰國、土耳其、新加坡等國家和地區(qū)緊隨其后。

自疫情爆發(fā)以來，國際航班數(shù)量的大幅削減也從一個側(cè)面反映了疫情對于國際旅游業(yè)的巨大影響。圖2展示了與2019年同期相比，2020年1月至7月期間新冠疫情對世界主要國家和地區(qū)航班數(shù)量的影響。在疫情爆發(fā)初期，中國地區(qū)，以及附近鄰國受影響較大。此論點(diǎn)也可從對圖2中分析中得到論證。由圖中數(shù)據(jù)可以看出，在疫情爆發(fā)初期（疫情主要在亞洲爆發(fā)）的1月至3月份，中國大陸、香港、日本、韓國的航班數(shù)量均出現(xiàn)大幅下降。中國大陸航班數(shù)量更是在2月份縮水將近60%。而在相同時期，世界其他地區(qū)的航班數(shù)量與2019年同期相比并無十分明顯的浮動。其中印度的航班數(shù)量在2020年1月至3月間甚至與2019年同期相比略有增加。然而進(jìn)入2020年3月以來，隨著新冠疫情在全球的擴(kuò)散與全面爆發(fā)，全球主要國家均采取了更為嚴(yán)格的旅行管制措施并選擇性的關(guān)閉邊境。此舉直接導(dǎo)致世界各國的航班數(shù)量在3月呈直線下降（如圖2所示）。由圖2可見，進(jìn)入2020年4月以來，歐洲主要國家航線的取消率幾乎接近100%。其中航班減少最多的國家和地區(qū)為新加坡（-97%，4月）、西班牙（-94%，4月）、香港（-94%，4月），德國（-93%，4月）、英國（-94%，6月）和法國（-92%，5月）。值得一提的是，根據(jù)圖2所示數(shù)據(jù)顯示，疫情對亞太地區(qū)航班數(shù)的影響遠(yuǎn)低于歐美地區(qū)。而中國地區(qū)的航班自2020年2月以來程穩(wěn)步回升趨勢。隨著全球各個國家對疫情控制初見成效，以及疫情的逐步穩(wěn)定，全球航班逐漸開放。圖2數(shù)據(jù)顯示全球主要國家航班數(shù)量自2020年6月以來均程緩慢穩(wěn)定上升趨勢。

二、針對旅游企業(yè)在疫情下的復(fù)蘇對策

根據(jù)世界衛(wèi)生組織對全球旅游專家的一項(xiàng)調(diào)查訪問顯示，阻礙國際旅游業(yè)復(fù)蘇的主要因素有：各國政府部門對旅行的限制、對疫情控制緩慢、消費(fèi)者信心不足、整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境、各國之間缺乏有效的溝通以及航線恢復(fù)緩慢 [2]?；谝陨显?，旅游產(chǎn)業(yè)的全面恢復(fù)預(yù)計將一直持續(xù)到2023年 [3]。如何創(chuàng)造安全的旅行環(huán)境并使旅行者重拾信心，成為旅游行業(yè)從業(yè)者當(dāng)前面臨的巨大難題。旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，不僅需要相關(guān)企業(yè)從自身進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整以重新適應(yīng)疫情下的新市場，更需要政府部門的大力支持。

1 政府層面對旅游企業(yè)的支持包括：

（1）設(shè)立專門基金，專款專用來幫助處于困難中的旅游企業(yè)，尤其中小型企業(yè)渡過難關(guān)。

（2）現(xiàn)金流是旅游企業(yè)目前面臨的最大難題。政府部門可以針對旅游企業(yè)出臺相應(yīng)稅收減免政策，以降低企業(yè)的運(yùn)營成本。

（3）暫時性暫停旅游景點(diǎn)、酒店項(xiàng)目的建設(shè)。轉(zhuǎn)移資金用于幫助相關(guān)企業(yè)走出困境。

（4）政府可以適當(dāng)考慮接待低風(fēng)險地區(qū)的國際游客，并相應(yīng)簡化外國游客的簽證程序。例如，澳大利亞政府已免除了新西蘭游客在入境后的隔離要求。而泰國等國家的景區(qū)目前也開始接待來自低風(fēng)險國家和地區(qū)的游客，以滿足他們的隔離需求。

（5）政府部門應(yīng)加大力度幫助消費(fèi)者重拾信心。例如，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆酪哒鲁讨贫龋越档吐眯酗L(fēng)險，并加快機(jī)場等場地對旅客的核酸檢測速度。

（6）針對旅游業(yè)失業(yè)人員，政府可以考慮對其進(jìn)行集中培訓(xùn)，以便彌補(bǔ)其他崗位上的空缺。例如，加拿大的魁北克省針對醫(yī)護(hù)人員大量短缺的難題，開設(shè)了短期醫(yī)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目，并高薪聘用項(xiàng)目結(jié)業(yè)人員。此舉不僅降低了當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率，同時也有效彌補(bǔ)了醫(yī)務(wù)人員空缺的困難。

2.企業(yè)層面針對疫情可以從自身尋求的改善包括：

（1）一些有條件的景區(qū)或度假村，可以考慮將目標(biāo)消費(fèi)者群體轉(zhuǎn)向高端客戶。例如，客戶可以在隔離期間在景區(qū)/度假村辦公。并甚至可以考慮將度假村改造為長期網(wǎng)上辦公場所。格魯吉亞等國家目前正以重振經(jīng)濟(jì)為目的，對外國旅行者頒發(fā)長達(dá)12個月的拘留許可，以便吸引其前來特定地點(diǎn)進(jìn)行線上辦公。

（2）旅游景區(qū)可以根據(jù)自身資源尋求其他盈利方案。例如，作為旅游區(qū)的非洲塞舌爾群島，在疫情期間，增加了金槍魚的出口量以彌補(bǔ)部分旅游業(yè)務(wù)服務(wù)停滯所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）開放低風(fēng)險地區(qū)的旅游項(xiàng)目，以迎合消費(fèi)者需求。世界旅游理事會（The World Tourism and Travel Council）在其報告中指出，疫情已經(jīng)使旅行者的重心轉(zhuǎn)移至自然景區(qū)等室外低風(fēng)險目的地。

（4）大力開發(fā)境內(nèi)旅游項(xiàng)目。世界衛(wèi)生組織（WTO）專家指出，對亞太地區(qū)來講，境內(nèi)旅游航線的再次開通對旅游行業(yè)的復(fù)蘇將起到舉足輕重的作用 [2]。

3.企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化

鑒于疫情期間的特殊旅游市場和環(huán)境，旅游企業(yè)不得不重新考慮優(yōu)化其現(xiàn)有經(jīng)營管理模式，以便在新的市場環(huán)境下保持活力與競爭力。

Abrurmman 針對商業(yè)旅行提出了5個P的市場模型來幫助優(yōu)化旅游企業(yè)在疫情后期的經(jīng)營模式。此模型可以幫助企業(yè)從市場中的多個不同的角度重新評估企業(yè)所提供的服務(wù)，以便幫助企業(yè)適應(yīng)新環(huán)境下的市場。值得注意的是，此模型的應(yīng)用不僅局限于優(yōu)化商業(yè)旅行的市場模式，并且也可以用來提高旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

模型中需要企業(yè)具體分析的方向如下：

（1）產(chǎn)品·（Product）：旅行人員的棲息地，商業(yè)活動的舉辦地點(diǎn)等。

（2）價格（Price）：價格的制定標(biāo)準(zhǔn)、折扣、價格的含金量（酒店、航班、保險、活動組織等）。

（3）地點(diǎn)（Place）：網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道。

（4）推廣（Promotion）：會議、展覽、產(chǎn)品發(fā)售、廣告等。

（5）人員（People）：忠實(shí)客戶、VIP客戶、員工等。

三、總結(jié)

本文從新冠疫情在全球范圍內(nèi)對旅游業(yè)失業(yè)人口、行業(yè)盈利以及旅行人次數(shù)量等方面的影響，用具體、可靠數(shù)據(jù)闡述并分析了疫情對于全球旅游業(yè)的巨大沖擊。并針對疫情下旅游企業(yè)的復(fù)蘇，列舉出一系列從政府部門以及旅游企業(yè)自身層面可以執(zhí)行的對策和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營模式的模型，以最大化地消除新冠疫情對于旅游行業(yè)的負(fù)面影響?？偠灾?，在疫情及后疫情時期，全球旅游企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于如何有效降低運(yùn)營成本并有效提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。除此之外，旅游企業(yè)保持高度競爭力的關(guān)鍵還在于保持良好的企業(yè)形象與可信度。

參考文獻(xiàn)：

[1]于敏，楊波，李丹青， 晏江， 蔡萬里， 新冠肺炎疫情對中小的影響及對策研究[J].財會月刊， 2020（12）：128-134.

[2]夏杰長， 豐曉旭， 新冠肺炎疫情對旅游業(yè)的沖擊與對策[J].中國流通經(jīng)濟(jì)， 2020（34）：3-10.

[3]祝鎧，新冠肺炎疫情對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響及對策研究[J].四川旅游學(xué)院學(xué)報 2020（3）：13-16.

（大連楓葉職業(yè)技術(shù)學(xué)院 大連遼寧 116001）