產品質量檢測中介服務功能的完善與拓展

摘要：隨著社會經濟的飛速發(fā)展，產品檢測需求量和業(yè)務量也不斷提升，促進了產品質量檢測中介服務行業(yè)的發(fā)展。本文主要針對產品質量檢測中介服務功能的完善與拓展進行探究。指出產品質量檢測中介服務的主要職能以及發(fā)展方向，希望能為社會經濟的穩(wěn)步發(fā)展提供一定的參考。

關鍵詞：產品質量檢測;中介服務;完善;拓展

1前言

產品質量檢測中介指的是經過相關部門考核或授權，為社會及公眾提供產品質量監(jiān)督檢測服務的社會組織。產品質檢中介機構與國家機關不存在上下級和領導被領導關系，在人力資源、物資配置和財務方面，與國家機關完全獨立，是現(xiàn)代化經濟發(fā)展衍生出來的行業(yè)。隨著新興經濟體制的不斷發(fā)展，對產品質檢中介服務工作也提出了新的要求。

2產品質量檢測中介概述

產品質量檢測中介組織指的是可以以第三方身份從事獨立檢驗業(yè)務的中介組織，包括提供各項檢驗檢測服務的企業(yè)，也包括面向社會承接檢驗業(yè)務的事業(yè)單位。《產品質量法》第20條專門對從事產品質量檢測以及認證的社會中介機構進行了規(guī)定。隨著社會對質量檢測服務需求的不斷提升，產品質檢中介機構也迎來了發(fā)展的春天。隨著政府職能的轉變和調整，對社會中介組織的依賴也逐漸加強，在大質量觀的指導下，質檢工作逐漸轉型為微觀管理職能，這也對中介組織的培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。

在具體開展質量檢測工作的過程中，首先政府部門需要對產品質量檢測的需求和相應的標準制定行之有效的檢測方案和監(jiān)管制度，將除了關鍵質量方面的檢測活動逐漸移交社會化的檢測中介，從而可以減輕政府部門的檢測負擔，保障檢測工作效率。其次，政府部門需要從原來產品質量檢測的管理方式由直接管理轉變?yōu)殚g接管理，引入專業(yè)的檢驗中介組織開展具體的檢測行為，政府部門可以將主要的精力放在結果的檢驗以及對檢測機構的管理方面。隨著檢測中介機構的不斷發(fā)展和建設，目前檢測中介組織已經成為現(xiàn)代服務業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

通過進一步發(fā)揮產品質檢中介的作用和價值，可以細化專業(yè)分工，使得服務工作更加公平、公正和高效，降低整體產品質量檢測成本，保障資源配置效率。根據(jù)發(fā)達國家質量檢測和管理的經驗來看，通過利用各式各色的產品質量檢測中介組織，可以更加快速地為政府提供準確的質量信息，反映產品的問題和風險，對于政府加快監(jiān)管速度，提高監(jiān)管效率有著至關重要的意義。以美國為例，現(xiàn)階段美國產品質量檢測中介組織已經發(fā)展得很成熟，已經擁有了200多家質檢中介機構，可以對市面上現(xiàn)有的各種流通產品進行質量檢測，檢測速度快，檢測質量高。我國現(xiàn)階段也大量借鑒發(fā)達國家的經驗，注重對社會中介質量檢測機構的培養(yǎng)和建設，并加強對中介機構的審核與監(jiān)督，使得我國產品質量檢測中介機構能夠充分發(fā)揮應有的作用和價值，做好對各種產品流通的質量把控，避免不合格、不合規(guī)的產品流入市場，切實保障人們的生命健康和財產安全。

3當前產品質量檢測存在的問題和不足

3.1產品質檢監(jiān)督存在滯后性

從當前產品質量檢測活動實際開展的情況來看，依然主要依賴于國家權力推行各種產品質量監(jiān)督管理。由于監(jiān)管人手不夠，存在監(jiān)管滯后和非理性的特征，企業(yè)要想將生產的產品合理合規(guī)的流入到市場，必須要嚴格按照國家相關法律法規(guī)對各項經營行為進行認證或者許可，其中最為重要的兩個制度依據(jù)便是產品認證制度和生產許可制度，但這兩項制度僅僅是對企業(yè)具備的某種能力的認可，但無法對企業(yè)具體的生產行為和產品質量進行系統(tǒng)監(jiān)督，導致違反質量監(jiān)督管理法的行為時有發(fā)生，市面上流通著部分不合格的產品，甚至存在一些有毒產品，嚴重威脅人們的健康安全尤其是影響未成年人的生長發(fā)育?？傮w來看，我國產品質量監(jiān)管存在顯著的滯后性特征，工作人員往往是在產品質量事故發(fā)生之后才會對企業(yè)的生產和檢測進行監(jiān)管，導致產品質量的監(jiān)督管理呈現(xiàn)不連續(xù)、非理性的狀態(tài)，無法保證產品質量和產品生產的安全性。由此可見，引入社會中介服務機構是十分必要的。社會中介服務企業(yè)需要根據(jù)不同產品的檢測需求和國家相應的標準，進一步優(yōu)化自身的服務流程，拓展服務功能，充分發(fā)揮中介組織的力量，為各項生產經營行為進行監(jiān)督管理，盡可能的避免不合規(guī)的產品進入到市場當中，切實保護廣大人民群眾的合法權益。

3.2認證機構公信力不足

很多生產經營企業(yè)為了使自身的產品更多的受到客戶的認可，出于功利性的目的開展各項認證工作，并沒有切實重視起安全生產和產品管理的工作，管理水平沒有得到實際的提升。有些產品質量檢測中介服務機構為了提高自身的經濟效益，不合理的逢迎客戶，違背了產品質檢中介服務公正性的宗旨。長此以往，必然會導致質量檢測中介服務機構的檢測報告或檢測結果無法得到客戶和大眾的認可，甚至會影響整個產品質檢中介服務市場。另外，很多參與產品質檢中介服務的工作人員缺乏對認證審核工作的正確理解，沒有審核員的資格，專業(yè)檢測能力不足，責任感不夠，導致產品質量檢測結果無法保障，影響中介服務機構的公信力。

4產品質檢中介服務功能完善與拓展的相關策略

4.1提升產品質量檢測中介機構的服務能力

產品質檢中介組織作為為大眾提供專業(yè)化質量檢測服務的機構，具有服務性的特征。產品質檢機構要想能夠在競爭激烈的市場環(huán)境中穩(wěn)定生存下來并獲得進一步的發(fā)展，必須要加強對自身服務意識的培養(yǎng)，不斷提升產品質檢的服務能力和服務質量。產品質量檢測中介服務機構可以以實際社會發(fā)展的需求為導向，提升專業(yè)技術能力和檢測水平，引入新的設備和方法開展各項檢測活動，提升檢測效率，降低單位檢測成本。同時，還可以引入先進的檢測軟件，提高數(shù)據(jù)分析的準確性和科學性，加強對實驗室工作人員的培訓，提升工作人員的專業(yè)水平和責任意識，保障各項檢測工作能夠嚴格按照相應標準來進行，并做好對實驗環(huán)境的管理，避免樣品被污染。另外，產品質量檢測中介服務機構還可以積極拓展自身的市場化道路，將企業(yè)認證認可和標準建設方面與國際化的標準相接軌，并申請國際認可資質，打通國際市場。

4.2創(chuàng)新產品質檢工作方法

產品質檢中介服務機構要想能夠充分發(fā)揮服務社會、服務企業(yè)和服務政府的中介職能，還需要根據(jù)產品質量檢測的實際需求和自身情況，立足于實踐，不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路，優(yōu)化工作流程，引入國外先進的管理經驗和管理技術，全面提升產品質量檢測工作標準和工作效率。其次，產品質量檢測中介還需要根據(jù)市場環(huán)境的變化調整自身的戰(zhàn)略方針，可以適當?shù)脑黾踊蛘邉h減部分服務項目，以更好地應對市場環(huán)境的變化所帶來的業(yè)務量的改變。在保證產品質量檢測服務質量的同時，不斷提升中介組織的經濟效益。另外，還需要充分發(fā)揮質檢中介組織的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，對市場中的各項中介資源和產品質量檔案進行收集和歸納，建立系統(tǒng)完善的信息化服務系統(tǒng)，幫助人們可以通過網絡更加快速的獲得質量檢測的信息，了解產品質量檢測的必要性，并積極參與到質量檢測體系構建中來，實現(xiàn)中介組織和企業(yè)之間良好的互動。

4.3加強對中介服務組織的資金管理

從當前產品質量檢測中介組織實際工作開展情況來看，很多企業(yè)存在嚴重的資金管理問題，包括資金管理手段落后，風險意識不強，缺乏對資金管理重視和資金管理混亂等相關問題。因此，需要根據(jù)產品質檢中介組織的實際經營情況，建立行之有效的資金管理制度和組織機構，提高工作人員對資金監(jiān)管的重視，合理優(yōu)化資金配置，減少資金資源的浪費。產品質檢中介機構在進行資金籌集時，需要明確資金籌措的意義和使用方向，并評估資金的籌措方式是否會給質檢企業(yè)帶來財務經營風險。然后，創(chuàng)建雙保險的賬戶管理模式，包括建立線上財務管理平臺以及線下財務檔案，在實現(xiàn)對資金賬戶高效管理的同時，保證資金管理工作的可靠性和安全性。企業(yè)負責人也可以通過建立一系列的資金內控制度來加強對資金風險的規(guī)避，根據(jù)實際情況，明確影響資金流通的關鍵因素，并對之進行嚴格的監(jiān)督與管理，保障質檢機構資金使用的合理性和科學性，避免企業(yè)資金的流失。

4.4加強對中介服務人員的教育和培訓

產品質量檢測工作是一項技術含量較高的工作，要求參與產品質檢的工作人員不僅能夠對產品本身的用途和材料進行細致的了解，同時還需要明確相關標準的要求和檢測方法，可以科學應用各種各樣的檢測設備開展檢測活動。因此，必須要加強對檢測工作人員的培訓，尤其是檢測技術和服務意識的培訓，切實保障檢測工作質量。其次，還需要做好對檢測工作人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)檢測人員的責任感，使其能夠嚴格按照規(guī)章制度和操作流程開展產品質量檢測工作，嚴禁違背職業(yè)道德現(xiàn)象發(fā)生，并對相應的違法違規(guī)現(xiàn)象進行嚴格監(jiān)督和處理，保障檢測結果的合規(guī)性和準確性，切實保障客戶的合法權益。

4.5引入現(xiàn)代化企業(yè)管理理念

隨著產品質量檢測活動的不斷發(fā)展和進步，相應的質檢中介的管理理念和管理方案也發(fā)生了極大的改變，傳統(tǒng)的管理方案已經無法滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的需求。因此，需要結合市場現(xiàn)狀以及中介服務機構的職能，合理地引入現(xiàn)代化的管理模式，完善管理體系，優(yōu)化管理制度，建立健全產品質量檢測監(jiān)督管理機制，推動管理創(chuàng)新和發(fā)展。產品質檢中介服務機構要立足于實際情況適應市場的變化，并結合未來質檢機構發(fā)展的需求和方向對管理制度進行調整，完善法人治理結構，實現(xiàn)專業(yè)化的管理工作。同時，產品質檢中介服務機構的負責人還需要有意識的去挖掘和開發(fā)產品質量市場，并為質檢機構未來的發(fā)展提供正確的決策。根據(jù)國家對質檢機構改革的要求，制定行之有效的轉型方案，學習其他企業(yè)或機構先進的管理理念和方針，使得產品質量檢測中介服務機構能夠快速、高效的實現(xiàn)管理模式改革，不斷提升自身的競爭力，更好的適應市場環(huán)境的波動和變化，使企業(yè)可以在競爭激烈的環(huán)境當中存活并穩(wěn)定發(fā)展下來。

另外，質檢機構還需要依據(jù)產品質量法和計量法的相關規(guī)定及標準，進一步加強自身檢測制度的完善和優(yōu)化。根據(jù)產品質檢要求的內容，編制相應的程序文件和質量手冊，并要求各項產品質量檢測活動能夠嚴格依據(jù)之前編制的文件進行。同時，還需要結合標準調整的情況，對相應的手冊和文件進行變更，使其能夠及時順應標準的變化，保證產品質量檢測工作的有效性。

5結束語

綜上所述，產品質量檢測中介服務功能的完善與拓展對于社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的支持作用，可以進一步優(yōu)化市場經營環(huán)境，保護人們的合法權益。需要結合實際情況，進一步加強對產品質檢機構的了解和重視，充分發(fā)揮產品質檢機構的作用和價值，保證市場流通產品的質量，促進我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：周鋒，（1977.02-），男，漢族，浙江溫州人，經濟師，從事市場拓展方面的工作。