消防監(jiān)督檢查現(xiàn)狀與對策分析

侯旭

摘 要：隨著我國綜合實(shí)力的不斷提高，消防監(jiān)督檢查工作備受關(guān)注。為了使消防監(jiān)督檢查人員能夠正確開展工作，國家正在不斷完善消防安全設(shè)備和政策制度。正確開展消防監(jiān)督檢查，有利于消除安全隱患，避免重大火災(zāi)的發(fā)生，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。基于此，本文主要分析了消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀，研究了提高消防監(jiān)督檢查效率的措施。

關(guān)鍵詞：消防;監(jiān)督檢查;安全隱患;對策

一、消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀

1.1消防人員配置問題

我國社會不斷發(fā)展進(jìn)步，但是在基層消防的隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)階段的社會發(fā)展需求還是存在一定的差距，主要表現(xiàn)出的問題是：消防監(jiān)督的執(zhí)法人員的執(zhí)法強(qiáng)度不足，例如一些區(qū)級或是縣級的消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員比較少，這就導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法人員長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)工作，不但影響了其工作質(zhì)量，還會降低消防人員的工作積極性，因此人員配置問題是現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作亟待解決的問題之一。

1.2建筑消防設(shè)施不健全

由于現(xiàn)階段科技水平不斷提高，人們對生活有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，許多新型材料被應(yīng)用于建筑當(dāng)中，這樣就直接增加了建筑內(nèi)的熱力設(shè)備、電力設(shè)備的數(shù)量，從而增加了建筑火災(zāi)發(fā)生的概率。除此之外，我國對消防監(jiān)督檢查的要求越來越嚴(yán)苛，在對某些消防設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)過程中就會發(fā)現(xiàn)，許多老舊建筑的自動消防設(shè)施缺乏完善性。還有一部分建筑工程在施工過程中過于注重經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了對消防設(shè)備的安裝和使用，由于對消防設(shè)施管理的力度不足，因此就需要對其進(jìn)行反復(fù)維護(hù)。除此之外，我國整體建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測市場的實(shí)際水平不統(tǒng)一，部分機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為由于沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范，因此沒能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施存在的問題，阻礙了消防設(shè)施發(fā)揮自身的滅火、火災(zāi)報(bào)警以及火勢控制等功能。不僅僅對建筑消防安全資源造成浪費(fèi)，并且加大了實(shí)際產(chǎn)生火災(zāi)隱患的風(fēng)險(xiǎn)，從而就影響了社會整體的安定和諧。

1.3消防監(jiān)督檢查工作力度有待提升

我國各個城市的公安派出所以及消防救援機(jī)構(gòu)都是開展消防監(jiān)督檢查工作的主體，在工作體制和管理體制的作用下，雖然消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)際開展消防監(jiān)督檢查工作的過程中具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，但是會受到人事分屬不同的體制因素影響，從而導(dǎo)致消防救援機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)效率不高。雖然近些年我國倒查火災(zāi)力度的責(zé)任力度不斷加強(qiáng)，但是還是有部分基層公安部門的主觀性較強(qiáng)，因此就致使監(jiān)督人員在實(shí)際工作過程中沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。他們認(rèn)為不檢查就會減少承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，由于這種錯誤的思想觀念就導(dǎo)致工作人員在工作中缺乏積極性，這就在無形之中增加了火災(zāi)隱患。

二、提升消防監(jiān)督檢查工作效率的重要舉措

2.1注重提升消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量和工作質(zhì)量

注重開展立法來制定消防法律法規(guī)，為消防救援機(jī)構(gòu)工作人員，實(shí)現(xiàn)依法工作提供相應(yīng)的參考依據(jù);注重開展消防監(jiān)督檢查專業(yè)性培訓(xùn)工作，以提升整體執(zhí)法質(zhì)量為基礎(chǔ)，保證消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)有效性?，F(xiàn)階段的消防救援機(jī)構(gòu)，如果想要大量的增加專業(yè)性的工作人員，會受到多種因素的限制，無形中就會增加該項(xiàng)工作難度。而為了能夠適當(dāng)?shù)脑黾酉辣O(jiān)督執(zhí)法人員的數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)急管理部門應(yīng)充分發(fā)揮功能作用，制定較為完善的規(guī)章制度，做好編制工作，積極招錄更多的專業(yè)性消防監(jiān)督檢查人員，并要對其綜合能力進(jìn)行嚴(yán)格測試，才可以參加消防監(jiān)督檢查工作;在保證監(jiān)督檢查質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能夠有效解決人員不足的問題。不僅如此，還可以充分調(diào)動社會中的各項(xiàng)力量，不斷調(diào)整消防中介機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，優(yōu)化消防監(jiān)督檢查人員的組織形式，積極構(gòu)建高素養(yǎng)、高能力的消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍，對消防監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分，保證各項(xiàng)工作質(zhì)量。

2.2構(gòu)建完善的消防主體責(zé)任體系

為了能夠全面提升消防監(jiān)督檢查質(zhì)量，就要構(gòu)建完善的消防主體責(zé)任機(jī)制，為今后順利開展各項(xiàng)消防監(jiān)督檢查工作提供保障。這就要將具體的消防監(jiān)督檢查工作與各個城市政府考核的具體標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行融合，在后續(xù)落實(shí)監(jiān)管工作期間要做到以下幾方面的內(nèi)容。首先，落實(shí)消防監(jiān)督檢查工作期間，要對監(jiān)督檢查到的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)記錄，這樣即便在后續(xù)產(chǎn)生相應(yīng)的管理問題時(shí)，也能夠真正做到有據(jù)可依。其次，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，及時(shí)反饋信息管理的具體化狀況;并要積極構(gòu)建與之對應(yīng)的考核制度，要求消防監(jiān)督檢查人員準(zhǔn)確落實(shí)自身工作職責(zé)，一旦在此期間發(fā)現(xiàn)高效或是低效完成工作任務(wù)的人員，要對其進(jìn)行相應(yīng)的獎勵和程罰，以此來提升重視度。最后，公安派出所還要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展消防監(jiān)督管檢查工作，明確確定各個工作環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制度，對具體的工作內(nèi)容詳細(xì)劃分，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用強(qiáng)制性方式提升消防監(jiān)督檢查質(zhì)量。

2.3因地制宜進(jìn)行監(jiān)督檢查消除安全隱患

無論是國家政府，還是基層消防救援機(jī)構(gòu)，都要認(rèn)識到做好消防監(jiān)督檢查工作的重要性，定期排查消防安全隱患。在準(zhǔn)確排查出安全隱患的基礎(chǔ)上，真正做到維護(hù)人們生活工作安全、維護(hù)社會治安。由于每一個區(qū)域所涉及到的消防問題不同，消防監(jiān)督執(zhí)法人員要對各個區(qū)域的消防監(jiān)督檢查需求進(jìn)行全面分析，明確劃分消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)，保證該項(xiàng)工作有效性。消防監(jiān)督檢查工作始終要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合;對城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模、各個產(chǎn)業(yè)分布狀況、人口密集程度等因素進(jìn)行全面分析，進(jìn)而制定符合實(shí)際狀況的整改標(biāo)準(zhǔn)，對消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所的監(jiān)督檢查范圍進(jìn)行合理劃分，進(jìn)而保證消防監(jiān)督檢查工作高效開展。

2.4提升消防安全宣傳效率

為了全面提升消防監(jiān)督檢查工作效率，就要從轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胍庾R入手，做好消防安全宣傳工作。在實(shí)際開展消防安全宣傳工作期間，無論是宣傳渠道，還是宣傳工具都在向多樣化的方向轉(zhuǎn)變。因?yàn)橐恍┏鞘懈幼⒅亟?jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的提升，導(dǎo)致其實(shí)際開展的消防安全宣傳工作面比較窄，始終停留在依靠國家消防部門開展消防安全宣傳工作的狀態(tài)，這樣不利于擴(kuò)大消防安全知識覆蓋面。基于此，國家政府就要認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，消防救援機(jī)構(gòu)與國家政府部門積極配合，使各個管理部門、基層社區(qū)等都積極參加到該項(xiàng)工作中。在社會整體共同宣傳消防安全重要性的狀況下，能夠逐步形成“領(lǐng)導(dǎo)日益重視、各個行業(yè)共同努力”的局面，為后續(xù)順利開展消防監(jiān)督檢查工作創(chuàng)設(shè)良好的執(zhí)法環(huán)境。

2.5優(yōu)化政府消防工作考核方式

現(xiàn)階段所應(yīng)用的消防工作考核方式，主要是在每一年年末的時(shí)候，上級政府對下級政府消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)際狀況進(jìn)行監(jiān)督考核。為了能夠?qū)φ拦ぷ骺己朔绞竭M(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確自身考核職責(zé)。在信息化技術(shù)水平提升的背景下開展消防科技建設(shè)工作尤為重要，積極研發(fā)并運(yùn)用信息化考核系統(tǒng)，加大信息技術(shù)應(yīng)用效率，使各個部門在實(shí)際開展消防監(jiān)督檢查工作期間，能夠真正實(shí)現(xiàn)信息互通和信息共享的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)而引導(dǎo)消防科技建設(shè)工作向自動化和信息化方向發(fā)展。

結(jié) 語：

總而言之，在現(xiàn)階段各個城市的建設(shè)發(fā)展過程中，還有許多消防監(jiān)督檢查工作存在問題。如果沒有重視該項(xiàng)工作的開展，就會對人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全造成一定的影響，因此消防監(jiān)督檢查人員就應(yīng)該運(yùn)用多種方式開展相關(guān)的監(jiān)管工作，為后續(xù)構(gòu)建安全環(huán)境創(chuàng)造有利的條件。

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