聚力戰(zhàn)“疫” 山東飼料增產(chǎn)保供超預(yù)期
——2020 年山東省飼料產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析

山東省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 丁慶華

山東省飼料行業(yè)協(xié)會(huì) 商曉宇

北京博亞和訊農(nóng)牧技術(shù)有限公司 柳曉峰

2020 年山東省飼料產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、非洲豬瘟等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈匹配度高的資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住生豬復(fù)產(chǎn)的市場(chǎng)機(jī)遇，穩(wěn)定家禽、寵物和反芻動(dòng)物飼料生產(chǎn)；加快產(chǎn)業(yè)融合，充分利用地域性飼料資源，實(shí)現(xiàn)飼料產(chǎn)品、 飼料添加劑產(chǎn)量較大幅度增長；深入實(shí)施飼料生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)管理，加大“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢和飛行檢查力度，積極培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)門類大幅度增長

2020 年飼料生產(chǎn)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，山東省作為畜牧飼料生產(chǎn)大省，既要面對(duì)新冠肺炎、非洲豬瘟疫情的嚴(yán)重沖擊， 又要應(yīng)對(duì)家禽飼料生產(chǎn)和消費(fèi)波動(dòng)大的挑戰(zhàn)， 還要承受飼料原料價(jià)格大幅上漲的壓力。在各級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，山東省飼料企業(yè)及相關(guān)單位積極發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用， 努力克服各種困難，實(shí)現(xiàn)了超預(yù)期發(fā)展。尤其是在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)最為嚴(yán)峻的2020 年2 ～3 月，飼料總產(chǎn)量同比增長28.0%， 有力支撐了畜產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

據(jù)中國飼料工業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)顯示，2020 年山東省登記注冊(cè)飼料生產(chǎn)企業(yè)1973 家；飼料工業(yè)總產(chǎn)值1560.5 億元，同比增長27.0%，高于全國17.0%的增幅。 其中，飼料產(chǎn)品產(chǎn)值1369.0 億元，同比增長27.8%，高于全國17.3%的增幅；飼料添加劑產(chǎn)品產(chǎn)值186.2 億元，同比增長26.1%，高于全國11.2%的增幅；飼料機(jī)械產(chǎn)值5.3 億元。

2020 年山東省飼料產(chǎn)品總產(chǎn)量4335.8 萬t，同比增長14.7%,高于全國10.4%的增幅。其中，配合飼料產(chǎn)量4052.4 萬t，同比增長12.8%，高于全國9.8%的增幅；濃縮飼料產(chǎn)量191.5 萬t，同比增長80.8%，高于全國22.0%的增幅；添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)量91.3 萬t， 同比增長16.0%， 高于全國9.6%的增幅（圖1）。

圖1 2010—2020 年山東省飼料產(chǎn)量變化

2020 年飼料添加劑產(chǎn)品產(chǎn)量291.4 萬t，同比增長31.2%，高于全國16.0%的增幅。 其中，直接制備飼料添加劑產(chǎn)量271.9 萬t， 同比增長29.7%，高于全國14.7%的增幅；混合型飼料添加劑產(chǎn)量19.5 萬t， 同比增長56.0%， 高于全國36.8%的增幅。

（一）生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)，飼料產(chǎn)量又創(chuàng)新高2020 年山東省生豬飼料產(chǎn)量1029.5 萬t， 同比增長42.4%，高于全國16.4%的增幅。 其中，配合飼料產(chǎn)量889.3 萬t，同比增長42.3%；濃縮飼料產(chǎn)量118.2 萬t，同比增長44.4%；添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)量22.0 萬t，同比增長35.1%。 2018—2020年山東省生豬飼料產(chǎn)量月度變化見圖2。

圖2 2018—2020 年山東省生豬飼料產(chǎn)量月度變化

臨沂市和濰坊市是山東省生豬養(yǎng)殖的主要區(qū)域，2020 年兩市生豬飼料產(chǎn)量同比增長分別為60.4%和45.8%。聊城市、日照市、煙臺(tái)市和德州市生豬飼料產(chǎn)量同比增幅分別為109.2%、93.9%、62.9%和59.7%。

生豬飼料生產(chǎn)集中度提高。2020 山東省生產(chǎn)生豬飼料的企業(yè)/集團(tuán)數(shù)量467 家， 比2019 年底減少18 家。 生豬飼料產(chǎn)量10 萬t 以上的企業(yè)/集團(tuán)數(shù)量21 家， 生豬飼料產(chǎn)量同比增長72.1%，增幅高于全省平均水平。

（二）蛋禽飼料產(chǎn)量前高后低，四季度同比降幅擴(kuò)大 2020 年山東省蛋禽飼料產(chǎn)量359.8 萬t，同比增長4.1%，低于全國7.5%的增幅。 其中，配合飼料產(chǎn)量302.8 萬t，同比增長2.2%；濃縮飼料產(chǎn)量7.5 萬t，同比增長82.1%；添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)量49.4 萬t， 同比增長9.4%。 蛋雞飼料產(chǎn)量209.5 萬t， 同比增長9.1%， 占蛋禽飼料比例58.2%； 蛋鴨飼料產(chǎn)量達(dá)到129.6 萬t， 同比下降4.9%，占蛋禽飼料比例36.0%。 2018—2020 年山東省蛋禽飼料產(chǎn)量月度變化見圖3。

圖3 2018—2020 年山東省蛋禽飼料產(chǎn)量月度變化

蛋禽飼料競(jìng)爭(zhēng)格局變化大。2020 年蛋禽飼料產(chǎn)量5 萬t 以上的企業(yè)/集團(tuán)數(shù)量15 家， 生產(chǎn)的蛋禽飼料總量占全省蛋禽飼料產(chǎn)量比重的63.1%，產(chǎn)量比2019 年同期增長10.9%，明顯高于全省平均水平。雖然2020 年蛋禽飼料市場(chǎng)規(guī)模總體增長， 但受到養(yǎng)殖行情低迷、 養(yǎng)殖量縮減的影響，近6 成的蛋禽飼料企業(yè)產(chǎn)量同比下降。

（三）肉禽飼料受疫情影響沖擊大，月度生產(chǎn)不均衡 2020 年受疫情影響，春節(jié)后出欄的肉禽養(yǎng)殖者虧損1 ～2 批次，每只雞鴨虧損6 ～10 元。二季度隨著復(fù)產(chǎn)復(fù)工的推進(jìn)，肉雞生產(chǎn)、消費(fèi)略有好轉(zhuǎn)，7 ～10 月肉雞飼料逐步恢復(fù)，11 月和12 月同比下降。 傳統(tǒng)肉禽養(yǎng)殖大市臨沂、 濰坊合計(jì)產(chǎn)量占全省44.0%。

2020 年山東省肉禽飼料產(chǎn)量2693.4 萬t，同比增長7.4%，低于全國8.4%的增幅。 其中，配合飼料產(chǎn)量2663.8 萬t，同比增長7.0%；濃縮飼料產(chǎn)量21.8 萬t，同比增長83.8%；添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)量7.8 萬t，同比增長12.8%。 2018—2020 年山東省肉禽飼料產(chǎn)量月度變化見圖4。

圖4 2018—2020 年山東省肉禽飼料產(chǎn)量月度變化

山東省肉禽飼料生產(chǎn)企業(yè)/集團(tuán)數(shù)量基本穩(wěn)定在350 余家， 但競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)變化較大。 具體表現(xiàn)在： 一是肉禽一體化企業(yè)抵御疫情沖擊能力強(qiáng)。2020 年肉禽飼料產(chǎn)量10 萬t 以上的企業(yè)/集團(tuán)有40 家，占全省肉禽飼料產(chǎn)量比重的84.0%，這些企業(yè)/集團(tuán)飼料產(chǎn)量同比增長10.7%。 二是競(jìng)爭(zhēng)激烈。 根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2020 年有近6 成的肉禽飼料企業(yè)產(chǎn)量同比下降。

（四）寵物飼料出口大增，反芻動(dòng)物飼料穩(wěn)步增長， 水產(chǎn)動(dòng)物飼料低迷 寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)主要分布在聊城市、臨沂市、菏澤市、濰坊市、煙臺(tái)市等。 2020 年山東省寵物飼料產(chǎn)量 （不包括零食）16.8 萬t， 同比增長41.3%， 高于全國10.6%的增幅；寵物飼料產(chǎn)值18.6 億元，同比增長29.8%。 國外寵物飼料需求增加，2020 年山東省寵物飼料出口量3.0 萬t，同比增長88.6%，出口額12.1 億元，同比增長96.8%。

肉牛、肉羊舍飼化程度提高，拉動(dòng)飼料消費(fèi)增加。 2020 年山東省反芻動(dòng)物飼料產(chǎn)量79.6 萬t，同比增長11.1%，低于全國18.9%的增幅。 其中，奶牛飼料產(chǎn)量47.8 萬t，同比增長1.5%；肉牛、肉羊飼料同比增長幅度分別為35.8%和14.1%。

2020 年山東省水產(chǎn)動(dòng)物飼料產(chǎn)量42.1 萬t，同比下降7.6%，高于全國3.6%的降幅。 其中，淡水動(dòng)物飼料產(chǎn)量30.6 萬t，同比下降12.5%；海水動(dòng)物飼料產(chǎn)量11.5 萬t，同比增長8.6%。 水產(chǎn)動(dòng)物飼料企業(yè)集中度較高， 水產(chǎn)動(dòng)物飼料產(chǎn)量1 萬t以上的企業(yè)/集團(tuán)有6 家，水產(chǎn)動(dòng)物飼料產(chǎn)量占省內(nèi)比重的62.9%。

（五）產(chǎn)業(yè)融合速度加快，散裝和委托飼料增速高 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年山東省飼料總產(chǎn)量大于100 萬t 的企業(yè)/集團(tuán)有7 家，比上年增加1 家；飼料產(chǎn)量占全省比例49.1%，同比增長17.7%。 飼料年產(chǎn)量30 萬～100 萬t 的飼料企業(yè)/集團(tuán)數(shù)量10家， 比上年增加2 家； 飼料產(chǎn)量占全省比例10.2%，同比增長19.0%。 在這些企業(yè)/集團(tuán)中，有80%開展一體化經(jīng)營，2020 年這些企業(yè)/集團(tuán)散裝飼料產(chǎn)量676.0 萬t， 占全省散裝料產(chǎn)量比重的63.2%， 同比增長49.6%。 山東省散裝飼料產(chǎn)量1068.0 萬t，同比增長45.6%，高于全國33.6%的增幅，占全省飼料總產(chǎn)量比重的24.6%，比2019年底提升5.2 個(gè)百分點(diǎn)。

飼料企業(yè)間強(qiáng)化合作，專業(yè)化優(yōu)勢(shì)協(xié)作，加大委托加工，降成本，提效能，形成區(qū)域化的乳豬飼料、大豬飼料、肉禽飼料、牛羊飼料等的專業(yè)化分工，防止了交叉污染，提高了產(chǎn)能利用，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。 2020 年委托加工飼料93.3 萬t，同比增長31.9%。 2018—2020 年山東省散裝飼料和受委托加工飼料產(chǎn)量見圖5。

（六）飼料添加劑大幅增長，助力穩(wěn)產(chǎn)保供 山東省飼料添加劑品類豐富， 科技含量穩(wěn)步提升。2020 年氨基酸類產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長45.2%；維生素、酶制劑、礦物元素、微生物等產(chǎn)品產(chǎn)量增幅為25% ～50%； 多糖和寡糖等其他產(chǎn)品產(chǎn)量也有較大幅度增長。 2020 年產(chǎn)值過10 億的企業(yè)/集團(tuán)有6 家，產(chǎn)值3 億～10 億的企業(yè)/集團(tuán)有7 家。

2020 年添加劑生產(chǎn)和銷售受疫情影響較大，尤其是春節(jié)后及2020 年底，飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)面臨原料供應(yīng)短缺、價(jià)格大幅波動(dòng)、產(chǎn)品運(yùn)輸不暢等情況， 在保障生產(chǎn)安全的前提下， 積極克服困難，維護(hù)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，助力穩(wěn)產(chǎn)保供。

圖5 2018—2020 年山東省散裝飼料和受委托加工飼料產(chǎn)量

二、激勵(lì)懲治并舉，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新冠肺炎疫情期間， 山東省畜牧獸醫(yī)局主動(dòng)改進(jìn)飼料行政許可審批程序，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。公布了2019 年度飼料生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定結(jié)果，全省1839 家飼料生產(chǎn)企業(yè)， 優(yōu)秀企業(yè) （A 級(jí)）530家，良 好企業(yè)（B 級(jí)）930 家，一般企 業(yè)(C 級(jí))217家，因新建、停產(chǎn)、改造等原因未評(píng)定級(jí)別162 家。公布了2020 年度17 家《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》省級(jí)示范企業(yè)。 至此， 全省共有21 家國家級(jí)、62家省級(jí)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范企業(yè)。

山東省畜牧獸醫(yī)局在全省開展飼料獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)獸用抗菌藥物減量、藥物飼料添加劑停用相關(guān)政策，規(guī)范飼料原料標(biāo)簽和自配料使用等突出問題，保障飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，公布了6 家存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的飼料生產(chǎn)企業(yè)，還將7 家飼料企業(yè)列入“黑名單”管理。 公布了2020 年度省級(jí)飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢結(jié)果， 將54 家飼料生產(chǎn)企業(yè)列為山東市場(chǎng)飼料質(zhì)量穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并在2021 年度減少監(jiān)管檢查和抽樣頻次； 將3 家飼料生產(chǎn)企業(yè)列為2021 年度省級(jí)存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)， 并對(duì)3 家企業(yè)法人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)不合格飼料產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)組織查處，督促企業(yè)查找原因并切實(shí)整改。

山東省飼料行業(yè)協(xié)會(huì)自2020 年1 月28 日遠(yuǎn)程辦公，發(fā)揮會(huì)長群、會(huì)員群、統(tǒng)計(jì)群的作用，收集飼料企業(yè)的開工時(shí)間、原料運(yùn)進(jìn)和產(chǎn)品運(yùn)出等問題，緊急向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、山東省畜牧獸醫(yī)局和中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)建言，直至省防疫處置工作指揮部發(fā)出《關(guān)于迅速規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)流通秩序切實(shí)保障畜產(chǎn)品有效供應(yīng)的緊急通知》后，原料運(yùn)進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)出難題逐步得到緩解。 按照省畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一部署，2 月9 日建立了山東省飼料產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，并與山東畜牧產(chǎn)銷服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接，參與者達(dá)960 多人，總交易額達(dá)5000 多萬元。 對(duì)新冠肺炎疫情期間捐款捐物的163 家飼料企業(yè)和7 名個(gè)人進(jìn)行了表彰，全省飼料企業(yè)累計(jì)捐款捐物4000 多萬元。

為塑造企業(yè)信用品牌， 推進(jìn)山東飼料行業(yè)科技水平的進(jìn)一步發(fā)展，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)山東省飼料行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展， 山東省飼料行業(yè)協(xié)會(huì)公布了2020 年度山東飼料企業(yè)信用等級(jí)AAA 企業(yè)32 家， 并確認(rèn)2018 年度和2019 年度133 家山東飼料企業(yè)信用等級(jí)AAA 企業(yè)的核查結(jié)果。 認(rèn)定了“2020 山東飼料行業(yè)科技引領(lǐng)集團(tuán)二十強(qiáng)”“2020 山東飼料行業(yè)科技引領(lǐng)企業(yè)”“2020 山東飼料添加劑（發(fā)酵類）企業(yè)十強(qiáng)”“2020山東飼料添加劑（合成類）企業(yè)十強(qiáng)”“2020 山東混合型飼料添加劑企業(yè)二十強(qiáng)”“2020 山東寵物食品企業(yè)十強(qiáng)”“2020 山東反芻動(dòng)物飼料企業(yè)十強(qiáng)”“2020 山東水產(chǎn)動(dòng)物飼料企業(yè)十強(qiáng)”。 根據(jù)《山東省飼料行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》， 發(fā)布了T/SDFA 001-2020 《飼料原料 花生粕（發(fā)酵）》和T/SDFA 002.1—2020《發(fā)酵飼料原料 總酸的測(cè)定酸堿滴定法》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。