商業(yè)綜合體消防安全管理現(xiàn)狀及發(fā)展研究

呂行

摘要：結(jié)合商業(yè)綜合體在消防安全管理中所存在的問題，從消防安全責任、管理制度、培訓(xùn)體系等角度出發(fā)，探索出切實可行的安全管理策略，提高商業(yè)綜合體的消防質(zhì)量與效率，隨后根據(jù)時代發(fā)展的特征及特點，明確消防安全管理的發(fā)展趨勢及方向，優(yōu)化現(xiàn)有的發(fā)展理念，增強商業(yè)綜合體消防安全管理的實效性與有效性。

關(guān)鍵詞：商業(yè)綜合體; 消防安全管理：建筑防火

中圖分類號：D631.6

引言

為準確、真實、全面掌握和了解商業(yè)綜合體在運營和建設(shè)中所存在的消防安全問題，提高商業(yè)綜合體的火災(zāi)隱患整治及排查質(zhì)量，提升消防安全管理的效率，我們需要重點分析商業(yè)綜合體在標準、制度及管理上所存在的問題，探究出科學有效的應(yīng)對對策，以此消除商業(yè)綜合體所存在的火災(zāi)隱患，提高商業(yè)綜合體應(yīng)對消防安全問題的能力。

1.商業(yè)綜合體消防安全管理現(xiàn)狀

首先是責任制難以得到有效的落實。建設(shè)單位、運營單位、服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等部門普遍存在消防安全管理責任制落實不到位的問題，“重生產(chǎn)”、“輕安全”的思想傾向較為嚴重，難以切實提升商業(yè)綜合體的消防安全管理質(zhì)量和效率。其次是管理制度還不夠完善。商業(yè)綜合體因其獨有的特征和特點，導(dǎo)致施工企業(yè)難以根據(jù)既定的消防技術(shù)標準，開展消防設(shè)計工作。究其原因在于商業(yè)綜合體缺乏較為完善的管理制度，難以從根源上，滿足消防技術(shù)標準對常規(guī)消防設(shè)計的現(xiàn)實要求。最后，技術(shù)標準較為混亂。雖然。在汲取大量火災(zāi)經(jīng)驗的過程中，有關(guān)商業(yè)綜合體運營、建設(shè)的技術(shù)標準，得到了有效地完善與修訂。特別在商業(yè)綜合體運營與建設(shè)層面上，技術(shù)標準較為齊全。然而我國還沒有制定較為系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范文件，需要相關(guān)政府部門或行業(yè)機構(gòu)，針對分散在各標準或文件中的要求，進行系統(tǒng)的梳理，以此形成合理、科學、經(jīng)濟、安全的行業(yè)技術(shù)標準。此外，通過對不同年代、類型及區(qū)域的商業(yè)綜合體的考察，能夠發(fā)現(xiàn)影響商業(yè)綜合體消防安全的基本因素主要集中在政策保障、消防管理及消防設(shè)計等領(lǐng)域。這些都是影響我國商業(yè)綜合體消防安全的重要影響因素。

2.商業(yè)中合體消防安全管理策略

2.1構(gòu)建清晰明確的責任體系

我國相關(guān)政府部門、建設(shè)單位、運營單位應(yīng)逐級構(gòu)建安全責任機制，明確消防安全管理中的管理人與責任人，并給予相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)利，確定相應(yīng)的工作標準和工作內(nèi)容。使責任體系可以得到充分地落實。在這個過程中，還需要將商戶納入到責任體系中，通過召開消防協(xié)調(diào)會的方式，落實考核、部署工作，通報情況。并根據(jù)消防安全責任制的落實情況，制定與之相契合的評價機制、激勵機制，形成獎罰分明的控制手段，對不落實、落實不到位的商戶或責任主體進行約束和控制。此外，還需要我國相關(guān)政府部門介入到消防安全責任制的落實過程中，以此提高消防安全管理責任制的權(quán)威性與強制性。

2.2構(gòu)建完善的安全管理制度體系

首先注重對商業(yè)綜合體消防設(shè)計的管理，形成與之相配套的制度體系。在制度制定上，應(yīng)從平面布局、防火分區(qū)、步行街長度、燃氣設(shè)計等角度出發(fā)，其次，應(yīng)從消防安全管理的建設(shè)或設(shè)計程序的層面出發(fā)，切合消防安全管理的技術(shù)標準，形成“專家評審+規(guī)范審查”的許可及管理程序。最后，明確消防設(shè)施的檢查制度，確定年度檢查、季度檢查、月度檢查的內(nèi)容和標準，確定設(shè)施維護的方形和標準。此外，還要構(gòu)建相對完善的培訓(xùn)體系，從培訓(xùn)內(nèi)容、演練標準及演練質(zhì)量等角度，確定相應(yīng)的管理制度。最后將其與消防安全責任制有機地結(jié)合起來，確保管理制度的完善與落實效率。

2.3系統(tǒng)梳理安全管理的技術(shù)標準

我國政府行政部門應(yīng)根據(jù)消防管理政策的整體要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理理念，創(chuàng)新消防管理的模式或方法，形成全新的，科學的管理模式，并以此為抓手，梳理我國現(xiàn)行的技術(shù)標準及其要求，構(gòu)建出較為規(guī)范、系統(tǒng)、清晰，完整的消防安全行業(yè)標準體系，以此規(guī)范商業(yè)綜合體責任人在運營和建設(shè)期間的安全管理工作。此外，在梳理技術(shù)標準與相關(guān)要求的過程中，政府行政部門應(yīng)從消防管理、消防設(shè)計等層面，將技術(shù)標準進行分門別類，提高技術(shù)標準的通用性與針對性，提高技術(shù)標準在消防安全管理中的應(yīng)用價值和作用。

3.商業(yè)綜合體消防安全管理的發(fā)展方向

在我國商業(yè)綜合體消防安全管理的歷史發(fā)展過程中，我國逐漸從消防組織機構(gòu)、消防技術(shù)及消防法規(guī)等層面上獲得發(fā)展和完善，并形成教學科研、法制建設(shè)、器材裝備、組織機構(gòu)融為一體的消防工作體系。而在現(xiàn)代計算機信息技術(shù)快速發(fā)展的過程中，商業(yè)綜合體的消防安全管理工作將呈現(xiàn)出數(shù)字化、信息化、職能化的發(fā)展特征。譬如計算機技術(shù)能夠?qū)⑷珖鞯氐木C合體的火災(zāi)成因及時地傳遞給負責人，提高消防安全管理工作的質(zhì)量。而將數(shù)據(jù)信息平臺融入到消防設(shè)備管理中，能夠讓責任人及政府行政人員更好地了解消防設(shè)備的使用、更新情況。此外，在信息數(shù)字平臺的支持下，責任主體的工作落實情況將以數(shù)據(jù)信息的形式呈現(xiàn)在總負責人面前，更好地幫助商業(yè)綜合體破解消防安全管理中所存在的各類問題。

結(jié)語

商業(yè)綜合體消防安全管理工作直接關(guān)系著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，影響到國民生活品質(zhì)的提升效率。然而管理制度、責任制及技術(shù)標準等層面上的問題，卻嚴重影響到商業(yè)綜合體的消防安全管理質(zhì)量，需要相關(guān)機構(gòu)及政府部門以問題為導(dǎo)向，探索出與之相對應(yīng)的破解策略，以此，推動商業(yè)綜合體消防安全管理工作的健康發(fā)展。

參考文獻：

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（白城市消防救援支隊? 吉林白城? 137000）