疫情下國際物流的挑戰(zhàn)和應對策略

陳宏輝

摘? 要：2020年初，新冠肺炎疫情在全球范圍內突然爆發(fā)并迅速擴散，給全球經濟帶來嚴重沖擊。國際物流作為全球經濟活動的重要組成部分，在經濟全球化背景下顯得尤為重要。本文針對疫情期間國際物流的挑戰(zhàn)進行分析，從各個方面深入探討應對策略。

關鍵詞：新冠肺炎疫情;國際物流;挑戰(zhàn);應對策略

分類號：U49

從2020年1月開始，新冠肺炎疫情作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全球范圍內爆發(fā)。疫情給全球經濟帶來了始料未及的負面沖擊，通過各個渠道給國際物流的運作帶來嚴重影響。

一、疫情背景下的國際貿易與國際物流

國際貿易是指國家與國家之間或者國家與地區(qū)之間的經貿往來。由于國際分工不同，商品生產和商品消費處于不同的國家或地區(qū)，國際物流使商品發(fā)生時空距離，將商品從生產國轉移到消費國，實現貨物價值。

在經濟全球化背景下，國際分工不斷細化，世界主要經濟體都已成為國際產業(yè)供應鏈的組成部分。新冠肺炎疫情的蔓延對全球生產經營活動造成直接影響，擔負著生產、消費物資流動重任的國際物流變得由為重要。國際物流需要順暢運作以支撐國際貿易順利開展，從而支持企業(yè)復工復產，實現經濟活動的正?；?，保障國計民生。

二、疫情下國際物流的挑戰(zhàn)

1.國際航空運輸能力急劇下降，空運成本暴漲

國際航空運輸的運載工具主要由載客飛機和全貨機組成。根據中國民航臨空經濟研究中心數據顯示，2019年我國使用國際航線客機腹艙運輸的運輸量占國際航空總運輸量的48.6%，使用全貨機運輸的運輸量占比51.4%。

受全球疫情惡化影響，從2020年2月開始，世界主要經濟體實行禁航禁運防控措施，航空公司被迫取消大量國際航班，客機腹艙運輸能力大幅下降，對國際航空運輸產生重大影響。越來越多企業(yè)面臨貨物運不出去的問題，國際空運成本也隨之暴漲，3月份各主要國際航線出口空運價格普遍上漲1-3倍，給出口企業(yè)造成很大財務負擔。

2.國際海運受到嚴重沖擊

海運是國際物流的主要運輸方式。目前國際貿易總運輸量的70%以上使用海運運輸。新冠疫情爆發(fā)初期，國際貿易規(guī)模短期內萎縮嚴重，訂單數量銳減，海運運輸量急劇下降。反映到國際海運市場上，各船公司的運載能力總和遠高于海運運輸量總和，船公司紛紛取消班輪航次，從市場上撤出運力，以降低運營成本。

3.口岸樞紐陷入混亂或低效運轉

口岸樞紐在國際物流中轉中扮演了重要角色，疫情爆發(fā)使口岸各行業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。出于口岸從業(yè)人員的防疫需要，一些口岸被迫關閉，一些口岸在短暫關閉后重新恢復生產。寧波舟山港在3月底率先恢復生產，對推動我國企業(yè)復工復產、恢復物流體系運作具有重要意義。

洛杉磯長灘港是美國西海岸主要海運港口之一。2021年1月底，在班輪準班率創(chuàng)歷史新低、港口擁堵嚴重的情形下，長灘港大量暴發(fā)新冠疫情，1800名工人因為新冠無法上班，港口面臨停擺危機

4.全球產業(yè)供應鏈被迫調整加劇國際物流不平衡

在疫情發(fā)生前，由于部分經濟體生產成本出現變化，加上貿易保護主義抬頭，全球產業(yè)供應鏈進入新一輪調整中。例如，美日呼吁本國制造商將供應鏈撤出中國，回歸國內或轉移到其他國家以實現供應鏈多樣化，部分產能正在從中國向東南亞、拉丁美洲國家轉移。

疫情爆發(fā)后，世界各國防疫壓力巨大，聚集性行為受到限制甚至禁止，生產被迫停滯，物流受阻。只有小部分國家由于疫情控制較好，基本可以正常開展生產經營活動。全球產業(yè)供應鏈迅速向疫情控制較好的國家轉移，短期內中止甚至扭轉了新一輪產業(yè)鏈調整。例如，浙江慈溪的小家電產業(yè)在2020年下半年訂單量劇增，生產企業(yè)加班加點，出貨量大幅增加。

這種產業(yè)鏈的被迫調整在疫情背景下被放大，加劇了國際物流的不平衡。一些國家生產停滯，出口貨量大幅降低，遠低于進口貨量，另外一些國家，比如中國，疫情控制較好，產能恢復較快，出口貨量急劇增加，進口貨量相對下降。出口海運、空運、鐵路艙位緊張，運費暴漲。2020年第四季度，中國到歐美海運價格普遍上漲2-3倍，艙位供應遠低于市場需求，浙江義烏甚至出現艙位搖號的情況。

集裝箱作為海運和鐵路運輸的重要運輸容器。受疫情期間國際物流貨量不平衡影響，集裝箱在全球各港口的流轉也出現異常，歐美港口大量集裝箱堆積，而中國港口集裝箱緊缺。

三、應對措施和發(fā)展策略

1.積極開展國際協調合作，共同應對疫情挑戰(zhàn)

國際物流涉及多個國家，在運輸路線上的各國應努力保持關鍵物流環(huán)節(jié)和口岸樞紐基本服務的穩(wěn)定和連續(xù)性?？诎稑屑~是各物流環(huán)節(jié)的連接點，各國要做好口岸從業(yè)人員防疫工作，同時也需要設法盡量降低防疫對國際物流的干擾。特別是國際鐵路和公路運輸，涉及國家較多，一旦各國防疫政策過于嚴格，將嚴重影響物流效率。各國如能加強協調，共享過境車輛和人員的防疫信息，統一防疫要求和管制措施，有助于保障國際貨物運輸的流暢運作。

國際性物流行業(yè)協會應做好疫情信息收集、發(fā)布和風險評估，指引物流企業(yè)在做好新冠疫情防范的同時努力提供物流服務，協助物流企業(yè)度過難關。

2.努力保證疫情期間的國際物流運力

疫情爆發(fā)后，各航線運輸量的變化及各國防疫管制措施，迅速打破國際物流原有運力配置的平衡。在短期內需要重新配置資源，以滿足貨物運輸要求。僅僅依靠市場發(fā)揮作用，在時間上無法滿足要求。各國政府或行業(yè)協會應引導或者協調物流企業(yè)對資源配置進行優(yōu)化，提高資源使用效率。

針對國際航空運力緊缺，我國民航局鼓勵客戶航空公司“客改貨”，將部分客機改造成貨機，短期內提高航空運力，不但滿足了市場需求，而且給航空公司帶來一定收入，緩解成本壓力。在海運方面，我國政府也應主動協調，引導船公司調整班輪頻率，投入更多商船到中美、中歐等繁忙航線中。

3.進一步推進國際物流模式多樣化，多元化發(fā)展

海運和空運是國際物流的主要運輸方式。我國近年來力推的中歐班列成為疫情寒冬中一道亮麗的色彩。許多原來一直走海運的客戶轉而尋求國際鐵路運輸的解決方案，中歐班列的大部分班次開始出現爆倉。政策補貼紅利下，中歐班列已成為海運和空運之外的又一個選擇。

2020年貿易數據顯示，東盟歷史性成為中國第一貿易伙伴。我國與許多東盟、南亞、中亞國家有國際公路相連，公路可以承擔更多的國際運輸貨量。另一方面，我國河流資源豐富，內陸集裝箱運輸可以和國際鐵路、國際公路運輸相互銜接，多式聯運具有很大的發(fā)展空間。

4.加快貨物通關速度，維持寬松政策

疫情下的國際物流效率偏低，這時候貨物通關效率顯得至關重要。在通關一體化背景下，口岸海關簡化各項監(jiān)管措施，加快貨物通關速度，以實際行動支持企業(yè)復工復產。作為國際物流服務商的報關公司和進出口企業(yè)通力合作，做到以AEO管理為核心，貿易合規(guī)為底線，順利高效完成貨物通關手續(xù)。

5.鼓勵物流“智慧化”發(fā)展

物流行業(yè)是基礎性行業(yè)。國際貨物流通各環(huán)節(jié)中應努力推廣智能設備的應用，通過引入大數據、無人技術、自動化等為核心的智能設備來減少對物流從業(yè)人員的依賴，實現物流倉儲、分揀、派送等環(huán)節(jié)自動化。

四、結論

新冠肺炎疫情的爆發(fā)，對世界各國、各行各業(yè)都是一次嚴峻挑戰(zhàn)，但同時也是一次寶貴的淬煉和提升機遇。世界各國應積極開展協調合作，共克時艱。政府和行業(yè)協會引導企業(yè)優(yōu)化國際物流運行管理，提升物流管控和運輸效率，重新配置物流資源，努力確保國際物流的暢通，更好的服務于實體經濟。

參考文獻：

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