漕運(yùn)是我國(guó)歷史上一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)制度。所謂漕運(yùn),就是利用水道調(diào)運(yùn)公糧的專業(yè)運(yùn)輸,歷代視為“歲貢之命脈”。彼時(shí),朝廷將征集的田賦糧食,由水路解往京師或軍政市鎮(zhèn),以供宮廷消費(fèi)、百官俸祿、兵士軍餉和民食調(diào)劑。在平常的語(yǔ)境中,漕運(yùn)僅指通過(guò)運(yùn)河或者溝通運(yùn)河的天然河道,轉(zhuǎn)運(yùn)糧食的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
漕運(yùn)的通渠積谷功能,推進(jìn)了南北方經(jīng)濟(jì)文化交流和國(guó)家興盛統(tǒng)一。歷代多少曠世英雄,縱橫捭闔安撫天下,文功武治,實(shí)現(xiàn)雄圖霸業(yè),漕運(yùn)之力,功不可沒(méi)。
漕運(yùn)在糧食流通和南北交通方面發(fā)揮了突出的作用。公元前647 年,周襄王五年,晉災(zāi)荒,借糧于秦,糧船由水道從雍至?xí)x都絳相繼,史稱“泛舟之役”,為我國(guó)大規(guī)模漕運(yùn)之始。公元前486 年,吳王夫差城邗,開(kāi)鑿邗溝,連通江、淮二水,以圖北方,此舉成為開(kāi)鑿南北大運(yùn)河的首功。公元前200 多年,秦始皇攻打匈奴,部署了將山東糧食通過(guò)水道運(yùn)往北河(內(nèi)蒙古烏加河一帶)以充軍糧的軍事行動(dòng)。之后,秦軍征戰(zhàn)南越(兩廣地區(qū)),鑿?fù)`渠,運(yùn)送糧餉,充實(shí)軍需給養(yǎng),保證了戰(zhàn)事的勝局。漕運(yùn)由此得到發(fā)展,彰顯了其在國(guó)運(yùn)興衰中舉足輕重的作用,受到歷代重視。
靈渠,又稱湘桂運(yùn)河、興安運(yùn)河,在廣西興安縣境內(nèi),于秦始皇33 年(公元前214 年)由秦將史祿率軍民劈山削崖,艱苦開(kāi)鑿,全長(zhǎng)37 公里。靈渠將湘江水三七分流,其中三分水向南流入漓江,七分水向北匯入湘江,聯(lián)結(jié)湘江和漓江,溝通了長(zhǎng)江、珠江兩大水系,便于把軍事援兵和糧食補(bǔ)給運(yùn)往前線,為秦始皇最終把這一帶廣大地區(qū)劃入中原王朝的版圖,經(jīng)略嶺南,完成統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮了重要作用,一向被視為“三楚兩粵之咽喉”。公元1058年,宋仁宗時(shí)期繼續(xù)修鑿靈渠,保證水運(yùn)暢通。近代因鐵路、公路的修筑,陸路交通逐漸發(fā)達(dá),靈渠通航作用逐漸消失,遂成灌溉為主的河渠。新中國(guó)成立后,靈渠沿岸新建了許多水渠、水庫(kù)等,為當(dāng)?shù)丶Z豐民安繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。靈渠現(xiàn)在是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
西漢建都長(zhǎng)安,“河、渭漕天下、西給京師”。公元前129 年,武帝劉徹大興漕運(yùn),開(kāi)鑿漕渠,利用黃河的一段長(zhǎng)約三百里的航道,從函谷關(guān)以東各地向關(guān)中漕運(yùn)糧食,使潼關(guān)到長(zhǎng)安水路運(yùn)輸?shù)穆烦毯蜁r(shí)間大大縮短,并溉田萬(wàn)余頃。因黃河水急浪大,漕船多為堅(jiān)固的大型木船,不能進(jìn)入水淺沙深的渭水和狹窄的人工漕渠到達(dá)京都長(zhǎng)安,所以專門修建了規(guī)模很大的京師倉(cāng),用于卸糧中轉(zhuǎn),以便在渭水入黃處換用平底小船繼續(xù)漕運(yùn)?!妒酚洝て綔?zhǔn)書(shū)》記載:“漕轉(zhuǎn)山東粟,以給中都官,歲不過(guò)數(shù)十萬(wàn)石?!贝藭r(shí),漕運(yùn)已逐漸制度化。
魏晉南北朝時(shí)期,為運(yùn)輸軍糧和各種物資,南北各地先后修繕疏浚了秦漢時(shí)期遺留的舊漕渠,并因地制宜地開(kāi)鑿了許多新漕渠,形成地跨南北、溝通河海的漕運(yùn)網(wǎng)。
隋初,文帝在長(zhǎng)安建都,重振渭水漕運(yùn),興盛一時(shí)。開(kāi)皇三年(公元583 年),朝廷下詔在蒲、陜、虢、熊、伊、洛、鄭、懷、汾、衛(wèi)、許、汝等臨水十三州設(shè)置募水丁,漕運(yùn)關(guān)東及汾晉等地谷粟以供應(yīng)京師。隋煬帝即位后,利用天然河流和舊有渠道組織開(kāi)鑿?fù)?jì)渠,連接海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江和錢塘江五大水系,開(kāi)通了以洛陽(yáng)為中心,北到涿郡(今北京),南抵余杭的水上交通大動(dòng)脈,即隋唐大運(yùn)河,形成了南北漕運(yùn)新通道,為鞏固國(guó)家統(tǒng)一,促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)文化交流發(fā)揮了重大作用,影響深遠(yuǎn)。
唐高祖李淵定都長(zhǎng)安后,馬上面臨的一個(gè)重大問(wèn)題就是糧食。因?yàn)殛P(guān)中一帶不足以供給首都龐大規(guī)模人口的糧食需求,急待從外地輸入,以解短缺之困。于是采取各種措施,消解缺糧難題,但非長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,都是只能應(yīng)急,難以持久。到了唐玄宗時(shí)期,決定大力整頓漕運(yùn)。當(dāng)時(shí)渭水淤沙水淺,漕船難進(jìn),宰相裴耀卿“條上漕事便宜”,提出“節(jié)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)法”,以重建關(guān)中漕運(yùn)事業(yè)。規(guī)劃將漕程分設(shè)三段:洛口以東為水運(yùn),置河口倉(cāng),東南漕舟至此輸粟入倉(cāng);另?yè)Q船裝運(yùn)分入河、洛,至三門峽東西兩側(cè)登岸;鑿山路18 里陸運(yùn),以避三門之險(xiǎn)。從而健全了漕運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié),提高了運(yùn)糧效率。到天寶年間,每年運(yùn)往長(zhǎng)安的漕糧高達(dá)四百萬(wàn)石,可以供養(yǎng)一百萬(wàn)人,足夠大唐政府運(yùn)轉(zhuǎn)之用,長(zhǎng)安崇高的帝都地位得到鞏固?!鞍彩分畞y”將唐政府經(jīng)濟(jì)支柱之一的黃河流域蕩為烽火戰(zhàn)場(chǎng),后戰(zhàn)亂平息,但河北藩鎮(zhèn)割據(jù),成為動(dòng)亂的策源地,朝廷不得不更多地依賴江淮流域經(jīng)濟(jì)區(qū),“兵食所資在東南”。運(yùn)輸東南糧物,漕運(yùn)尤為關(guān)鍵。故在唐代宗廣德二年(公元764 年),劉宴接手改革漕運(yùn),疏浚水道,訓(xùn)練漕卒,制造堅(jiān)船,減少了損耗,降低了費(fèi)用,提高了漕運(yùn)效率。晚唐的歷史其實(shí)就是一部運(yùn)河爭(zhēng)奪史,能控制運(yùn)河,保持住漕運(yùn),帝國(guó)就能幸存,否則便會(huì)崩潰。
北宋定都汴梁(開(kāi)封),坐享黃河之利,當(dāng)?shù)丶Z豐廩實(shí),朝野暫無(wú)需漕運(yùn)興作。到公元972 年,宋太祖開(kāi)寶五年,始改革江淮漕運(yùn)。公元1019 年,宋真宗天禧三年,開(kāi)揚(yáng)州“古河”,疏通漕運(yùn)。
元代貫通了京杭大運(yùn)河,漕運(yùn)鼎盛時(shí),8000多艘河運(yùn)漕船南來(lái)北往,川流不息地把江南漕糧運(yùn)到大都(今北京)積水潭碼頭,每年達(dá)四五百萬(wàn)石之巨。作為大運(yùn)河北端的終點(diǎn)站,北京什剎海附近的煙袋斜街、鐘鼓樓一帶,商賈云集,歌臺(tái)酒榭,湖光水色,成為元大都一處最繁華的所在。
明代初期定都南京,無(wú)需漕運(yùn),北京什剎海盛況不再,漸漸蕭條荒廢。后明成祖朱棣遷都北京,無(wú)暇整治漕運(yùn),渡口遂退至通州,所運(yùn)糧貨轉(zhuǎn)陸運(yùn)至北京。明神宗時(shí)期,張居正推行改革,任用專家治理黃河,使黃淮二河分流入海,南北運(yùn)河恢復(fù)通航。
清康熙時(shí)期,大力修治黃河,任命專職官員(河道總督),重用水利專家,組織大量民工,耗時(shí)十年,終使“黃河故道,次第修復(fù),而漕運(yùn)大通”。咸豐五年(公元1855 年)黃河改道致運(yùn)河淺梗,水路不暢,漕運(yùn)的地位日漸衰落。后隨著政經(jīng)形勢(shì)的變化,光緒二十七年(1901年)清政府下令停止漕運(yùn)。至光緒三十一年(1905年)因河運(yùn)已廢,故裁撤了漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。辛亥革命后,漕運(yùn)制度廢除。
漕運(yùn)過(guò)程中有兩個(gè)重要環(huán)節(jié):“轉(zhuǎn)漕”與“漕輦”,就是漕糧運(yùn)輸形式和工具的轉(zhuǎn)接與變化。轉(zhuǎn)漕,車運(yùn)稱“轉(zhuǎn)”,水運(yùn)稱“漕”,即先把產(chǎn)地的官糧用車輛運(yùn)到附近的河道碼頭,然后裝入漕船運(yùn)往目的地;漕輦,就是先水路后陸路,把糧食由漕船運(yùn)至碼頭后,轉(zhuǎn)上陸路車輛,送達(dá)目的地。陸路和水路的承接轉(zhuǎn)換,形成了相互配套前后銜接的序列化漕運(yùn)作業(yè)流程。
唐代稱漕輦為綱運(yùn),“船每以十艘為一綱,載江南谷麥,自淮泗入汴,抵河陽(yáng),每船一千石”。之后的朝代,漕輦在貨運(yùn)種類、線路和管理等方面,都有了較大的變化,但其水運(yùn)的形式和功能始終經(jīng)久不衰。
為了保障漕運(yùn)糧食的安全,當(dāng)時(shí)國(guó)家在漕運(yùn)的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)都興建了規(guī)模不同的糧食中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù),較為著名的有:
黎陽(yáng)倉(cāng) 位于衛(wèi)州黎陽(yáng)縣西南(今河南??h東二里),建立于隋文帝時(shí)期,一直沿用至北宋,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)600 多年。黎陽(yáng)倉(cāng)西瀕永濟(jì)渠,東臨黃河,依托隋唐大運(yùn)河水運(yùn)便利,是具有中轉(zhuǎn)性質(zhì)的糧倉(cāng)。隋唐時(shí)期都置軍鎮(zhèn)守督運(yùn)漕糧,是重要國(guó)倉(cāng)之一,被譽(yù)為“天下名倉(cāng)”。
含嘉倉(cāng) 位于洛陽(yáng)西北部,隋大業(yè)元年(公元605 年)建。主要用于盛納京都(洛陽(yáng))以東州縣所交的租米,然后由此陸運(yùn)至陜州,循河、渭入長(zhǎng)安。含嘉倉(cāng)是當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的糧倉(cāng),占地面積43 萬(wàn)平方米,共有圓形倉(cāng)400多個(gè),大窖可儲(chǔ)糧1萬(wàn)石以上,小窖可儲(chǔ)糧數(shù)千石。倉(cāng)群規(guī)模宏大,倉(cāng)體結(jié)構(gòu)完善,顯示了當(dāng)時(shí)的建倉(cāng)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平。據(jù)記載,唐玄宗天寶八年(公元749 年),全國(guó)主要大型糧倉(cāng)的儲(chǔ)糧總數(shù)為1265 多萬(wàn)石,含嘉倉(cāng)就達(dá)近600 萬(wàn)石,占了約1/2,可知其無(wú)與比肩的規(guī)模和地位。2014 年,大運(yùn)河在聯(lián)合國(guó)申遺成功,含嘉倉(cāng)也成功入選世界遺產(chǎn)名錄。
明代的漕運(yùn)水次倉(cāng) 又叫中轉(zhuǎn)倉(cāng)、轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)、轉(zhuǎn)輸倉(cāng)、轉(zhuǎn)搬倉(cāng),是為轉(zhuǎn)運(yùn)存儲(chǔ)漕糧,而在運(yùn)河或自然河流沿岸設(shè)立的國(guó)家直屬糧庫(kù)。后隨著管理制度的日臻完善,逐漸兼具賑災(zāi)、救濟(jì)、平抑糧價(jià)、填補(bǔ)漕糧缺額、撥付軍需用糧和水利工程用糧等功能。1368 年,朱元璋建立明王朝定都南京,遂北征攻占大都,改名北平府。永樂(lè)元年(1403 年)正月,升北平為北京。永樂(lè)十九年(1421 年)遷都北京。此后,東南地區(qū)的糧食由運(yùn)河大量輸入京師,由于淮安、徐州、德州、臨清、天津等地水路暢達(dá),便于漕糧匯集發(fā)運(yùn),因此當(dāng)時(shí)政府在這些地方都建有倉(cāng)容巨大的水次倉(cāng)。
淮安的豐濟(jì)倉(cāng) 淮安是運(yùn)河入淮的重要口岸,是歷代漕運(yùn)必經(jīng)的咽喉要地,也是明朝中央設(shè)立的“漕運(yùn)總督署”所在地,因而建在這里的豐濟(jì)倉(cāng)自然有著顯耀的規(guī)模和地位。
徐州廣運(yùn)倉(cāng) 徐州是大運(yùn)河的重要口岸,從河南東流的汴水和由東向南流的泗水交匯于此,是江淮通向中原的必經(jīng)之地。明代時(shí),每年經(jīng)徐州入京的漕船達(dá)12000 多艘,漕糧400 多萬(wàn)石。城內(nèi)設(shè)有永福倉(cāng)、永城庫(kù)、預(yù)備倉(cāng)等,城外有常平倉(cāng)、徐州衛(wèi)屯倉(cāng)和廣運(yùn)倉(cāng),其中以廣運(yùn)倉(cāng)為最大。
德州倉(cāng) 公元1129 年,金政權(quán)在當(dāng)?shù)亟ā皩⒘陚}(cāng)”。后來(lái)元政府在這里設(shè)立了“陵州倉(cāng)”。明永樂(lè)十三年,中央戶部建“德州倉(cāng)”,負(fù)責(zé)征收,貯運(yùn)山東、河南兩省的漕糧。濟(jì)南府在德州倉(cāng)附近設(shè)立了“廣積倉(cāng)”,將當(dāng)?shù)厥諆?chǔ)的糧食,一部分運(yùn)至京都,一部分留貯供軍餉調(diào)出。
天津軍糧城 明時(shí),薊州為軍事要地,駐守重兵,軍隊(duì)的給養(yǎng)大部來(lái)自江淮。南糧北調(diào),北方冬季運(yùn)河結(jié)冰時(shí),必須借助海路北運(yùn)至海河入??诟浇能娂Z轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng),再轉(zhuǎn)輸?shù)奖本┑鹊?,地處南北水運(yùn)樞紐的天津“軍糧城”由此得名。