中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)問題與對策

梁月勤

摘要：中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題影響到了學(xué)生的身心健康，產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的因素包括課程設(shè)置、教材選用、課堂教學(xué)、作業(yè)布置、教學(xué)評價等多個方面。在開展教學(xué)活動的時候要以新課程理念為標(biāo)準(zhǔn)，從根源上來解決課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。

關(guān)鍵詞：中小學(xué);課業(yè)負(fù)擔(dān);問題;對策

減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，關(guān)系到學(xué)生的身心健康發(fā)展。在2021年教育部提出“雙減政策”之后，各個學(xué)校都開展行動，在優(yōu)化課堂教學(xué)和作業(yè)設(shè)計方面做出了許多有益的嘗試，同時也存在一些問題。

一、中小課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的實質(zhì)分析

課業(yè)負(fù)擔(dān)是指學(xué)生為了更好地完成課業(yè)內(nèi)容所承受的負(fù)擔(dān)。但是多大的負(fù)擔(dān)合適，這是一個值得思考的問題。對于課業(yè)負(fù)擔(dān)輕重的評價指標(biāo)可以從三個方面進行考察：學(xué)習(xí)時間、課業(yè)難度、學(xué)生心理感受。課業(yè)負(fù)擔(dān)就像是一個天平，一方面是考試科目，比如語文、數(shù)學(xué)、英語，另一方面為非考試科目，比如音樂、美術(shù)等。在實際的中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)方面存在著失衡的問題，考試科目的負(fù)擔(dān)過重，非考試科目的負(fù)擔(dān)幾乎沒有，甚至還達不到應(yīng)有的學(xué)習(xí)熟練水平。產(chǎn)生這種狀況的主要原因是家長和教師對考試科目的推崇，這是應(yīng)試教育的產(chǎn)物。為了在應(yīng)試中能夠占據(jù)前列位置，在競爭中獲得更大的優(yōu)勢，通常采用題海戰(zhàn)術(shù)，加大課業(yè)難度，延長學(xué)習(xí)時間，擠占學(xué)生的正常休息時間和娛樂時間，不利于學(xué)生的身心健康成長。

二、中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)重的成因分析

造成中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因是多方面的，既受到中國“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)文化的影響，又受到教材難度增加的當(dāng)前因素的影響，其中最為關(guān)鍵的因素是課程教學(xué)。

（一）課程設(shè)置因素

課程設(shè)置是對中小學(xué)生課堂教學(xué)的整體規(guī)劃，影響到課程開設(shè)的種類、開設(shè)的順序和時間等。盡管現(xiàn)在教育部一直在倡導(dǎo)素質(zhì)教育，但是許多學(xué)校在安排課時的時候，還是會優(yōu)先照顧升學(xué)考試有關(guān)的課程，而對于與升學(xué)考試無關(guān)的藝術(shù)類課程和社會實踐課程則流于形式。

（二）教材選用因素

教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的藍本和依據(jù)，教材的難易程度也會影響到學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。新課程改革使得教材呈現(xiàn)出一綱多本的局面，不同地區(qū)所選用的教材的邏輯體系、難度水平、編排順序、與地區(qū)發(fā)展的聯(lián)系等都是有所不同的。作為教材的使用者，只能盡量地適應(yīng)教材的難度。

（三）課堂教學(xué)因素

課堂教學(xué)是整個教學(xué)活動的中心環(huán)節(jié)。如果課堂教學(xué)能夠遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，按照知識獲得的邏輯順序開展，學(xué)生就可以以較少的時間和精力投入，獲得較高的學(xué)習(xí)效果。教師在教學(xué)的過程中應(yīng)當(dāng)使用啟發(fā)式教學(xué)法，與學(xué)生開展積極互動，了解學(xué)生對知識的掌握程度，并不斷調(diào)整自己的教學(xué)進度，給學(xué)生更多的成功感，激發(fā)他們的探索欲望。如果學(xué)生簡單重復(fù)所學(xué)習(xí)的知識，課堂就會失去活力。

（四）作業(yè)設(shè)計因素

作業(yè)是鞏固所學(xué)知識的有效手段，優(yōu)質(zhì)的作業(yè)應(yīng)當(dāng)具有代表性，能夠以不同的形式復(fù)習(xí)同一知識點，提高綜合運用所學(xué)知識的能力。不同學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力不同，所以作業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮采用分層布置的方式，做到因材施教。然而有的教師和家長采用“題海戰(zhàn)術(shù)”，簡單低效地重復(fù)，影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對其能力的提升也起不到多少促進作用。

（五）教學(xué)評價因素

教學(xué)評價直接影響到教師教學(xué)的方向。新課程要求，教師對學(xué)生的評價應(yīng)當(dāng)是為了改進和提高，而不是為了甄別和選拔。當(dāng)前我國課程評價比較偏重于知識點的記憶，所以教師在考試之前容易采用高壓的方式，讓學(xué)生開展背誦，這樣的導(dǎo)向明顯會影響到學(xué)生實踐能力的提升。

三、解決中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)重的策略

（一）按照教育部規(guī)定開齊中小學(xué)課程

在新課程改革中，中小學(xué)課程開設(shè)進行了調(diào)整，結(jié)構(gòu)、內(nèi)容更加合理。課程不僅僅包括國家課程，還包括地方課程和學(xué)校課程，賦予了教師更大的課程自主權(quán)。各個學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教育部規(guī)定開齊中小學(xué)課程，不能隨意刪減非考試課程。同時還要根據(jù)學(xué)生的興趣和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況為學(xué)生開設(shè)能夠促進個性化發(fā)展的校本課程，真正體現(xiàn)出以人為本的教育理念。

（二）合理選擇與使用教材

中小學(xué)教材的選擇主要集中在各縣市教育局，相關(guān)教研人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的學(xué)生實際情況開展調(diào)查研究，結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展水平和社會發(fā)展?fàn)顩r合理選擇教材。教材的選取應(yīng)當(dāng)考慮到學(xué)生創(chuàng)新意識和實踐精神的培養(yǎng)，考慮到適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹男枨骩1]。同時，教育主管部門還要鼓勵教師根據(jù)本校實際編寫適合本校學(xué)生學(xué)習(xí)的校本教材，提高教材的適宜性，成為國家教材的有益補充。

（三）改革課堂教學(xué)模式

課堂教學(xué)效率的提升，可以有效減輕學(xué)生課后學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。教師要處理好知識傳授和能力培養(yǎng)的關(guān)系，在教學(xué)中杜絕“滿堂灌”的現(xiàn)象，樹立起以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育理念。在教學(xué)的過程中采用啟發(fā)式教學(xué)和交互式教學(xué)，教師與學(xué)生開展互動，根據(jù)學(xué)生的接受情況不斷調(diào)整教學(xué)進度。民主平等的課堂氣氛更有利于學(xué)生的思考，將“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”[2]。

（四）科學(xué)設(shè)計課后作業(yè)

學(xué)生的課后作業(yè)是課業(yè)負(fù)擔(dān)輕重的關(guān)鍵所在。為了提升作業(yè)質(zhì)量，首先要在內(nèi)容上下功夫，所選擇的作業(yè)應(yīng)當(dāng)貼近課本，符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，難度適中、題量適當(dāng);其次要貼近生活，使作業(yè)具有趣味性、實踐性和時代感，能夠促進學(xué)生獨立思考、積極探究;最后要根據(jù)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求分層設(shè)置作業(yè)，使每個學(xué)生都能夠在自己原有的基礎(chǔ)上獲得能力的提升。

（五）發(fā)揮教學(xué)評價的導(dǎo)向作用

教學(xué)評價是整個教學(xué)活動的指揮棒。開展教學(xué)評價的時候，首先要根據(jù)學(xué)校的基本情況開展評價活動，評價活動能夠體現(xiàn)出新課改的基本理念;其次，評價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)多元化，兼顧學(xué)生的德、智、體、美、勞等多個方面，要能夠讓每個學(xué)生都看到自己的優(yōu)勢領(lǐng)域;最后要注重評價功能的轉(zhuǎn)變，由過去的甄別選拔向促進發(fā)展轉(zhuǎn)變，重視過程性評價，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的身心變化。

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題關(guān)系到多個方面，在教育過程中應(yīng)當(dāng)兼顧到各方面的需求，從根源出發(fā)來解決問題，促進整個教育行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]游龍成.關(guān)于中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的思考[J].西部素質(zhì)教育.2018（15）

[2]韓康.中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的多視角分析[J].才智.2017（16）

課題來源：2021年度上蔡縣基礎(chǔ)教育教學(xué)研究項目《中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)重成因及對策研究》，課題編號：SCXKT2021-044。