建設(shè)科技強(qiáng)國 人才為基

科技強(qiáng)國，人才為基，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)百年未有之大變局和我國“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期的發(fā)展需求，中國科技自立自強(qiáng)，將奮筆書寫時(shí)代的光榮答卷。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

中國科技70多年來的輝煌歷程，離不開一代又一代中國科技工作者的前赴后繼和不懈努力，更離不開黨和國家對(duì)科技工作的高度重視。

2019年2月20日，習(xí)近平總書記在會(huì)見探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐告訴我們，偉大事業(yè)都成于實(shí)干。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。新時(shí)代是在奮斗中成就偉業(yè)、造就人才的時(shí)代。我們要激勵(lì)更多科學(xué)大家、領(lǐng)軍人才、青年才俊和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)勇立潮頭、銳意進(jìn)取，以實(shí)干創(chuàng)造新業(yè)績，在推進(jìn)偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、作出新的更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上的講話中指出：“硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢?！?/p>

從黨的十八大到黨的十九大，從推進(jìn)“十三五”到規(guī)劃“十四五”，從中央政治局集體學(xué)習(xí)到年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從兩院院士大會(huì)到科學(xué)家座談會(huì)，從考察高新技術(shù)企業(yè)到調(diào)研高校、科研院所……習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場合深刻闡明科技人才的重要作用，為科技人才成長、科技隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向，也為下一步創(chuàng)新發(fā)展打氣。

點(diǎn)燃希望

新中國成立之初，百廢待興，各種人才奇缺，科技工作更是如此，黨和國家從思想到行動(dòng)上開始理順并探索科研工作以及科技人才的管理方法，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)很快就走上體系化的發(fā)展之路。

1949年11月1日，中國科學(xué)院成立;1950年8月，在北京召開全國自然科學(xué)工作者代表大會(huì);1952年，高等院校經(jīng)過院系調(diào)整，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)開始發(fā)展起來。

此時(shí)的中國科學(xué)院不僅是全國學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)中心，事實(shí)上也擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)和推進(jìn)全國科學(xué)技術(shù)事業(yè)的重任。中國科學(xué)院改組了原中央研究院、北平研究院等科研機(jī)構(gòu)的研究所，成立14家研究所、1個(gè)天文臺(tái)和1個(gè)工業(yè)實(shí)驗(yàn)館。高等院校、產(chǎn)業(yè)部門和地方及廠礦，也陸續(xù)建立各種教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和研究實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

到了1955年前后，中國初步形成了由中國科學(xué)院、高等院校、中央產(chǎn)業(yè)部委所屬科院所和地方科研機(jī)構(gòu)等4個(gè)方面力量組成的科技研究體系，基本改變了舊中國科研管理無組織、無計(jì)劃局面。

在黨和國家的高度重視下，中國從1949年只有187個(gè)科研機(jī)構(gòu)、600多名有一定成就的自然科學(xué)家、不足5萬人的科技人員，發(fā)展到1955年的科研機(jī)構(gòu)840多個(gè)，科技人員增加到42.5萬人。

1956年制定實(shí)施的《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》（簡稱《十二年規(guī)劃》）是新中國成立以來的第一個(gè)科技規(guī)劃，指導(dǎo)方針是“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”，從國情實(shí)際出發(fā)，適合當(dāng)時(shí)的發(fā)展目標(biāo)，采取“以任務(wù)為經(jīng)，以學(xué)科為緯，以任務(wù)帶學(xué)科”的基本原則;在內(nèi)容上，從13個(gè)方面提出了57項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)任務(wù)、616個(gè)中心問題，從中進(jìn)一步綜合提出了12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

與此同時(shí)，1956年4月，國家提出了“雙百”方針。這極大地鼓舞了科技工作者的工作積極性，我國科技事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了初步繁榮景象。至1956年，共有1805名學(xué)者選擇回國，將個(gè)人發(fā)展置于祖國科技發(fā)展事業(yè)之中，多數(shù)成為各領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人或開拓者，作出了突出的貢獻(xiàn)。

到了1965年，經(jīng)過10年時(shí)間的探索，中國專業(yè)科研機(jī)構(gòu)已有17114個(gè)，全國科協(xié)有50多個(gè)專門學(xué)會(huì)，中國科學(xué)院的研究人員達(dá)到2.2萬多名，全國科學(xué)研究人員達(dá)到12萬多人。

中國科學(xué)院院士、生物化學(xué)與分子生物學(xué)家王志珍曾在一次講話中提到：“早期回國的許多愛國科學(xué)家中，如：李四光，為新中國脫掉了貧油國的帽子;趙忠堯、王淦昌奠定和開拓了中國的核科學(xué);華羅庚開辟了中國近代數(shù)學(xué);王應(yīng)睞領(lǐng)導(dǎo)組織了新中國科學(xué)家領(lǐng)先合成蛋白質(zhì)和核酸。新中國成立前后，以錢學(xué)森、郭永懷、鄧稼先、錢三強(qiáng)等為代表的一批在西方已經(jīng)嶄露鋒芒的杰出科技人才，克服重重困難回到光明但百廢待興的新中國，滿懷熱情、全心全意、殫精竭慮地獻(xiàn)身于科技強(qiáng)國事業(yè)。他們使一窮二白的新中國能在短短不過20年的時(shí)間就成功完成了‘兩彈一星’的壯舉，躋身于世界少數(shù)幾個(gè)掌握核力量和空間技術(shù)的國家之列。同樣，在只能生產(chǎn)谷氨酸（味精原料）等3種氨基酸粗品的條件下，鈕經(jīng)義、龔岳亭、鄒承魯?shù)仍谑澜缟献钤缛斯と铣闪司哂腥可锘钚缘慕Y(jié)晶牛胰島素，震驚了國際科學(xué)界。那一代科學(xué)家不僅是領(lǐng)軍的將帥，同時(shí)又是一線最勇敢的戰(zhàn)斗員，在新中國70年科技、國防、經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展中建立了不可磨滅的功勛。”

人才強(qiáng)國

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視科技人才工作，堅(jiān)持以人為本，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加速科技創(chuàng)新政策的推陳出新，破除束縛科技人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有效激發(fā)了科技人才的創(chuàng)新活力。

黨的十八大以來，科技部持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，人力資源社會(huì)保障部深入推進(jìn)知識(shí)更新工程，教育部積極建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制;中國科學(xué)院設(shè)置以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系，提高經(jīng)費(fèi)保障能力;多個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，更大力度支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才。

隨后，一系列生動(dòng)的實(shí)踐在神州大地不斷展開，一項(xiàng)項(xiàng)舉世矚目的科技成果也呈現(xiàn)在世人面前。

尤其是“十三五”期間，我國科技事業(yè)取得歷史性成就，不斷推進(jìn)國家科技管理機(jī)構(gòu)改革，完成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，科技體制改革主體架構(gòu)基本建立，計(jì)劃管理、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配等改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從2015年的1.42萬億元增長到2019年的2.21萬億元，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長近1倍，2019年達(dá)到1336億元。

“十三五”期間，我國在加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面成就顯著：通過國家科技計(jì)劃加大對(duì)青年人才、一線科技人才、企業(yè)科技人才的支持力度，在重大攻關(guān)任務(wù)中加快培育高水平人才，依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策，允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入，對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科研骨干實(shí)行年薪制;下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，提高高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)比例，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)試點(diǎn);對(duì)科研人員在出國、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等問題上制定區(qū)別于行政人員的管理辦法;改進(jìn)完善院士制度，院士隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，探索引入國際同行評(píng)價(jià);推動(dòng)建立工作許可、人才簽證、永久居留轉(zhuǎn)換銜接機(jī)制，開展外國高端人才服務(wù)一卡通試點(diǎn);大力吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)形成留學(xué)人員回國潮。

如今，我國科技人才隊(duì)伍不斷壯大，形成了全球最完整的學(xué)科體系和最大規(guī)模的人才體系。5年來，我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量從2015年的376萬人年增長到2019年的480萬人年，一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn)，青年科技人才逐步成為科研主力軍，高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)。

“十三五”期間，中國科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展，科研成果有目共睹：量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等方面取得一批重大原創(chuàng)成果;嫦娥四號(hào)首登月背、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、C919首飛成功、悟空、墨子等系列科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射;磁約束核聚變、散裂中子源等設(shè)施建設(shè)取得突破，國家實(shí)驗(yàn)室加快布局，對(duì)高水平科研的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);復(fù)興號(hào)高鐵投入運(yùn)營，港珠澳大橋正式通車，5G、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源等加快應(yīng)用……

黨的十九屆五中全會(huì)《建議》專章對(duì)科技創(chuàng)新作了部署：堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入推動(dòng)“科創(chuàng)中國”品牌建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者融入構(gòu)建新發(fā)展格局，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮更大作用，中國科協(xié)制定了《“科創(chuàng)中國”三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，對(duì)建設(shè)一批創(chuàng)新樞紐城市、建設(shè)千個(gè)新型協(xié)同組織、培育萬名技術(shù)經(jīng)理人以及建立評(píng)估激勵(lì)體系等十項(xiàng)核心任務(wù)進(jìn)行了具體部署，并設(shè)立了時(shí)間表。

對(duì)于現(xiàn)代化國家來說，領(lǐng)先科技和尖端人才流向哪里，發(fā)展的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)競爭力就轉(zhuǎn)向哪里?？萍紡?qiáng)國，人才為基，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)百年未有之大變局和我國“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期的發(fā)展需求，中國科技自立自強(qiáng)，將奮筆書寫時(shí)代的光榮答卷。

國之脊梁如是說

沒有我們自己的核力量，我們的國家就不能真正獨(dú)立。面對(duì)如此巨大的問題，我別無選擇。一個(gè)人的名字遲早會(huì)消失，留取丹心照汗青，能把自己微薄的力量融進(jìn)強(qiáng)國的事業(yè)之中，也就足矣了。

——“共和國勛章”獲得者、“兩彈一星”功勛科學(xué)家、核物理學(xué)家于敏生前感言。

激動(dòng)的，生在中國這片熱土上，能有幸從事航天事業(yè)的發(fā)展，這一種成就感那確實(shí)一生都忘不了的。所以有的人問我說，你搞了這么多顆衛(wèi)星，你感覺哪一顆衛(wèi)星最激動(dòng)，我跟他們說，這都很難分，每一次（都）有它難辦的事情。

——“共和國勛章”獲得者、“兩彈一星”功勛科學(xué)家、運(yùn)載火箭與衛(wèi)星技術(shù)專家孫家棟談“嫦娥一號(hào)”衛(wèi)星繞月成功的信號(hào)傳回指揮中心時(shí)落淚。

新中國成立70年來真正是天翻地覆，變化太大了。僅僅造船行業(yè)來看，解放之前造船廠的任務(wù)主要是拆船?，F(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在是核潛艇造出來，航空母艦也造出來。從造船的角度來看變化是天翻地覆的，整個(gè)國家更是從站起來、富起來到強(qiáng)起來，這個(gè)飛躍是非常感動(dòng)人的。

——“共和國勛章”獲得者、我國第一代核潛艇總設(shè)計(jì)師黃旭華談新中國成立70年來的巨大成就。

我有兩個(gè)夢：一是禾下乘涼夢，夢想試驗(yàn)田里的超級(jí)雜交稻長得有高粱那么高、稻穗有掃把那么長、谷粒有花生米那么大，我坐在禾下悠閑地納涼;另一個(gè)是雜交稻覆蓋全球夢。這就是我的中國夢。

我今生最大的心愿是讓雜交水稻更多地造福世界。希望雜交稻不僅對(duì)建設(shè)中國的和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)，也為促進(jìn)世界和平作貢獻(xiàn)。

——“共和國勛章”獲得者、首屆國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主、雜交水稻育種科學(xué)家袁隆平談自己的夢想。

最使我感到驕傲和自豪的，是在過去的近20年來，青蒿素和它的衍生物走向國際抗瘧臨床，并成為全球抗瘧的一線藥物，挽救了眾多瘧疾患者的生命。

——“共和國勛章”獲得者、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中藥學(xué)家屠喲喲談青蒿素在國際上的成功使用。

現(xiàn)在中國除了疫苗研發(fā)以外，其他的研究腳步一定不能放慢，尤其是技術(shù)研發(fā)要加快，這就需要我們?nèi)珖萍脊ぷ髡哌€要像疫情之初那樣抓緊研發(fā)，否則將來我們還是樣樣都要跟著國外走。

——“共和國勛章”獲得者、中國工程院院士、呼吸病學(xué)專家鐘南山談科技創(chuàng)新。

依靠傳統(tǒng)雷達(dá)，我國海域可監(jiān)控可預(yù)警范圍不足20%，有了新體制雷達(dá)，則實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

——國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主、兩院院士、雷達(dá)與信號(hào)處理技術(shù)專家劉永坦談給祖國的萬里海疆安上“千里眼”。

曙光一號(hào)當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)出來之后，它是一個(gè)能用的機(jī)器，而且時(shí)間那么短，花的錢那么少，它的價(jià)值不亞于衛(wèi)星上天，它可以帶動(dòng)高技術(shù)的發(fā)展。

——中國工程院院士、計(jì)算機(jī)專家李國杰談我國自行研制的高性能計(jì)算機(jī)“曙光一號(hào)”的誕生。

核聚變領(lǐng)域終于被國際承認(rèn)，某些方面我們還處在前列，得到全世界聚變界的贊揚(yáng)。中國正在迅速的發(fā)展過程中，處在這樣一個(gè)好的機(jī)會(huì)中，任何一個(gè)都是備感高興的，備感自豪的。

——中國工程院院士、磁約束核聚變專家萬元熙談中國加入國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃。

沒有科技的強(qiáng)大，中國就談不上真正強(qiáng)大，而科技的強(qiáng)大是多少錢都買不來的，唯有靠中國人自己發(fā)憤圖強(qiáng)，真正掌握核心技術(shù)，才能在世界高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。

——中國工程院院士、動(dòng)力與電氣工程專家馬偉明在榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)時(shí)的獲獎(jiǎng)感言。

我們是比較激動(dòng)的！這就像毛澤東同志在詩詞里面說的，那天能夠感覺到上九天和下五洋的這種交互。

——“蛟龍?zhí)枴鄙詈］d人潛水器首席潛航員葉聰談蛟龍與神九的“海天對(duì)話”。

最重要的是，我對(duì)自己增強(qiáng)了信心。這項(xiàng)創(chuàng)新的思路和概念完全是我們自己的，是經(jīng)過我們20年的努力。它證明，中國科技人員有能力自主創(chuàng)新。

——國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主、兩院院士、石油化工催化劑專家閔恩澤生前談非晶態(tài)合金催化劑和磁穩(wěn)定床反應(yīng)工藝的創(chuàng)新與集成。

我一直在努力攀登（大氣科學(xué)這座珠穆朗瑪峰），但種種原因所限，我沒能登上頂峰，大概只在8600米處，初步建立了一個(gè)營地。

——國家最高科技獎(jiǎng)得主、中國科學(xué)院院士、大氣科學(xué)家曾慶存在獲得2019年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)時(shí)認(rèn)為自己仍是攀登者。

怎樣進(jìn)行工作，才能對(duì)得起古代的前輩，建立起我們新時(shí)代的新數(shù)學(xué)，并在不遠(yuǎn)的將來，使東方的數(shù)學(xué)超過西方的數(shù)學(xué)，不斷地出題目給西方做？我想，這是值得我們大家思考和需要努力的方面。

——國家最高科技獎(jiǎng)得主、中國科學(xué)院院士、著名數(shù)學(xué)家吳文俊在署名文章《東方數(shù)學(xué)的使命》中談創(chuàng)新。

能從青藏高原最古老的冰川中成功鉆出最深的冰芯，源于每個(gè)人對(duì)于冰川科考事業(yè)發(fā)自內(nèi)心的熱愛?？瓶缄?duì)十幾次赴青藏高原鉆取冰芯，就是為了找到揭開全球氣候變化之謎的鑰匙。

——中國科學(xué)院院士、維加獎(jiǎng)獲得者、地理學(xué)家姚檀棟談青藏高原科考中成功從古里雅冰川鉆取冰芯。