新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新路徑探索

馮靜靜

伴隨著我國社會和經(jīng)濟突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，會計制度也處于不斷的發(fā)展與健全之中。為了能夠與我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展情況相適應(yīng)，國家高度重視會計制度的建設(shè)活動。在高校的財務(wù)管理工作中，傳統(tǒng)的會計制度依然居于主導(dǎo)地位，這在很大程度上阻礙了高校財務(wù)管理工作的開展。針對財務(wù)管理工作，高校需要開展相關(guān)的創(chuàng)新工作。文章依據(jù)我國高校財務(wù)管理工作的具體情況，分析了新會計制度對高校財務(wù)管理工作生成的影響，提出了高校財務(wù)管理工作中所存在的問題，并制定了新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新措施。

在高校的改革工作中，新會計制度的實施屬于其中內(nèi)容之一，可以有效推動高校財務(wù)管理工作的高效開展。利用新會計制度，可以要拓展高校資金來源渠道，幫助民間的部分企業(yè)與資本進(jìn)入高校的管理領(lǐng)域，為高校財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，奠定更加良好的基礎(chǔ)，實現(xiàn)高校經(jīng)濟利益的增長。

一、新會計制度對高校財務(wù)管理工作生成的影響

在傳統(tǒng)的會計制度中，高校經(jīng)濟利益基本不存在獲取獲取途徑。通過新會計制度，可以進(jìn)一步確定高校的資金預(yù)算與核算項目活動，利用多樣化的途徑實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長，擺脫了國家經(jīng)濟對高校的扶持，促使經(jīng)濟來源渠道變得更加多樣化。在高校的固定資產(chǎn)中，將教學(xué)設(shè)備與實驗儀器等內(nèi)容包含進(jìn)來。在傳統(tǒng)的會計制度領(lǐng)導(dǎo)作用下，高校具備比較少的維修費用支出，致使教學(xué)設(shè)備與實驗儀器的浪費問題普遍存在。伴隨著新會計制度的推行與實施，將固定資產(chǎn)折舊項目納入進(jìn)來，這樣可以將教學(xué)設(shè)備與實驗儀器的折舊情況迅速體現(xiàn)出來，在此基礎(chǔ)上，還可以將高效的具體財務(wù)情況表現(xiàn)出來，對財務(wù)管理工作的高效開展，起到良好的促進(jìn)作用，有助于高效經(jīng)濟利益與社會效益的增長。

二、新會計制度下高校財務(wù)管理工作中所存在的不足

（一）缺乏完善的財務(wù)管理運行機制

當(dāng)前，在我國高校的財務(wù)管理工作中，雖然出臺了財務(wù)管理運行機制，但是該機制缺乏科學(xué)性與有效性，我國現(xiàn)行的財務(wù)管理工作制度還不夠健全，相比較于企業(yè)的財務(wù)管理工作，我國高校的財務(wù)管理工作與其所存在的差距非常大，亟需開展相關(guān)的改進(jìn)與創(chuàng)新活動。在我國高校所實行的財務(wù)預(yù)算管理制度中，該制度不夠健全，很難與我國高效的具體情況相適應(yīng)，需要進(jìn)一步加大高校財務(wù)預(yù)算管理工作。在高校的財務(wù)管理活動中，有關(guān)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但是該制度還缺乏一定的系統(tǒng)性與有效性，不能夠高效監(jiān)督財務(wù)管理工作，對高校財務(wù)管理工作的開展造成了不利影響。

（二）高校財務(wù)部門缺乏充足的經(jīng)費

現(xiàn)階段，在我國的高校中，經(jīng)費不足問題也非常普遍，這在很大程度上影響了新會計制度，下高校財務(wù)管理創(chuàng)新活動的開展。為了促使經(jīng)費不足的問題得到處理，大部分高校選擇并運用了負(fù)債籌資形式，大多數(shù)高校的負(fù)債金額比較大。面對金額較高的負(fù)債情況，也增加了高校的財務(wù)風(fēng)險，對高校各項工作的正常開展造成了影響，不利于高校的可持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

（三）財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性

高校屬于教育機構(gòu)的范疇，需要高度重視科研與教學(xué)工作。然而，在高校管理工作的諸多組成部分中，高校的財務(wù)管理工作居于重要地位，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)強化關(guān)注有關(guān)的財務(wù)管理工作，只有這樣，才能夠有效推動高校管理工作的順利開展，否則會對高校的管理工作造成阻礙。部分高校為了實現(xiàn)人員開支費用的縮減，在財務(wù)管理崗位上所安排的工作人員缺乏一定的專業(yè)能力，這樣容易導(dǎo)致財務(wù)工作產(chǎn)生問題。在高校的財務(wù)管理人員中，知識老化的問題非常普遍，這些財務(wù)管理人員不注重開展學(xué)習(xí)活動，很難對自身的專業(yè)知識與技能作出迅速改進(jìn)，在具體的財務(wù)管理工作中，計算機等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運用率非常低。最為重要的是部分人員不具備專業(yè)的財務(wù)與創(chuàng)新思維，嚴(yán)重影響了高校財務(wù)管理創(chuàng)新活動的開展。面對新會計制度，其對高校財務(wù)人員所提出的要求越來越高，在財務(wù)管理工作崗位中，需要安排專業(yè)的財務(wù)管理工作者，其不僅需要具備扎實的專業(yè)知識與技能，還應(yīng)當(dāng)具備一定的職業(yè)道德素養(yǎng)。

（四）高校的財務(wù)監(jiān)督體制不夠完善

在高校的財務(wù)管理工作中，其重要的難題之一就是缺乏完善的監(jiān)督管理體制。通常情況下，高校財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督財務(wù)管理工作，該監(jiān)督模式容易導(dǎo)致堅守自盜等問題的產(chǎn)生。大部分情形下，高校的內(nèi)部審計監(jiān)督工作只是停留在形式層面，很少具體開展有關(guān)工作，不能夠?qū)⒇攧?wù)監(jiān)督管理的作用充分體現(xiàn)出來。高校財務(wù)人員具備比較少的權(quán)限，在高校的所有財務(wù)活動中，很難全部參與進(jìn)來，不能夠系統(tǒng)掌握其中的部分違法違紀(jì)問題，這樣就不能在第一時間對該行為予以制止，加大了違法違紀(jì)情況的出現(xiàn)。在高校當(dāng)前的財務(wù)監(jiān)督工作中，基本上運用的是事后審計的形式，只有在財務(wù)管理工作問題出現(xiàn)之后，才開展相關(guān)的監(jiān)督審計工作，這樣很難有效避免財務(wù)管理工作問題的出現(xiàn)。

三、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新措施

（一）注重創(chuàng)新財務(wù)管理內(nèi)容

相比較于舊的會計制度，在新會計制度中增加了許多項目內(nèi)容，高校只有創(chuàng)新財務(wù)管理工作內(nèi)容，才能夠保證高校的財務(wù)管理工作可以適應(yīng)新的會計制度。關(guān)于高校財務(wù)管理工作的內(nèi)容創(chuàng)新活動方面，主要包含以下幾點：

第一，應(yīng)當(dāng)對高校的籌資渠道管理活動，開展創(chuàng)新工作。當(dāng)前，高校的籌資方式主要依賴國家撥款，應(yīng)當(dāng)由單一化朝著多渠道的籌資方式作出轉(zhuǎn)變，在開展具體籌資管理活動的過程中，高校應(yīng)當(dāng)緊跟時代發(fā)展步伐，不斷改進(jìn)并優(yōu)化資金的投資管理方式方法。

第二，應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新高效的投資管理方式，高校應(yīng)當(dāng)開展科學(xué)的投資活動，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)資金使用率的提升，利用投資方式創(chuàng)新活動的開展，還可以高效控制投資風(fēng)險。

（二）強化財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

隨著新會計制度的大力推行，需要進(jìn)一步提升高校財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。在新會計制度下，其對高校財務(wù)管理工作所提出的要求更加嚴(yán)格，在諸多的要求中，財務(wù)管理人員的素質(zhì)屬于其中內(nèi)容之一。為了能夠與新的會計制度相適應(yīng)，在開展高校財務(wù)管理工作的過程中，需要利用多樣化的措施，幫助財務(wù)人員掌握更多的專業(yè)知識，以此來實現(xiàn)財務(wù)人員專業(yè)技能和水平的提升。高校相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)定期組織開展有關(guān)的培訓(xùn)與教育活動，注重依據(jù)具體情況，不斷對培訓(xùn)內(nèi)容作出改進(jìn)與補充，促使財務(wù)人員的知識儲備變得更加豐富。利用教育與學(xué)習(xí)活動的開展，促使財務(wù)人員落后的財務(wù)管理思想得到轉(zhuǎn)變。為了實現(xiàn)財務(wù)管理工作效率和水平的顯著提升，高校還應(yīng)當(dāng)高度重視財務(wù)人員隊伍的建設(shè)活動，所選擇的成員不僅具備一定的專業(yè)知識與內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)具備比較高的綜合素養(yǎng)，為高校財務(wù)管理工作的順利開展，奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)開展高校財務(wù)預(yù)算管理工作

伴隨著新會計制度的推行，高校在開展財務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)圍繞預(yù)算工作來進(jìn)行。所以，高校在創(chuàng)新財務(wù)管理的工作時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強化財務(wù)管理活動中的預(yù)算管理，進(jìn)而促使財務(wù)預(yù)算管理活動的科學(xué)性與高效性得到保障。為了促使財務(wù)預(yù)算管理活動得到強化，應(yīng)當(dāng)注重開展以下幾個方面的工作：

第一，在明確財務(wù)管理預(yù)算的過程中，預(yù)算編制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)認(rèn)真依據(jù)國家與新會計制度下的《預(yù)算法》來完成。

第二，為了有效避免赤字預(yù)算情況的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的具體情況科學(xué)，開展資金支出預(yù)算活動。

第三，面對新會計制度，在開展高校財務(wù)管理工作的過程中，針對預(yù)算管理的執(zhí)行情況，高校需要加大監(jiān)督與管理力度，確保相關(guān)工作的高效完成。

（四）強化高校對財務(wù)管理工作的監(jiān)督

伴隨著新會計制度的落實，要想實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作能力和水平的提升，高校的財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)更加的公開、透明，在開展具體財務(wù)管理活動的過程中，高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強化有關(guān)的監(jiān)督與管理活動，不斷加大財務(wù)管理工作的監(jiān)管力度，持續(xù)改進(jìn)并優(yōu)化財務(wù)管理方式方法，有效推動財務(wù)管理方法創(chuàng)新活動的完成。高校還應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的具體情況制定財務(wù)管理制度，并不斷對該制度作出完善，確保高校財務(wù)管理工作能夠依據(jù)該制度來進(jìn)行。針對當(dāng)前的財務(wù)管理方式與方法，高校還應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展相關(guān)的優(yōu)化活動。為了實現(xiàn)學(xué)校資金利用率的提升，高校還應(yīng)當(dāng)強化財務(wù)控制活動。

（五）提升資源配置的科學(xué)性

在高校資產(chǎn)總額的構(gòu)成部分中，其所包含的資金來源于多個方面。通過各方面資金利用效率的提升，可以有助于高校經(jīng)濟利益的增長，促使高校的資金鏈變得更加健全，進(jìn)而對高校各項建設(shè)工作的順利進(jìn)行起到良好的推動作用。針對高校內(nèi)部的所有資源，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展相關(guān)配置活動，最大限度確保資源配置的科學(xué)性與有效性，這樣可以有效避免腐敗問題的出現(xiàn)。在進(jìn)行具體資源配置活動的過程中，相關(guān)部門需要認(rèn)真進(jìn)入高校的所有資產(chǎn)，并開展嚴(yán)格的核查活動，公開高校的各項資產(chǎn)，這樣社會大眾可以對其開展良好的監(jiān)督工作。在運用相關(guān)資金的過程中，高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行節(jié)儉這一原則，高效運用起所有的資金，最大限度地提升資金的使用率。作為高校會計部門的工作人員，針對高校各項資金的使用情況，還應(yīng)當(dāng)定期組織開展檢查活動，并對檢查活動作出科學(xué)記錄。

四、結(jié)語

新會計制度對高校財務(wù)管理工作所提出的要求更加嚴(yán)格。高校財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)深入思考，怎樣能夠與新會計制度的變化情況相適應(yīng)。伴隨著高等教育改革工作的開展，無論是高校的組織結(jié)構(gòu)，還是其經(jīng)濟環(huán)境，都處于不斷的變化之中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作很難促使新的需要得到滿足。通過新會計制度，可以對高校財務(wù)管理工作中的問題，起到良好的指導(dǎo)作用。所以，高校財務(wù)管理人員需要對新會計制度的精神作出深入的理解與掌握，并在此基礎(chǔ)上，強化開展財務(wù)管理工作的創(chuàng)新活動。

（作者單位：河北政法職業(yè)學(xué)院）