小學(xué)生政治啟蒙教育初探

陳桂萍

摘? ? 要

小學(xué)道德與法治尤其是六年級上冊法治教育專冊是政治啟蒙教育的主陣地。教學(xué)可借助課前自主調(diào)查，聯(lián)通政治與兒童生活，進(jìn)而辨析認(rèn)知誤區(qū)，聚焦核心觀點(diǎn)，幫助學(xué)生提升政治理解能力，豐富其政治認(rèn)知，進(jìn)而引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)社會，通過實(shí)踐深化政治認(rèn)同體驗(yàn)，幫助兒童厘清認(rèn)知，清晰觀念，豐富理解，啟蒙政治認(rèn)同。

關(guān) 鍵 詞

小學(xué)道德與法治;政治啟蒙;政治認(rèn)同;法治教育專冊

中圖分類號

G41

文獻(xiàn)編碼

A

文章編號

2095-1183（2021）02-0048-03

2019年7月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，提及“政治啟蒙”，將少年兒童啟蒙教育提升到政治高度。兒童是祖國的未來、民族的希望，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須從小學(xué)生抓起。當(dāng)前，在大中小學(xué)思政課一體化背景下，作為政治啟蒙教育的主陣地，小學(xué)道德與法治，尤其是六年級上冊著重開展以憲法精神為主線的系統(tǒng)的法治教育，突出國家意識和公民意識教育，其對于強(qiáng)化核心價值觀教育，啟蒙兒童的國家意識和政治認(rèn)同等更具現(xiàn)實(shí)意義。

政治啟蒙指的是“社會或社會群體對其成員進(jìn)行政治意識、政治理念、政治文化和政治信息的教化與引導(dǎo)，使社會成員初步形成符合社會發(fā)展要求的政治觀念”[1]。實(shí)踐中，小學(xué)生政治啟蒙教育一般依托少先隊(duì)活動及其相關(guān)課程，在學(xué)科課程中的研究極為鮮見，缺乏對相關(guān)內(nèi)容的界定。同時，我們發(fā)現(xiàn)六年級學(xué)生對政治的理解開始萌芽，通過道德與法治課程學(xué)習(xí)、少先隊(duì)活動及其他學(xué)科滲透教育，他們初步形成了對國家、民族的樸素認(rèn)知，能從自然、社會、文化等方面來認(rèn)識祖國，也逐步對祖國的政治特征有了模糊的理解。

基于此，結(jié)合《少先隊(duì)活動課程指導(dǎo)綱要（試行）》的相關(guān)要求，我們認(rèn)為，小學(xué)生政治啟蒙教育亦須遵循知情意發(fā)展規(guī)律，重在幫助兒童豐富政治生活認(rèn)知和理解，進(jìn)而激發(fā)認(rèn)同情感，并通過實(shí)踐體驗(yàn)拓展其政治生活視野，從而實(shí)現(xiàn)政治啟蒙，為思政學(xué)科核心素養(yǎng)的培育奠定基礎(chǔ)。在此，以“人大代表為人民”一課為例作一探索。

一、借助課前調(diào)查，初步認(rèn)知政治制度

堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，是未來建設(shè)者和接班人的必備素養(yǎng)，這也是維護(hù)國家繁榮穩(wěn)定的必然要求。六年級上冊教材在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家基本制度、國家機(jī)構(gòu)等內(nèi)容有機(jī)串聯(lián)起來，將其作為引導(dǎo)學(xué)生樹立制度自信，增強(qiáng)國家認(rèn)同，形成法治信仰的知識基礎(chǔ)?！叭舜蟠頌槿嗣瘛笔堑谌龁卧拔覀兊膰覚C(jī)構(gòu)”第六課，包括“人民選出的代表”“責(zé)任在肩”“我們是場外的‘代表”三個話題。這一內(nèi)容旨在讓小學(xué)生“初步了解人民是如何行使權(quán)力參與國家管理的，人民代表大會制度為何是我國的根本政治制度，進(jìn)而為初中乃至高中階段的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)”[2]。不難看出，這是引導(dǎo)學(xué)生初步認(rèn)知“人民當(dāng)家作主”，初步認(rèn)識我國的根本政治制度，從而樹立制度自信的重要啟蒙教育。

其中，在第一個話題“人民選出的代表”中，教材以劉力同學(xué)在社區(qū)看到一份區(qū)人大代表選舉的公告為引子，創(chuàng)設(shè)生活化情境，通過劉力的疑惑以及和家人的討論，逐步引出人大代表的選舉方式、選舉程序、選舉資格等政治生活知識。毋庸置疑，這一教學(xué)重在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識選舉是公民參與國家政治生活的重要途徑、最基本的政治權(quán)利，產(chǎn)生要珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)的意識和情感，從而為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定政治認(rèn)知基礎(chǔ)。

由于這一內(nèi)容距離學(xué)生的實(shí)際生活比較遠(yuǎn)：六年級小學(xué)生對政治生活關(guān)注度不高，還無從參與各級人大代表選舉等政治生活，如果直接以概念告知的方式進(jìn)行講解，學(xué)生或許能夠記住概念，但是，“人大代表”這一詞語只能以知識的形式存儲于其記憶中，卻難以和學(xué)生的實(shí)際生活產(chǎn)生聯(lián)系。那么，“人大代表就是代表人民來行使管理國家和地方的事務(wù)的權(quán)利”這一政治論斷就很難入心，更難走心，難以促成“認(rèn)同”。

對此，找準(zhǔn)政治知識或概念與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)聯(lián)點(diǎn)，聯(lián)通政治與兒童生活便成為教學(xué)的關(guān)鍵。在教學(xué)中，教師設(shè)計(jì)了“發(fā)現(xiàn)身邊的人大代表”這一課前調(diào)查，圍繞“我們的家人或者熟悉的人是人大代表嗎？是哪里的人大代表？”這一問題開展調(diào)查。引導(dǎo)學(xué)生通過問詢父母、老師、鄰居等，“找到”家人、朋友、鄰居中的人大代表。學(xué)生在課堂上自然有表達(dá)、有碰撞、有思考、有感悟。

課堂上，孩子們爭先恐后介紹他們的調(diào)查結(jié)果。有的說爸爸是**街道的人大代表，有學(xué)生則介紹班上的許老師是**區(qū)人大代表，有的說自己的一位阿姨是**市人大代表，還有學(xué)生分享了媽媽單位的同事是一位省人大代表。教師趁勢引導(dǎo)學(xué)生“發(fā)現(xiàn)”，原來人大代表就在我們身邊，就是我們的叔叔、老師、爸爸、阿姨等，他們并非高高在上，而是就在我們生活之中。由此，學(xué)生自然理解了人大代表就是從我們當(dāng)中走出來的，代表我們?nèi)グl(fā)聲，去參與國家事務(wù)的管理。

借助課前生活調(diào)查，原本遠(yuǎn)離兒童、充滿政治色彩的法言法語，自然轉(zhuǎn)化為與兒童生活緊密相連、易于理解的童言童語，豐富了學(xué)生對“政治”的認(rèn)知。由此，我國憲法所規(guī)定的“一切權(quán)力屬于人民”也就真正被學(xué)生所理解，從而為其政治啟蒙播撒種子，也為第二課時“人大代表為人民”的學(xué)習(xí)作好了鋪墊。

二、辨析認(rèn)知誤區(qū)，正確理解政治權(quán)利

人民當(dāng)家作主是我國社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。“人民代表為人民”一課立足人大代表的選舉產(chǎn)生和職責(zé)履行等，引導(dǎo)學(xué)生初步了解我國的民主制度，鼓勵學(xué)生關(guān)心國家大事，積極參與社會公共生活，形成參政議政的意識等。這有助于促進(jìn)學(xué)生感悟我國民主政治制度的嚴(yán)肅性，從而為啟蒙其制度自信和國家認(rèn)同等奠定基礎(chǔ)。

在具體教學(xué)中，教師要在尊重法律知識準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，充分考慮并體現(xiàn)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，促進(jìn)其對我國政治制度的理解。而這離不開學(xué)生思辨能力的形成，我們在教學(xué)中要抓住兒童的認(rèn)知誤區(qū)，引導(dǎo)學(xué)生展開思辨判斷，幫助其理解我國的民主政治制度，從而為政治立場和法治思維的啟蒙與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

例如，在“人民代表為人民”一課有關(guān)選舉資格的知識窗和活動園學(xué)習(xí)中，“剝奪政治權(quán)利”并非教學(xué)重點(diǎn)，但在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍對此比較好奇，且有一定認(rèn)識誤區(qū)。于是，教師結(jié)合教材內(nèi)容適當(dāng)拓展，創(chuàng)設(shè)了辨析環(huán)節(jié)。通過出示小學(xué)生、參加成人禮的高中生、信仰伊斯蘭教的20歲新疆女大學(xué)生、被判處無期徒刑剝奪政治權(quán)利三年的服刑人員、退休人員、伊朗籍留學(xué)生等情境圖片，將國籍、年齡、宗教等學(xué)生存在認(rèn)知誤區(qū)的因素納入課堂，引導(dǎo)其對照憲法規(guī)定進(jìn)行判斷。

學(xué)生積極思考，多數(shù)都能作出正確判斷。但是，對于“判處無期徒刑剝奪政治權(quán)利三年的人什么時候有選舉資格，什么時候沒有選舉資格”這一情境，由于犯人在監(jiān)獄服刑這一特殊性，學(xué)生出現(xiàn)了意見分歧。教師進(jìn)一步發(fā)問：剝奪政治權(quán)利三年期間沒有選舉資格，其他時間呢？引導(dǎo)學(xué)生對照憲法的規(guī)定深入思考，作出判斷，從而對“剝奪政治權(quán)利”與選舉資格有了正確的認(rèn)識。

這一學(xué)習(xí)拓展立足學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和認(rèn)知誤區(qū)，使得學(xué)生主動思考探究，嘗試依據(jù)憲法對選舉權(quán)的規(guī)定，對選舉資格進(jìn)行分析并作出判斷。在此過程中，學(xué)生對于人民代表具有嚴(yán)格的選舉程序，明確的選舉資格有了深切的體驗(yàn)和感悟，這將有助于其理解“選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與國家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利”，為后續(xù)產(chǎn)生珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)的認(rèn)識和情感作好鋪墊。

三、聚焦核心觀點(diǎn)，激發(fā)政治認(rèn)同情感

兒童的政治理解、愛國主義情感、社會責(zé)任感等的形成是一個復(fù)雜的過程，離不開學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的豐富與提升。這要求道德與法治教學(xué)要根據(jù)教育內(nèi)容創(chuàng)設(shè)情境，聯(lián)通政治與兒童生活，從而將學(xué)生帶入其中，經(jīng)歷體驗(yàn)、感知、分析、思考等，初步啟蒙其政治認(rèn)同。

“人民當(dāng)家作主”一課著重幫助學(xué)生理解人大代表選舉方式和選舉程序，教材正文明確闡述了這一學(xué)習(xí)內(nèi)容的核心觀點(diǎn)，即選舉是公民參與國家政治生活的重要途徑，公民在享有選舉權(quán)利的同時要珍惜這一權(quán)利。但是，這是學(xué)生從未接觸，也無從參與的政治生活，導(dǎo)致這成為本課教學(xué)的難點(diǎn)。教材以“劉力”這一人物貫穿始終，以“活動園”設(shè)計(jì)了選舉過程的排序活動，呈現(xiàn)了直接選舉人大代表的主要程序。這一設(shè)計(jì)本身彰顯了行使選舉權(quán)的嚴(yán)肅性，極具德育價值。

基于此，我們立足班級學(xué)生的生活實(shí)際，以教材人物——劉力關(guān)注社區(qū)選舉區(qū)人大代表這一活動為切入點(diǎn)，基于課堂質(zhì)疑，引發(fā)學(xué)生對“人大代表如何產(chǎn)生”的關(guān)注和疑惑，激發(fā)其探究愿望。由此，引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀教材，初步了解選舉方式;教師進(jìn)而出示課前學(xué)生代表采訪區(qū)人大代表學(xué)校體育老師——許老師的視頻，帶領(lǐng)學(xué)生直觀了解區(qū)人大代表的選舉過程，從而懂得了區(qū)級人大代表是許老師所在選區(qū)的選民直接選舉產(chǎn)生的，并且是選民們一人一票選出來的。在此基礎(chǔ)上“回到”教材，指導(dǎo)學(xué)生開展排序活動，通過幫助劉力整理選舉照片，學(xué)生選擇、疑問、討論、釋疑，進(jìn)一步明確選舉程序，即選民登記—候選人名單公布—候選人與選民見面—參與投票，讓學(xué)生感悟選舉的莊重嚴(yán)肅和嚴(yán)格規(guī)范。[3]

教師還積極開發(fā)課程資源，創(chuàng)設(shè)了課堂現(xiàn)場連線的活動環(huán)節(jié)，通過采訪全國人大代表*老師，幫助學(xué)生直觀理解間接選舉就是由下一級人大代表選舉產(chǎn)生，依次類推省級、市級人大代表產(chǎn)生的方式，深入理解間接選舉;最后，請學(xué)生匯報(bào)課前采訪家長對待選舉的情況，通過家長的回答，感受大多數(shù)公民對待選舉的莊重態(tài)度，領(lǐng)悟到一張選票代表著一份沉甸甸的責(zé)任。這既是權(quán)利，更是我們作為公民的責(zé)任這一政治認(rèn)同感自然走進(jìn)了學(xué)生內(nèi)心。

四、強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)，拓展政治生活視野

魯潔老師曾說：道德的學(xué)習(xí)不能站在生活之外去進(jìn)行，道德的學(xué)習(xí)者不能是一個靜觀的凝視者，必須是一個行動的實(shí)踐者。[4]我們依托法治專冊所進(jìn)行的政治啟蒙教育自當(dāng)為兒童創(chuàng)設(shè)實(shí)踐機(jī)會，將課堂向社會打開，引領(lǐng)兒童走進(jìn)生活，參與實(shí)踐。如此，才能讓學(xué)生經(jīng)歷真實(shí)而非虛假的政治生活體驗(yàn)，不斷拓展其政治生活視野，為實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同素養(yǎng)培育奠定基礎(chǔ)。

孫景南是學(xué)校附近中車集團(tuán)浦鎮(zhèn)車輛廠的一名焊接工，也是第十三屆全國人大代表，正是寶貴的課程資源。我們設(shè)計(jì)了“走近身邊的人大代表”實(shí)踐活動，在課堂上開展小組討論，引導(dǎo)學(xué)生思考如何了解孫景南阿姨履職盡責(zé)的故事。學(xué)生積極思考，提出去工廠車間采訪，了解她的工作;請她來學(xué)校座談，說說如何通過調(diào)研寫出一份好的提案;拍攝孫阿姨的一天微電影，采訪她的同事等。于是，我們鼓勵學(xué)生自主選擇方案展開實(shí)踐。

遺憾的是，由于疫情因素，加之孫景南外出，最終，學(xué)校根據(jù)學(xué)生希望了解的問題，邀請孫景南作視頻講座、互動，完成了這一實(shí)踐活動，也取得了很好的效果。通過視頻講座和互動，學(xué)生真切感受到人大代表在繁忙的工作之余，堅(jiān)持履職盡責(zé)的負(fù)責(zé)態(tài)度。像孫景南這樣的基層代表之所以能夠當(dāng)選，正是因?yàn)樗麄兪侨罕娭械囊粏T，他們能夠說出老百姓的心聲。這一感受與教材相對應(yīng)，讓學(xué)生充分認(rèn)識到，在我國基層代表的比例在逐年提高;他們所提的議題都是老百姓最關(guān)心的問題，通過他們的呼吁，相關(guān)問題正在得以解決。

通過走近身邊的人大代表，“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”就不再是一句空洞的話語，從人大代表如何產(chǎn)生到人大代表如何履職，無不彰顯人民代表大會的制度優(yōu)勢和人民代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過這一實(shí)踐活動，學(xué)生對我國人民代表大會制度的認(rèn)同感和自豪感油然而生。

因此，我們要努力讓學(xué)生站在道德與法治課堂的中央，努力把我們的課堂向廣闊的社會生活、兒童的經(jīng)驗(yàn)世界打開，將豐富的生活資源、實(shí)踐資源引入課堂。如此，孩子們才能站得更高、望得更遠(yuǎn)、想得更深，真正實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同與法治思維的啟蒙。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏雨清，邵獻(xiàn)平.小學(xué)生政治啟蒙的路徑研究[J].昌吉教育學(xué)報(bào)，2020（6）：116.

[2][3]人民教育出版社課程教材研究所.義務(wù)教育教科書教師教學(xué)用書道德與法治六年級上冊[M].人民教育出版社，2019：124，128.

[4]魯潔.生活·道德·道德教育[J].教育研究，2006（10）：3-7.

責(zé)任編輯? ?毛偉娜