地方本科高校大型科學儀器共享平臺的建設與實踐＊

劉 寰，李 健，馬向榮，閆 龍，韋隨才

（1.榆林學院實驗室建設與管理中心，陜西 榆林719000；2.榆林學院化學與化工學院，陜西 榆林719000）

1 引言

新世紀以來，隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實施，地方高校的教育事業(yè)發(fā)展到了新的水平。大型科學儀器設備是高校的重點建設項目，其建設水平是衡量高校教學質量、科研能力、辦學水平的重要指標，也是高校人才培養(yǎng)及創(chuàng)新性高水平成果產出的重要保障[1]。

如何有效發(fā)揮大型科學儀器在教學、科研及地方經濟建設服務中的效果已成為當下的一個重要課題，榆林學院結合地方經濟發(fā)展特色和自身實際情況，在大型科學儀器設備的開放共享方面進行了有效的探索與實踐。

2 共享平臺建設情況

榆林學院地處毛烏素沙漠南緣，坐落在陜甘寧蒙晉接壤區(qū)國家重要能源化工基地、歷史文化名城和現(xiàn)代特色農業(yè)示范基地——陜西省榆林市，是一所以工科為主，工、管、文、理、農、法等學科協(xié)調發(fā)展的省屬本科院校。

近年來，陜西能源化工產業(yè)快速發(fā)展，已躋身全國第一方陣，成為帶動全省甚至全國經濟發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，而榆林市又是陜西能源化工的核心區(qū)域。作為榆林市唯一的一所省屬本科院校，本校按照“深化產學研合作，服務地方經濟發(fā)展”的辦學思路，緊密結合地方產業(yè)和行業(yè)需求，進一步提升大型儀器設備在教學科研的作用及服務于地方經濟產業(yè)，取得了良好的經濟效益和社會效益。2011 年，榆林學院依托化學與化工學院建設了校級分析測試中心，重點打造集教學、科研、服務社會于一體的綜合性公共檢測平臺。2014年國務院發(fā)布了《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70 號文件），要求各單位加強科技資源開放服務，建立健全科研設施和儀器設備開放運行機制[2]。基于文件要求和本校發(fā)展需求，經過調研與考察，本校于2017 年引進了“大型儀器開放共享服務平臺”，師生可直接登錄信息化系統(tǒng)預約使用儀器設備，從而大大提升了大型科學儀器的使用和管理效率。通過管理系統(tǒng)可獲得有關平臺運行的詳細數(shù)據，為大型儀器設備的效益評估及平臺進一步規(guī)劃與發(fā)展提供了依據，平臺預約操作界面如圖1 所示。

圖1 共享平臺大型儀器設備預約界面

共享平臺通過創(chuàng)新管理體制和運行機制，優(yōu)化資源配置，基本實現(xiàn)了資源共享。按照本校大型科學儀器放置及管理情況，將逐步建立“相對集中，專管共用，有償服務”的運行機制。大型科學儀器在教學、科研及社會服務中的作用日益顯著，在榆林“國家級能源化工基地”建設中發(fā)揮了大型科學儀器設備的活力與效益，這不僅是資源型城市健康可持續(xù)發(fā)展和榆林及周邊能源化工企業(yè)增強技術發(fā)展的需要，更是榆林學院專業(yè)和學科建設的需要。

3 平臺發(fā)展中存在的問題

地方本科院校由于資金投入、管理機制和隊伍建設等方面的問題，在大型科學儀器共享平臺的逐步發(fā)展過程中普遍存在一些共性問題。

3.1 資源統(tǒng)籌規(guī)劃管理機制不完善

地方本科高校對大型科學儀器的投入不斷加大，但在大型科學儀器設備購置必要性、可行性等缺乏嚴格的科學論證，調研不夠充分，盲目追求“高精尖”，而與各專業(yè)教學、科研及地方產業(yè)的結合不夠緊密，或購買落后或即將淘汰的設備，購買即閑置[3]。同時各院系之間共享規(guī)劃、信息溝通也不夠充分，導致低水平重復建設的情況依然存在，極大影響了大型儀器設備的使用效益。

3.2 缺乏完善的大型儀器設備的效益評價機制

大型儀器設備功能各異，類型多樣，但目前缺乏統(tǒng)一完善的大型儀器設備開放共享考核評價機制[4]。同時由于地方院校大型儀器設備建設水平參差不齊，能夠從多層次、多角度客觀反映設備使用的綜合水平，且符合院校自身特點的開放共享效益指標體系尚不完善。

3.3 社會需求與平臺服務機制不健全

根據國家出臺的有關文件要求，地方高校大型儀器設備在滿足自身教學科研工作的基礎上，應積極對社會開放共享。但高校無法準確掌握各領域企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及企業(yè)對技術服務的需求，對企業(yè)創(chuàng)新過程中的通用需求和關鍵需求了解不夠深入[5]。同時社會對高校大型設備的服務能力也缺少全面深層次的了解，導致社會需求與學校服務之間相對脫節(jié)，缺少有效的對接機制，致使部分大型儀器設備的使用效益不高。

3.4 平臺技術力量與地方產業(yè)結合不夠緊密

在大型儀器的使用中，分析測試人員的水準通常很大程度上決定了檢測結果的質量，而高校擁有一批經驗豐富、學術造詣較深的分析測試人員，并擁有一支分散在科研一線的專業(yè)技術人員隊伍，可以滿足各種產品分析測試的人才需求，但這些技術力量與地方產業(yè)的聯(lián)系不夠緊密，合作通道不夠暢通，無法有效滿足社會需求。

4 共享平臺建設的思考與探索

4.1 優(yōu)化資源配置，深入共享理念

共享平臺應進行統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設計，對大型科學儀器設備購置的調研、申報、論證、實施等環(huán)節(jié)層層把關，建立校、院系兩級審核機制。充分考慮相近學科儀器設備需求的共性問題，優(yōu)化資源配置，將大型科學儀器設備統(tǒng)一納入共享平臺，實現(xiàn)大型設備各院系間“共建、共管、共享”，減少資源閑置和浪費[6]。同時要將開放共享的理念深入人心，只有進一步擴大開放，才能充分發(fā)揮大型科學儀器設備的使用效益，更好支持教學、科研活動及地方經濟發(fā)展。隨著高校設備規(guī)模擴大，通過落實有償收費管理制度，收取的費用可回饋于大型儀器設備的維修維護，形成開放共享的良性循環(huán)。

4.2 構建科學完善的效益評價體系

根據教育部“關于印發(fā)《高等學校貴重儀器設備年度效益評價表》的通知”（教高司條函〔2000〕010 號）文件精神，高校應結合自身實際情況，建立一套科學完善的效益評價體系，全面衡量大型科學儀器設備在教學、科研及社會服務中所體現(xiàn)的價值[7]。本校根據近年來大型科學儀器設備的使用情況，從機時利用、人才培訓、教學及科研成果、日常管理、功能利用與功能開發(fā)等方面進行指標劃分，將效益評價量化為分值，對大型儀器設備的使用效益進行評估考核，并建立相應的獎懲機制，充分調動管理人員的積極性，進一步提升大型儀器設備運行和管理效率。

4.3 以需求定發(fā)展，以服務共享為導向，完善體系建設

平臺建立五級共享模式，提出共建共享的科技資源服務運行模式，鼓勵企業(yè)參與建設實驗室和科技平臺，促進校企之間共享科技基礎條件設施，鼓勵各類科研人員在高校和不同單位之間進行交流學習，同時積極開展形式多樣的研發(fā)合作，以科研項目為主導，促進科技資源及學術知識的跨區(qū)域流動。通過實現(xiàn)科技資源平臺的五級開放共享管理，即實驗室共享、儀器設備共享、人才共享、技術共享、數(shù)據共享，努力實現(xiàn)儀器和科技資源效益的最大化。同時平臺建設高效率的數(shù)據中心，不斷推動社會共享，并對數(shù)據進行擴散，搭建科研資源共享、信息互通交流的紐帶，不斷提高科技成果轉化及產出效率。

4.4 發(fā)揮實驗室的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，滿足服務行業(yè)發(fā)展需要

平臺可以針對學科發(fā)展前沿和企業(yè)實際情況，利用學校理論和技術優(yōu)勢與相關企業(yè)開展科研和技術攻關，建立良好“產學研”合作關系，積極承擔企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃工作、年度開發(fā)計劃的制定和實施等工作，形成技術開發(fā)體系的核心；充分利用國內外先進技術成果進行綜合集成和應用開發(fā)，不斷研究開發(fā)市場前景好、有競爭力的新產品、新工藝、新技術，積極引進和消化吸收并實現(xiàn)二次創(chuàng)新。資源在校內和地方等層面配置優(yōu)化，充分共享，真正體現(xiàn)出實驗室服務社會的功能。高校選派研究人員深入企業(yè)，解決企業(yè)生產中存在的相關檢測技術問題，提高研究人員的實際工作能力。并及時向企業(yè)推薦研究成果，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)研究成果產業(yè)化。榆林學院大型科學儀器共享平臺的建設加強了學校與榆林周邊市區(qū)的企事業(yè)單位特別是能源化工相關領域的企事業(yè)單位互利合作的關系。

5 結語

隨著地方本科高校資產規(guī)模不斷擴大，大型科學儀器設備的比例日益增長，需更好地提升大型科學儀器管理水平與使用效益，進一步促進高?！半p一流”建設。展望“十四五”，地方本科高校應堅持與地方特色相結合，充分發(fā)揮資源與科研優(yōu)勢，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地，建設服務于教學、科研及地方經濟發(fā)展的高水平大型科學儀器共享平臺，為推進現(xiàn)代產業(yè)體系及經濟轉型優(yōu)化升級作出更大的貢獻。