中小學美育工作的問題及建議

何泳忠 何怡睿

[摘? ?要]為貫徹落實《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》，甘肅省政府參事室對本省兩市一州的中小學美育工作開展了調(diào)研。結果發(fā)現(xiàn)，全省中小學美育工作在不斷加強，但仍存在一些問題。為此，研究者在美育概念的理解、組織管理、協(xié)同育人、師資培養(yǎng)、活動內(nèi)容、評價機制、環(huán)境育人等方面提出了參考建議。

[關鍵詞]中小學;美育;評價;協(xié)同育人;環(huán)境育人

2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》。為了切實貫徹落實這一意見，進一步推進甘肅省中小學美育工作，甘肅省政府參事室組織課題調(diào)研組，對張掖市甘州區(qū)，臨夏自治州永靖、東鄉(xiāng)、廣河等縣及臨夏市，蘭州市城關、榆中區(qū)及所屬轄區(qū)20多所中小學的美育工作開展情況進行了全面深入的調(diào)研，同時與省教育廳進行交流，了解甘肅省中小學美育的整體開展情況。

一、中小學美育工作現(xiàn)狀

近年來，在教育部門、社會、家庭的共同努力下，甘肅省中小學美育工作不斷加強并主要表現(xiàn)在以下方面。

1.思想認識提高，組織工作加強

所調(diào)研的市（州）、縣（區(qū)）、校逐漸認識到美育對學生成長的深遠影響。其中包括：美育對于潤澤學生身心發(fā)展、促進各學科協(xié)同育人、激發(fā)學生學習興趣具有無可替代的作用;美育工作并不僅限于藝術學科，在德育、智育、體育、勞動教育中都應有所滲透，它體現(xiàn)于各種教育活動中，并貫穿于育人全程。因此，這些市縣學校成立了美育工作領導小組，并制訂了管理制度。2021年8月18日，中共甘肅省委辦公廳、甘肅人民辦公廳印發(fā)了《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的若干措施》，臨夏市等還提出了《全面加強改進學校美育工作的行動計劃》，蘭州城關華僑學校等制訂了《加強和改進美育工作的方案》，切實貫徹國家和省級下發(fā)的指導性文件。

2.重視師資配備，保證課程開設

所調(diào)研學校全部按照國家《基礎教育課程綱要》規(guī)定的課程標準和課程計劃以及省普通中小學基本管理規(guī)范的要求開齊了藝術課程。義務教育階段藝術課的開設占全部課時的9%，高中階段基本開設了6個學分的藝術必修課。全省及所調(diào)查三市的美育專任教師均不能滿足教學需要，美育教師兼職數(shù)量較大（見表1）。

3.增加資金投入，改善美育條件

近年來所調(diào)查各縣學校均不同程度地新建了音樂、美術、舞蹈、書法、圖書等專用教室，為學生提供了更好的學習環(huán)境。永靖、甘州區(qū)建立了中小學綜合實踐活動中心，其它縣也建立了少年活動中心，開展藝術教育活動;各縣加大投入，購置了電子琴、鋼琴等諸多樂器和音響設備。

4.豐富藝術活動，拓展美育渠道

許多學校的藝術課程安排實行課內(nèi)外相結合、普及與提高相融通的形式。如通過聲樂、器樂、舞蹈、繪畫、書法、剪紙、泥塑等多種形式的社團和興趣小組開展第二課堂活動，舉辦校園文化“藝術節(jié)”“讀書節(jié)”，結合兒童節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦、校慶等重大節(jié)日，舉行各種藝術展演;注重與校外的聯(lián)系，如蘭州、張掖強化了校外資源引進，積極利用本土文化資源開展豐富多彩的美育活動，做到了活動經(jīng)?；⒍嘣?，為學生展示才藝、全面成長搭建了優(yōu)質(zhì)平臺。

5.開發(fā)校本課程，挖掘美育資源

各地校本課程開發(fā)初見成效。如臨夏州開發(fā)了“千字文藝術操進校園”課程，臨夏市第三中學編排了話劇《紅船》，蘭州市在中小學實踐基地開發(fā)了牛肉面教材、彩陶等課程，張掖市開發(fā)了丹霞繪畫等課程，這些都成為實施學校美育，彰顯地方特色的有力抓手和行動舉措。各學校還根據(jù)藝術教師各自的特長開發(fā)校本課程，如陶器制作、畫葫蘆、書法、國畫等。

6.彰顯學校文化中的美育功能與潛力

所調(diào)研學校普遍重視文化建設，注重學校綠化、美化、凈化工作，并在學校環(huán)境的構建中得到體現(xiàn)。校長和教師們認識到，要讓每一棵樹能育人，每一面墻能說話，每一塊石頭能賦詩意，要用展板、櫥窗等展示學生藝術作品，創(chuàng)設綠色長廊、樓層文化、班級圖書角、名人名言欄目，給學生以美的感染、熏陶與啟迪。

二、中小學美育工作存在的問題

1.美育概念理解的窄化與輕視

一方面，一些教師不能正確認識美育概念，將美育等同于藝術教育，把藝術教育窄化為音樂或美術技能培養(yǎng)，而沒有認識到藝術教育只是美育的手段之一。實際上，美育應滲透于藝術、道德、自然、社會、科技等不同領域的學科教學中，通過多途徑發(fā)揮美育的育人價值。另一方面，一些學校沒有全面理解美育的作用，特別是對“五育”協(xié)同育人、美育促進人全面發(fā)展的地位與作用認識不足，導致重視德育、智育、體育而輕視甚至忽視美育的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，很多家長對美育的認識也不到位，往往只因升學等功利性需求而培養(yǎng)孩子的藝術特長。

2.美育師資缺乏，難以保證教學質(zhì)量

全省中小學美育師資普遍短缺。根據(jù)課程標準，義務教育階段美育課程應占整個課程比例的9～11%，所調(diào)研三市（州），除蘭州外，其余地區(qū)均只勉強達到9%;全國高中階段已有93.2%的學校開設了6個學分的藝術必修課程，而所調(diào)研三市（州）勉強達到全國平均開課比例，藝術課因臨近高考被擠用的情況時有發(fā)生。同時，依據(jù)美育課所占比例，所需美育專任教師比例應達到專任教師總數(shù)的8%左右，但甘肅全省的這一比例僅為5.3%，蘭州7.11%，臨夏6.14%，張掖3.1%。初中及以下學校，尤其是農(nóng)村學校普遍存在美育專任教師缺口大，兼職教師多且教學水平較低的情況。根據(jù)以上調(diào)查估算，全省專任美育教師短缺約30%。

3.各學科美育挖掘不夠，協(xié)同育人乏力

各學科對美育的挖掘不夠，對美育的認知停留在理念層面，實踐轉化與滲透不足。例如，語文課上，閱讀欣賞、詩歌朗誦鑒賞可引導學生感受語言之美，作文教學可培養(yǎng)學生用語言創(chuàng)造美;數(shù)學課上，數(shù)學公式與幾何圖形體現(xiàn)著簡潔之美;英語課上，除了語言美，還有外國文化與異域風光之美;物理課上，和諧共振、物體對稱、運動軌跡、力的轉化等物理現(xiàn)象體現(xiàn)了均衡之美;化學課上，曲折的化學史與神奇的化學變化包含變化之美;生物課上，生物構造蘊含自然和諧之美;政治課上，正確的世界觀、人生觀、價值觀可以帶來美好的認知與情感體驗;歷史課上，可感受歷史人物的美德和歷史沉浮興衰中的文化之美;地理課上，可展現(xiàn)祖國山河、世界風光之美。但是，各科教師在課堂上對本學科中美的展示、挖掘、講解和引伸都不足。

4.美育教研機構缺失，培訓機制仍不完善

各市縣教研機構缺少美育科室及研究人員，缺少對美育的教研培訓、專家指導、校際交流。各市縣在開展教師培訓時，對“語數(shù)外理化”等所謂“大學科”的培訓較多，對美育開展的專項培訓不夠，教研部門內(nèi)設機構不論在省級還是市縣級都尚未單獨成立，專任美育教研員寥寥無幾，教研團隊更為稀少，由此導致美育教研活動少、課題立項少、教研成果少的“三少”現(xiàn)象發(fā)生。在美育課程實施中，藝術教育多偏重于傳授技法，對美育的文化精神挖掘不足，導致美育功能弱化。

5.美育評價機制不完善，督導考核不得力

所調(diào)研的州、市、縣學校，缺乏系統(tǒng)的美育評價體系，在教育行政部門對學校的年度考核中，大多沒有將美育納入考核內(nèi)容;教育督導部門對美育的考核要么是空白，要么權重很低。有些縣區(qū)還未納入考核，對是否開齊開足美育課及學校的美育活動、藝術展演、校園藝術節(jié)等考核不夠。在學校對教師的考核評價辦法中，缺少美育績效指標。雖然課程標準和學科目標中有“情感態(tài)度價值觀”維度的要求，但對美育的要求很籠統(tǒng)。在學校對學生的綜合評價中，美育指標在實際操作過程中被弱化，美育仍然被歸為“小三門”，不受重視。

三、對中小學美育工作的思考與建議

1.厘清美育概念，形成有效合力

糾正狹義的美育觀及把美育窄化為藝術教育的偏見，確立美育是美感教育、審美教育，是為了創(chuàng)造美的思想、深化美育認識，即美育要培養(yǎng)學生辨別美的心地，養(yǎng)成健康的審美情趣，形成對美的感知鑒賞能力和創(chuàng)造美的能力的認識。認識美育是建立在美學理論基礎上的“大美育”，是對傳統(tǒng)狹義美育在外延上的放大與內(nèi)涵上的豐富。促進音樂、美術課堂等美育主陣地與各學科有效滲透形成合力，同時促進家庭有效參與，學校廣泛深入推進，發(fā)揮家庭、學校、社會協(xié)同育人的作用，形成校內(nèi)與校外整合為一體，點線面立體育人的局面。

2.強化組織管理，完善美育實施體系

各級教育行政管理部門和學校要切實加強對美育工作的組織領導。建議省教育廳出臺強化學校美育工作具體實施的意見，抓好省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的若干措施》，各市盡快出臺貫徹實施辦法，縣、校跟進出臺實施計劃與方案，層層抓落實。要健全美育工作的管理機構，省教育廳可單列成立美育工作處;市成立美育工作科;縣成立美育工作股;各科研部門配套成立美育教研室。形成“課程引領、活動推動、環(huán)境熏陶、學科滲透、家校社聯(lián)手”的美育工作推進方略，將美育學科教育、綜合實踐活動、藝術展演、社會資源整合等有機結合，形成全省上下重視美育、研究美育、推進美育的濃厚氛圍，切實改變美育工作薄弱滯后的狀態(tài)。

3.加強學科融合，促進“五育”并舉

美育的實施不僅要彰顯藝術學科的作用，還要發(fā)揮其他學科的美育功能，發(fā)現(xiàn)、演化、放大各學科美育內(nèi)容，貫徹落實好“三維”教學目標，重視“情感態(tài)度價值觀”的實現(xiàn)度，使各學科在美育工作中釋放正能量、綻放新光彩、形成新亮點，實現(xiàn)聚合力。同時，德智體美勞“五育”相互依存、相互滲透、相互促進，要創(chuàng)建以美養(yǎng)德、以美啟智、以美健體、以美促勞的教育生態(tài)，培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)，促進學生的全面發(fā)展。學校要統(tǒng)籌制訂“五育”實施方案，整合資源，發(fā)揮合力，克服厚此薄彼、各自為政的弊端，組織各學科興趣小組和社團組織，落實體育藝術“2+1”要求，用好少年活動中心、中小學綜合實踐活動中心、社會文化場館、風景名勝、歷史遺跡等資源。

4.加強美育教師培養(yǎng)，促進專業(yè)化發(fā)展

各高等師范院校和綜合性大學要增加美育師資培養(yǎng)計劃，為全省盡早培養(yǎng)輸送一批美育師資。同時，加強高校美育學科建設研究，探索以美育理論課程、藝術實踐課程、教育學課程、心理學課程為骨干，多相關學科為支撐的“大美育”課程體系。教研機構要增強美育培訓，對美育師資開展多層次、多形式、多內(nèi)容的專項培訓，下大力氣彌補美育教師“數(shù)量不足、質(zhì)量不高、專業(yè)不對口、結構不合理”的問題;還要在各學科教師的培訓中增加美育內(nèi)容，使所有教師具備必要的美育知識和素養(yǎng)。同時，要加快美育師資及其他學科教師的專業(yè)發(fā)展進程，努力提高美育師資的專業(yè)水平。市縣教育行政部門要盡快配齊專職美育管理人員，在教科研機構配齊美育教研員，以管促研，以研促教。學校要設立獨立的美育教研室，明確分管美育的校長、處室和工作人員。建議開展“德智體美勞有機融合協(xié)同研究”“學科教育與美育研究”“美育途徑與方法研究”“美育時代特點研究”等系列課題研究;定期開展美育教科研活動，組織開發(fā)編寫美育地方課程和校本課程，優(yōu)化課程資源。

5.豐富美育活動內(nèi)容，開辟學生成長渠道

在發(fā)揮好音樂、美術學科的帶動作用，開齊、開足、開好藝術課程的基礎上，積極組織開展課外社團活動，擴大課外藝術活動范圍，結合“雙減”政策，把美育作為課后服務的重要內(nèi)容。學校要充分利用課堂內(nèi)外，精心策劃、組織指導美育活動向縱深開展。通過校園文化藝術節(jié)、書香校園建設，各種節(jié)慶活動等，開展好聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、繪畫、攝影、書法、剪紙、陶藝、雕塑、經(jīng)典朗讀、文娛比賽、美學講座等藝術鑒賞、美育展演、藝術創(chuàng)作實踐等活動，充分利用課余空間吸引廣大學生走進藝術學習活動，力求使課外藝術活動成為學生才華展示、才藝成長、美育素養(yǎng)形成并不斷豐富的園地。有條件的市縣校，可通過社會實踐活動讓學生走進大自然，走進公園、美術館、博物館、文化廣場等社會美育資源，在更大的空間里發(fā)現(xiàn)美、感受美、創(chuàng)造美。同時要積極與社區(qū)、家長加強交流，擴大美育成果展示范圍，感召社會與家長更加支持美育工作。

6.完善美育評價機制，促進工作水平提升

加強對美育工作的考核。教育行政部門在考核學校時，要把美育列為重要內(nèi)容，并占一定權重。同時，確定美育評價機制要素，包括美育條件、美育過程、美育效果等。如美育條件包括制度、組織、實施方案、計劃總結、經(jīng)費投入、硬件建設、隊伍建設、思想建設等;美育過程包括美育活動、教科研活動、課堂滲透、校本課程開發(fā)、校報校刊創(chuàng)辦、校風校貌呈現(xiàn)、典型經(jīng)驗總結等;美育效果包括美育實施的達成度、整體發(fā)展水平、所獲成績、各方面對美育實施的評價等。最后，督導部門要開展對美育工作的專項督導。

7.加強學校文化建設，發(fā)揮環(huán)境育人作用

加強學校文化建設，應按照美的原則設計、規(guī)劃、建設校園，突出美觀高雅;遵循美的內(nèi)涵，提煉辦學理念，彰顯精神力，使學校文化在美育實施中發(fā)揮潤物細無聲的作用。學校的建筑、道路、設施、景觀、教室應講究布局、造型、搭配，兼顧實用與美觀;教學活動、作息安排應充分體現(xiàn)人性化要求。通過板報、櫥窗、文化墻、展板等呈現(xiàn)的宣教內(nèi)容要有藝術性，校園廣播應選擇旋律優(yōu)美的中外名曲，讓學生受到美的熏陶、潤澤與滋養(yǎng)。通過更好地挖掘、利用、發(fā)揮學校文化內(nèi)在的美育因素，使學生的身心得到美的促進、美的發(fā)展、美的豐富，形成良好的美學素養(yǎng)。

（責任編輯 郭向和? ?校對 姚力寧）

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