油氣田鉆井井控安全管理對策

中國石油新疆油田公司安全環(huán)境監(jiān)督中心 劉群 王劍 由志軍｜文

近年來，隨著油田不斷開發(fā)，鉆井作業(yè)所面臨的高壓、高含硫、高危地區(qū)復(fù)雜的地層性質(zhì)，不可預(yù)知的鉆井復(fù)雜、地層間壓力系數(shù)的突變等困難，在考驗著油氣田企業(yè)和鉆井企業(yè)的井控安全管理水平。

對此，本文在分析油氣田企業(yè)鉆井井控存在的主要問題的基礎(chǔ)上，從人員素質(zhì)和安全管理兩方面，探討了企業(yè)應(yīng)如何促進(jìn)井控安全安全管理水平的提升，以供讀者參考。

現(xiàn)狀概述

一方面，隨著國家和企業(yè)對安全生產(chǎn)越來越重視，企業(yè)對于隊伍資質(zhì)及關(guān)鍵崗位人員能力資格的把關(guān)、施工過程中的關(guān)鍵工序旁站、高風(fēng)險地區(qū)及高風(fēng)險作業(yè)的檢查覆蓋率等，鉆井井控監(jiān)管工作的要求愈發(fā)嚴(yán)格。而且，由于企業(yè)自身監(jiān)督力量有限，在實踐中往往難以做到全過程、全覆蓋，故只能對重點地區(qū)、高風(fēng)險井等有側(cè)重地進(jìn)行監(jiān)管。雖然有些企業(yè)開始借助現(xiàn)代化技術(shù)手段（如視頻監(jiān)控、鉆井工程參數(shù)監(jiān)測等）進(jìn)行預(yù)警監(jiān)視，但受限于技術(shù)條件或其他因素影響，目前這種手段還難以普及。

另一方面，在基層實踐中，鉆井隊伍現(xiàn)場施工人員流動性較大，某些企業(yè)的個別鉆井隊伍人員中，甚至一半以上人員都是剛接觸鉆井行業(yè)的勞務(wù)派遣人員。對于企業(yè)而言，培養(yǎng)一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的技術(shù)員或者司鉆、副司鉆、坐崗工等井控關(guān)鍵崗位，無疑要花費較大的時間成本與經(jīng)濟(jì)成本。這就需要企業(yè)通過積極有效的手段，留住關(guān)鍵崗位的人才。

鉆井井控問題，不只是地質(zhì)認(rèn)識、工藝技術(shù)與井控設(shè)備的問題，更關(guān)鍵的是隊伍人員素質(zhì)水平、各級部門井控風(fēng)險管理能力問題。雖然影響鉆井井控安全的因素有很多，但大致可歸納為人員素質(zhì)、安全管理、地質(zhì)條件3 方面。由于地質(zhì)條件幾乎不在企業(yè)的可控范圍內(nèi)，因此下文主要針對人員素質(zhì)和安全管理將分別對其進(jìn)行探討并提出相應(yīng)對策。

人員素質(zhì)問題

人員隊伍結(jié)構(gòu)

在油氣田企業(yè)的實踐中，如果從事鉆井工程監(jiān)督、管理崗位的人員出現(xiàn)因工作交接不到位、崗位人員離職或調(diào)動的問題，“接班”的監(jiān)督管理人員往往并不“懂行”或只是一知半解，就很容易引發(fā)決策失誤，導(dǎo)致井控風(fēng)險管控缺失等問題。另外，由于鉆井作業(yè)具有分布區(qū)域廣、油藏性質(zhì)復(fù)雜、鉆機(jī)作業(yè)連續(xù)不間斷的特性，即便鉆井工程監(jiān)督、管理人員都“在崗”也可能會出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位、個別人員履職不到位的問題。

同時，從鉆井隊伍角度來說，勞務(wù)派遣人員往往占比較高，除了人員整體素質(zhì)參差不齊等問題外，由于勞務(wù)派遣人員流動性較高，導(dǎo)致很多作業(yè)人員工作經(jīng)驗不足，無形中增加了井控安全風(fēng)險。

人員能力水平與井控安全意識

第一，在實踐中，鉆井作業(yè)方面人員能力水平的問題主要體現(xiàn)在以下方面，一是設(shè)計人員在設(shè)計中的要求就低于行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或違反企業(yè)井控管理制度，或者個別要求不符合現(xiàn)場實際，現(xiàn)場無法執(zhí)行。二是相關(guān)人員制定的施工方案內(nèi)容層面和工程設(shè)計內(nèi)容不一致。三是作業(yè)人員未按照規(guī)范、設(shè)計或操作規(guī)程施工，例如，未選用符合工程設(shè)計中壓力等級、規(guī)格型號的井控裝置；未按照操作規(guī)程保養(yǎng)鉆機(jī)設(shè)備、井控設(shè)備；未按照設(shè)計要求儲備鉆井液處理劑；未按要求及時調(diào)整鉆井液性能；鉆井工程復(fù)雜處理不當(dāng)?shù)取?/p>

第二，井控安全意識的問題主要體現(xiàn)在習(xí)慣性違章、員工本身性格特質(zhì)不適合關(guān)鍵性崗位、由于工作環(huán)境單調(diào)乏味導(dǎo)致員工出現(xiàn)麻痹大意的思想、個別鉆井經(jīng)驗豐富的員工存在“經(jīng)驗主義”思想、員工對井控安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度要求學(xué)習(xí)掌握不夠等方面。

應(yīng)對措施

由于人員素質(zhì)問題屬于比較復(fù)雜的因素，同時對井控安全也是影響較大的因素，對此，筆者建議企業(yè)從以下4 個方面采取措施：

第一，不管是油氣田企業(yè)還是鉆井工程服務(wù)企業(yè)，抓好井控工作應(yīng)重點強(qiáng)化人才意識。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)隊伍員工思想引導(dǎo)，提供完善的培養(yǎng)、晉升渠道，留住業(yè)務(wù)精練、能力突出的人才，建立完善合理的競爭考核機(jī)制，抓好隊伍“主心骨”建設(shè)。同時結(jié)合企業(yè)實際情況，合理配制隊伍人員構(gòu)成，確保關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員業(yè)務(wù)能力可靠、管理能力強(qiáng)，整體素質(zhì)高。

第二，企業(yè)應(yīng)制定并實施完善的崗前、在崗人員培訓(xùn)、再培訓(xùn)制度，采用靈活多樣的方式提升隊伍員工整體技能水平（如師帶徒、班前學(xué)習(xí)班后總結(jié)、井控知識/技能大賽等），確保隊伍全員整體知識技能達(dá)標(biāo)，并堅持定期進(jìn)行不同工況下的應(yīng)急演練，促進(jìn)各級人員應(yīng)急處置能力的提升，確保緊急狀態(tài)下全員都能夠各司其職。

第三，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對鉆井設(shè)計的審核把關(guān)，嚴(yán)格按照設(shè)計審批變更程序逐級審核。同時，應(yīng)落實設(shè)計回訪制度的執(zhí)行，不斷改進(jìn)設(shè)計的編制水平，通過明確要求設(shè)計人員經(jīng)常保持與鉆井現(xiàn)場的溝通，確保設(shè)計中井控要求合理，選用井控裝置、鉆井液體系、井身結(jié)構(gòu)與固井技術(shù)指標(biāo)符合要求。

管理問題原因及對策

管理制度不完善 井控要求不明確

經(jīng)過多年發(fā)展，國內(nèi)石油行業(yè)已形成了一套比較完整的鉆井井控管理制度。但目前由于鉆井行業(yè)面臨更為復(fù)雜、危險的地層環(huán)境以及更高的鉆井工藝要求，相關(guān)井控管理制度也在不斷修訂中。這在一定程度上導(dǎo)致油氣田企業(yè)與鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)間的井控管理制度，在個別要求上存在不一致的情況。

另外，在目前條件下，鉆井過程中還存在個別業(yè)務(wù)間交叉等模糊區(qū)域或模糊作業(yè)點，而管理制度中相關(guān)的井控要求尚未明確。這會導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員與監(jiān)督管理人員間對井控管理制度中某些要求出現(xiàn)理解不一致的情況。

教育培訓(xùn)不到位

對于鉆井作業(yè)而言，員工安全教育培訓(xùn)方面的問題主要體現(xiàn)在員工入場前培訓(xùn)流于形式、建設(shè)單位對鉆井隊伍審核把關(guān)不嚴(yán)、最新的井控制度文件的宣貫學(xué)習(xí)不到位、相關(guān)的事故案例未認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、日常井控培訓(xùn)內(nèi)容不貼合實際、設(shè)計編寫人員現(xiàn)場經(jīng)驗不足導(dǎo)致設(shè)計能力不滿足工作要求等問題。

人員獎勵考核機(jī)制

目前，部分企業(yè)對于人員獎勵考核機(jī)制采取“一刀切”的模式，但“人”作為影響鉆井井控安全的因素中最復(fù)雜的因素，企業(yè)針對井控安全管理，不應(yīng)實行“一刀切”。例如，“嚴(yán)格考核”與“嘉獎”對于企業(yè)自身職工管理起到的作用可能是顯著的，但是對來自于不同企業(yè)中的勞務(wù)派遣人員或其他形式的用工人員，可能很多時候并不適用。對此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，根據(jù)區(qū)域特色、人員崗位類別、勞務(wù)關(guān)系等情況確定適用于自己的獎勵考核制度。

應(yīng)對措施

第一，制度建設(shè)。在符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，油氣田企業(yè)與鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制度上的交流，互相補充完善制度層面的不足，制定統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，形成明確統(tǒng)一的底線認(rèn)識。

第二，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對隊伍領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是關(guān)鍵崗位人員的井控安全意識引導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員不僅自己懂，更能夠講得明，可以帶領(lǐng)其他員工理解井控管理制度各項條款的內(nèi)容，明白各類井控事故案例的真實原因與防范措施，進(jìn)而提升全員安全意識，形成活躍的井控安全文化氛圍。

第三，油氣田企業(yè)與鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)鉆井井控技術(shù)交流，甚至在一定程度上做好人才交流。雙方應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點和工藝技術(shù)水平，貫徹落實好“一盤棋”理念，從工程技術(shù)服務(wù)方角度看清監(jiān)督管理上的不足，從監(jiān)督管理方的角度發(fā)現(xiàn)了解工程技術(shù)服務(wù)上存在的漏洞，共同提高井控管理水平。安