關(guān)注學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展 促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡

張琪 郭超 唐魯峰

[摘? ?要]義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展是建立在外延發(fā)展的基礎(chǔ)上，追求內(nèi)在本質(zhì)和內(nèi)生力量的發(fā)展。它是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的必然選擇。山東省淄博市淄川第二中學(xué)在辦學(xué)條件與教育機(jī)會得到基本保障后，秉持“底線標(biāo)準(zhǔn)+特色發(fā)展”的理念，深入挖掘促進(jìn)自身發(fā)展的各類優(yōu)勢資源，積極探索有質(zhì)量、有效益、有特色的發(fā)展模式，以推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

[關(guān)鍵詞]義務(wù)教育;內(nèi)涵發(fā)展;優(yōu)質(zhì)均衡

黨的十九大報告指出，要辦好人民滿意的教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，是落實共享發(fā)展理念，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，全面提高我國義務(wù)教育質(zhì)量的根本舉措。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的宗旨是努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，為每個學(xué)生公平地接受高質(zhì)量教育、實現(xiàn)個性發(fā)展創(chuàng)造條件[1]。山東省淄博市淄川第二中學(xué)（以下簡稱淄川二中）以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建為契機(jī)，注重挖掘內(nèi)部潛力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)效益和美譽度，推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步向內(nèi)生化、精細(xì)化和個性化發(fā)展，逐步形成了具有二中特色的縣域中學(xué)樣本，讓六萬多名居民子女真正在家門口享受到了高品質(zhì)教育。具體實踐路徑如圖1所示。

一、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的基本原則

1.方向性原則

習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表的重要講話中，用“九個堅持”揭示了新時代中國特色社會主義教育發(fā)展規(guī)律，其中一個“堅持”是堅持社會主義辦學(xué)方向。淄川二中全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握社會主義大方向，以“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”為根本任務(wù)，以“堅持以人民為中心發(fā)展教育”為根本宗旨，以“綜合協(xié)同育人”為根本途徑，以“四個服務(wù)”為根本要求，以“堅持社會主義意識形態(tài)”為根本特征，以“教師隊伍建設(shè)”為根本依靠，堅定不移地推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。

2.與時俱進(jìn)原則

學(xué)校的發(fā)展要與時俱進(jìn)。教育與時代要求和歷史使命之間仍然存在一定差距，因此學(xué)校建設(shè)不可能一次性定位，而應(yīng)與時俱進(jìn)。由于課程教學(xué)改革是學(xué)校建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，因此其必然成為學(xué)校教育內(nèi)涵發(fā)展的重要抓手，同時也是時代發(fā)展對人才需求的必然選擇。淄川二中在充分認(rèn)識學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上，緊扣時代發(fā)展的脈搏，堅持立德樹人，堅持改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)課程教學(xué)改革，同時在校園文化建設(shè)上也重點強(qiáng)調(diào)時代特色，認(rèn)真實踐“為學(xué)生的明天思考，為學(xué)生的未來設(shè)計”的辦學(xué)思想，讓校園充滿生機(jī)與活力。

3.特色性原則

義務(wù)教育均衡發(fā)展并非同質(zhì)化發(fā)展，依托區(qū)域發(fā)展實際而推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)是教育發(fā)展的必然選擇。淄川二中根據(jù)實際情況，找準(zhǔn)學(xué)校特色建設(shè)的突破口，明確辦學(xué)方向，提出“以提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生文明素養(yǎng)為主體，以藝體及科技創(chuàng)新特色教育和中華傳統(tǒng)文化教育為兩翼”的“一體兩翼”發(fā)展策略，逐步形成品牌教育;同時提出“打造精神特區(qū)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展”的管理思路，深入挖掘本校特色資源，逐步形成特色教育。其中，“特區(qū)”二字有三方面的含義：一是有“特色”，不一樣;二是有“特長”，不一般;三是有“特效”，不平庸。

二、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的特征

1.內(nèi)生化發(fā)展

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展更多體現(xiàn)在關(guān)注以師生為中心的資源優(yōu)化問題，尤其是師生參與教育教學(xué)活動的方式、內(nèi)在素質(zhì)與態(tài)度以及教學(xué)資源的優(yōu)化情況。2019年，淄川區(qū)委、區(qū)政府投資及學(xué)校自籌資金合計近1600萬元，用于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣的創(chuàng)建工作。由此，一直以來制約學(xué)校教育發(fā)展的經(jīng)費問題得到了有效緩解，而推動學(xué)校的內(nèi)生發(fā)展也就成為提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。在此背景下，淄川二中提出了“陽光健康、天天向上，各展其才、人人成功——把學(xué)校打造成‘精神特區(qū)’”的管理思路，充分發(fā)揮主體能動性;努力抓好“黨的建設(shè)、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)、課程領(lǐng)導(dǎo)、盤活資源、改革創(chuàng)新、校長自我發(fā)展”七項工作內(nèi)容，優(yōu)化內(nèi)部資源配置;逐漸形成“校長有目標(biāo)、教師有追求、學(xué)生有理想”的生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢，挖掘與培育自身潛能和特色;圍繞“著眼學(xué)生未來，發(fā)展核心素養(yǎng)”的辦學(xué)目標(biāo)，提高學(xué)校管理效能，構(gòu)建全面育人新機(jī)制。

2.精細(xì)化發(fā)展

加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，應(yīng)從注重增加投入、擴(kuò)大規(guī)模、提升速度的外延式粗放型發(fā)展，轉(zhuǎn)向更注重過程管理、尊重規(guī)律、強(qiáng)調(diào)內(nèi)在積累與提升的精細(xì)化發(fā)展。淄川二中以推進(jìn)各項工作的精細(xì)化為原則，在注重單項推進(jìn)的同時，關(guān)注配套匹配，提出了“1123”發(fā)展思路，即：以教育教學(xué)為中心，以優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建為主線，以隊伍和機(jī)制問題為迫切問題，以安全、師德和黨風(fēng)廉政為底線和紅線。學(xué)?，F(xiàn)階段的建設(shè)與發(fā)展兩大任務(wù)互相關(guān)聯(lián)、層層推進(jìn)，既關(guān)注全局，也注重各個發(fā)展環(huán)節(jié)的銜接;既關(guān)注基礎(chǔ)成長，也注重各項建設(shè)成果的積累，從而不斷提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平。

3.個性化發(fā)展

真正意義上的教育質(zhì)量均衡發(fā)展，其內(nèi)涵應(yīng)該是統(tǒng)一性與個性發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。其中，統(tǒng)一性體現(xiàn)的是國家意志，是時代和社會對教育質(zhì)量的基本要求;個性發(fā)展體現(xiàn)的則是個體的教育需求，關(guān)注的是教育的終極目的[2]。淄川二中充分考慮學(xué)生的個性發(fā)展需求，極力打造“公平對待每一位學(xué)生，促進(jìn)每一位學(xué)生健康成長”的素質(zhì)教育，特別提出了“各展其才，人人成功”的辦學(xué)理念，營造適合學(xué)生個性發(fā)展的教育環(huán)境。在統(tǒng)一達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，教育學(xué)生“認(rèn)識自我、建構(gòu)自我、超越自我、奉獻(xiàn)自我”，按照自己的意愿和個性需求追求更高的目標(biāo)，并通過由淺入深的“反復(fù)成功”，逐步提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，最終實現(xiàn)“自主成功”。

三、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的策略

1.鑄品牌：明確定位，強(qiáng)化特色

淄川二中深入分析了自身的優(yōu)勢與劣勢，在明確發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，集中力量培育本校特色。學(xué)校秉承“各展其才，人人成功”的辦學(xué)理念，大力實施素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生全面、自主、持續(xù)而有個性地發(fā)展。特別是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，注重發(fā)展羽毛球、足球、田徑、射箭、攝影等優(yōu)勢特色項目，打造學(xué)校特色品牌。同時，堅持科學(xué)訓(xùn)練，實施以賽促練，不斷提升學(xué)生的競技水平和身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康發(fā)展。

2.強(qiáng)隊伍：層級發(fā)展，優(yōu)化師資

學(xué)校關(guān)注每一位教師的發(fā)展，實施教師層級發(fā)展機(jī)制，抓好教研組長、學(xué)科帶頭人、班主任等關(guān)鍵人物的工作，并建立科學(xué)的考核評價體系，堅持“教師第一”，保障教師的教學(xué)自主權(quán)，提升教師隊伍整體專業(yè)素養(yǎng)。同時，深化人事制度改革，加大教師梯隊發(fā)展力度，優(yōu)化師資力量。

3.優(yōu)課堂：提升教學(xué)，深化變革

淄川二中堅持以學(xué)生發(fā)展為本，以課程教學(xué)改革為抓手，根據(jù)各學(xué)科特點打造具體的教學(xué)模式及教學(xué)方法，按照“一科多模、一模多法”的總體思路，創(chuàng)建“1-3-5-7興趣課堂”教學(xué)模式，并優(yōu)化教學(xué)評價方式，以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓課堂真正成為提高教學(xué)質(zhì)量的主陣地。

4.建文化：推陳出新，美化環(huán)境

淄川二中提出了“優(yōu)美環(huán)境建設(shè)好、文化特色建設(shè)好、活動陣地建設(shè)好”的校園文化創(chuàng)新途徑，依托優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果——新建綜合樓工程、改造提升工程和校園文化工程，解決了功能室不足和大班額問題，改善了各類課程的教學(xué)條件，同時更新了以儒家傳統(tǒng)和文明創(chuàng)建為核心的校園文化，提煉了學(xué)校精神。此外，還以課程教學(xué)、學(xué)?；顒?、文化建設(shè)等為抓手，以點帶面，反哺學(xué)校文化價值追求，凸顯學(xué)校文化特色;同時，通過加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)、建設(shè)城市學(xué)校少年宮、拓展校外活動陣地，以及完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)等，豐富校園文化建設(shè)與傳播的載體，最大程度地提升學(xué)校內(nèi)涵。

5.夯制度：機(jī)制保障，細(xì)化管理

管理制度校本化是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的保障。隨著特色學(xué)校發(fā)展規(guī)劃逐步落地，淄川二中將辦學(xué)理念、育人目標(biāo)、運行機(jī)制和以辦學(xué)理念為核心的“三風(fēng)一訓(xùn)”校園文化寫入《學(xué)校章程》，作為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的靈魂與主線。同時，制定了《學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃》，內(nèi)容包括學(xué)校三年發(fā)展總目標(biāo)、年度目標(biāo)、重點任務(wù)以及基于學(xué)校辦學(xué)理念的三年發(fā)展愿景，并描述了未來三年學(xué)校發(fā)展所能實現(xiàn)的理想狀態(tài)。長效機(jī)制的運行，可以為特色學(xué)校建設(shè)的未來“護(hù)航”，使學(xué)校管理體制更加精細(xì)化，從而為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供制度保障。

面對我國教育改革發(fā)展的新形勢、新要求，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)和內(nèi)涵發(fā)展兩個基本原則[3]。其中，內(nèi)涵發(fā)展是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的必然選擇。只有堅持以內(nèi)涵發(fā)展為核心，才能充分發(fā)揮學(xué)校的育人功能，辦好人民滿意的教育，真正實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，確保學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之路越走越廣。

參考文獻(xiàn)

[1]韓平.推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實踐路徑[N].人民政協(xié)報，2021-06-09.

[2]彭波.義務(wù)教育質(zhì)量均衡發(fā)展：內(nèi)涵要求及路徑選擇[J].教育理論與實踐，2015，35（23）：9-12.

[3]陳寶生.辦好中國特色社會主義教育，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開——2017年全國教育工作會議工作報告[J].人民教育，2017（Z1）：12-26.

（責(zé)任編輯 郭向和? ?校對 姚力寧）

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