電廠班組安全活動管理探索

國能滎陽熱電有限公司 聶超宏｜文

班組安全活動是班組“兩會一活動”（班前會、班后會、班組安全活動）的一項重要內(nèi)容，是班組安全管理的重要環(huán)節(jié)，是班組開展安全教育、提升安全意識，掌握安全生產(chǎn)管理方向，提高安全技能的主陣地。事故傾向性理論認(rèn)為，個別員工具有經(jīng)常發(fā)生事故的傾向，減少員工中事故經(jīng)常發(fā)生的傾向者，就可以減少或者降低事故。群體動力學(xué)理論認(rèn)為，群體中的個體受群體中其他成員的影響和作用。對于電力企業(yè)而言，一個班組即是一個工作群體，班組安全活動的良好開展，能夠提升班員的安全意識和安全技能，增強班組安全氛圍，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。筆者從事電廠安全監(jiān)督管理工作，基于統(tǒng)計分析對班組安全活動進行了一些管理上的積極探索。

班組安全活動效果分析

筆者所在火電廠，機組容量為2 臺60 萬千瓦機組，共有基層班組（包含維護隊伍班組）32 個，其中運行班組13 個，檢修維護班組19個，班組人員素質(zhì)良莠不齊，在班組安全管理上存在管理難點。各班組在班組安全活動日開展上呈現(xiàn)活動效果參差不齊的現(xiàn)象，雖然運行班組和公司在職員工組成的檢修班組開展安全活動效果尚可（這部分職工均為大中專院校畢業(yè)生，自身素質(zhì)較高，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和自身安全意識較高）。但外委隊伍中的運維班組開展安全活動效果不佳（這部分文化水平普遍不高，大中專院校畢業(yè)生占比在30%以下）。

圖1 班組安全活動效果滿意度調(diào)查（此項參與者278 人）

從調(diào)查結(jié)果中可以得出，大多數(shù)班組均能按照要求開展班組安全活動，但有54%的被調(diào)查人員對班組安全活動的效果不滿意，認(rèn)為需要改變，主要原因是由于學(xué)習(xí)形式枯燥，時間較長且內(nèi)容千篇一律，45.52%的被調(diào)查人員認(rèn)為班組安全活動控制在1個小時為最佳，40.86%的被調(diào)查人員認(rèn)為2 個小時為最佳；此外，從調(diào)查結(jié)果中可以看出，有64.52%的被調(diào)查人員認(rèn)為班組安全活動要少學(xué)文件，多學(xué)事故案例，在班組安全活動開展形式上有30.65%的被調(diào)查人員認(rèn)為采用事故案例畫圖講解的形式開展班組安全活動更能引起共鳴，采用多媒體教學(xué)方式和對照規(guī)程討論分析占26.5%和20.06%。

基于以上調(diào)查結(jié)果，為提升班組安全活動效果，筆者所在單位從班組安全活動的前期準(zhǔn)備、活動形式、活動評價等方面進行了詳細改革和探索。

提升班組安全活動實效的措施

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，筆者所在單位安全部門決定從以下7 個方面進行實施提升班組安全活動的措施：

一是將班組安全活動時長從規(guī)定的2 小時先行試驗控制在1.5 小時以內(nèi)；二是文件學(xué)習(xí)由通篇讀的枯燥形式改為專人學(xué)通領(lǐng)會后編制文件摘要，組織大家進行重點學(xué)習(xí)的方式，摘要內(nèi)容控制在一張A4紙以內(nèi)，同時做到人手一份，達到縮短時間又與工作結(jié)合緊密的效果；三是事故案例學(xué)習(xí)由誦讀變?yōu)閷Ｘ?zé)輪換講解，必須圖示講解，發(fā)言討論依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；四是強調(diào)全員參與；五是活動形式多樣化，充分利用公司體驗式警示教育VR系統(tǒng)、影像資料等資源；六是要求掛靠管理人員進班組全程參與；七是引入班組安全活動評價體系等措施。上述措施按照前期準(zhǔn)備、活動實施、活動評價3 步進行實施。準(zhǔn)備階段

班組要重視安全活動日的相關(guān)準(zhǔn)備階段工作，準(zhǔn)備資料齊全和用品充分是先決條件，班組長（安全員）要提前一天安排好活動內(nèi)容，做好準(zhǔn)備工作。

一是文件摘要編制。電力生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)類文件資料較多，據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，每年安全生產(chǎn)類文件（包含各級政府、行業(yè)管理、上級公司下發(fā)和公司自己發(fā)布）在300 份以上，班組每周（每輪班）平均需要學(xué)習(xí)了解的文件在8 ～10份。要求生產(chǎn)部門（車間）提前一天將需要學(xué)習(xí)的文件進行發(fā)布，提出要求。班組長（安全員）組織班員輪流或分工進行文件摘要匯編，同類文件合并宣貫，重點在該文件涉及本班組工作要求，班組安排落實上。摘要具體格式如表1 所示。

表1 班組安全活動學(xué)習(xí)文件摘要（示例）

二是講解材料準(zhǔn)備。主要是班組對不安全事件（案例）或某一項工作安全風(fēng)險辨識、評估的講解。領(lǐng)學(xué)員的講解要做到對事故過程、原因、暴露問題、措施等各方面全面掌握，并要對照事故圖示還原事件，依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)詳細講解具體到哪一條哪一款，最好做PPT 資料，要準(zhǔn)備好投影儀、白板等輔助用具。班組在此項工作安排上要選擇好領(lǐng)學(xué)人，最佳選擇是由事故專責(zé)相關(guān)聯(lián)的班組專責(zé)人進行講解，既能夠做到專責(zé)人吸取教訓(xùn)，也能夠給大家講明白，達到全班人員都能受到教育和吸取教訓(xùn)的目的。

三是其他形式安全活動準(zhǔn)備。觀看工器具可使用培訓(xùn)視頻、事故警示視頻資料，體驗式安全教育VR；安全專項技能培訓(xùn)（例如心肺復(fù)蘇、防護服穿戴等培訓(xùn)）、進現(xiàn)場還原事故等形式的，提前和相關(guān)人員協(xié)商好時間、地點、人員等事宜，確保按時完成活動，不影響正常生產(chǎn)秩序。

（2 000×3.61×0.72+200×3.61×0.28）×365=1 971 204.4≈197.1（萬元）

活動實施

班組安全活動實施階段要從當(dāng)好主持人，抓好宣講講解、引導(dǎo)分析討論、控制時間氛圍、督促管理人員參加5 個方面著手做好管控。

一是當(dāng)好主持人。主持人一般為班組長或班組安全員，安全活動日主持人要注意做好進度把控、觀察班員注意力、活動氛圍調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)。主持人要做到聲音洪亮，能讓每個人聽到聲音，讓大家注意力跟著節(jié)奏走。整個過程中主持人要對文件學(xué)習(xí)、講解、討論的氛圍等各環(huán)節(jié)隨時進行觀察，讓大家的注意力集中在活動本身，發(fā)現(xiàn)過程中存在不好的苗頭要及時調(diào)節(jié)氛圍，重新聚集人氣。主持人的就坐位置也會對活動效果起到影響，筆者參加過方形會議、圓形會議、長方形會議的班組活動日，以長方形為例，主持人的位置處在班員中間能夠?qū)顒有Ч鸬街ψ饔谩?/p>

二是抓好宣講講解。班組長（安全員）宣講文件精神要按照摘要進行，摘要做到人手一份，當(dāng)前每個班組都有微信群，若使用電子版摘要進行學(xué)習(xí)，則要注意宣講時班員的注意力。宣講的重點是相關(guān)文件涉及本班組的注意事項和工作安排，并要結(jié)合班組實際工作，具有針對性，不能是原則性的套話。

案例要繪制示意圖進行（做成PPT 最好）講解，班組長（安全員）須能將事件較為完整還原，講明事件的發(fā)生違反了規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的哪些具體條款，暴露出技術(shù)和管理問題何在。班組人員在處理該項工作時，管理制度是怎么規(guī)定的，技術(shù)上怎么要求的，班組人員或個人干具體工作時怎么處理，這件事帶給大家的警示有哪些，哪些教訓(xùn)需要吸取等。講解完成要注意進行互動式提問，請幾位班員再次還原經(jīng)過，講自己遇到該項工作應(yīng)怎么辦等，以加深大家理解。

三是引導(dǎo)分析討論。在分析討論環(huán)節(jié)，班組長（安全員）要注意調(diào)動全員參與的積極性，可從班組干部和骨干開始，起到拋磚引玉的作用，尤其要注意引導(dǎo)班內(nèi)技術(shù)能力稍低的班員積極參與，讓每一個人將自己想法講出來，即使和前面人員講的內(nèi)容重復(fù)也是進步，使他們不僅能夠受到安全教育還能夠提升他們的自信。對于性格內(nèi)向不善言辭的人員要給予鼓勵和肯定，不能讓其成為班組分析討論的旁觀者，否則將可能成為安全教育的一塊短板。分析討論環(huán)節(jié)同時還要注意調(diào)整氣氛、引導(dǎo)班員注意力集中，每次分析討論要求做到至少50%以上人員有效參與。

四是控制時間氛圍。班組安全活動要控制好時間和氛圍，一個活動按照1.5 小時計算，班組長（安全員）要根據(jù)人員注意力情況及時調(diào)動大家的情緒，提升氛圍。

筆者每周參加一個生產(chǎn)班組的安全活動，總結(jié)收效較好的班組活動時間安排見表2。

表2 某班組安全活動日安排（以班長是主持人，常規(guī)活動為例）

五是督促管理人員參加。掛靠班組的部門和公司的管理人員對班組安全活動效果能起到極大促進作用，特別是全程參加的情況，效果更佳。班組長要積極聯(lián)系掛靠管理人員參加活動，以達到激發(fā)班員注意力更集中，態(tài)度更認(rèn)真的效果，同時管理人員給大家講解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，分享安全生產(chǎn)理念和經(jīng)驗教訓(xùn)，也能對班組安全活動效果起到有效促進作用。

活動評價

根據(jù)班組安全活動開展情況，筆者所在單位安全部門推出了班組安全活動評估標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置有活動準(zhǔn)備、活動開展和活動記錄等3 個環(huán)節(jié)共15 小項進行考評，總分為100分，如表3 所示。采取班組自評，部門掛靠管理人員考評，公司安監(jiān)部抽查考評的三級考評原則。對部門考評、安監(jiān)部門考評得分低于70分的班組給予通報考核，對于月內(nèi)考評得分兩次超過90 分的班組給予通報表揚和獎勵，以促進班組安全活動高質(zhì)量的開展，充分發(fā)揮班組安全教育主陣地的作用。

表3 班組安全活動日效果評價表（簡表）

應(yīng)用效果及建議

經(jīng)過對班組安全活動進行改革和調(diào)整，火電廠推行班組安全活動評價工作一年來，再次開展了包含運行、檢修、外委人員共計135 人的匿名調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：

被調(diào)查人員中認(rèn)為編制文件摘要非常必要的占比為85.19%，認(rèn)為班組開展事故分析進行圖文講解效果良好的占比為76.3%，認(rèn)為班組全員需發(fā)言的占比達到93.33%，認(rèn)為掛靠管理人員應(yīng)全程參與、有效點評的占比為93.33%，認(rèn)為班組安全活動評價開展有效果，能促進班組自主管理能力提升占比為80%，認(rèn)為班組安全活動日達到預(yù)期效果的占比為90.37%。

班組長、班員對班組安全活動滿意度從最初的46%提升到了當(dāng)前的90%，班組安全活動從準(zhǔn)備到過程到評價各項工作呈現(xiàn)出規(guī)范、有效的良好局面。職工從安全活動中取得了很大收獲，從中學(xué)到了更多的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，提升了風(fēng)險辨識能力，安全技能和遵守安全規(guī)章制度自覺性得以提高，極大地提升了安全意識。根據(jù)2021 年至今全廠違章統(tǒng)計結(jié)果來看，個人違章發(fā)生數(shù)呈現(xiàn)明顯下降趨勢，較去年同期下降25%，有力地促進電廠整體安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

探索提升班組安全活動實效性的工作還會堅持下去，筆者從調(diào)查、分析再到推進實施過程中認(rèn)識到，要真正將班組的安全活動抓好，抓出實效，還需要做好以下3 點。

一是班組安全活動評價工作要堅定不移的推進，但評價項目及評分標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)班組從監(jiān)督管理向自主管理轉(zhuǎn)變而進行調(diào)整。評價工作給出了班組安全活動開展的基本要求和取得當(dāng)前階段較佳的規(guī)范做法，最終目的是促進班組實現(xiàn)自主安全管理。

二是部門管理人員要重視“兩會一活動”中的班組安全活動，要助力班組提升活動質(zhì)量，掛靠管理人員要堅持每周抽出時間全程參加班組活動。

三是安全監(jiān)督人員應(yīng)堅持每周（每輪班）全程參加一個班組的安全活動，及時監(jiān)督和掌握實際情況，以便及時給與指導(dǎo)和評價工作方面方向性的積極引導(dǎo)。安