新時(shí)期高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制探析

朱吉玉 朱丹 江宏

摘要：經(jīng)過(guò)不斷的探索與實(shí)踐，高校對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)能力的培養(yǎng)已取得了初步成效，但培養(yǎng)機(jī)制還不完善，存在培訓(xùn)機(jī)制不科學(xué)、考核激勵(lì)機(jī)制不完善、發(fā)展機(jī)制不健全、保障機(jī)制不到位等突出問(wèn)題。為此，高校必須以《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》為依據(jù)，以專業(yè)化、職業(yè)化為導(dǎo)向，通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制、建立考核激勵(lì)機(jī)制、健全職業(yè)發(fā)展機(jī)制、完善保障機(jī)制來(lái)構(gòu)建科學(xué)的輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制，從而為建設(shè)一支高素質(zhì)、用得上、留得住、可發(fā)展的輔導(dǎo)員隊(duì)伍奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員;培養(yǎng)機(jī)制;培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);專業(yè)化;職業(yè)化

高校輔導(dǎo)員的培養(yǎng)工作，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。自高校擴(kuò)招以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的探索與實(shí)踐，大多數(shù)高校專職輔導(dǎo)員已基本配備到位，輔導(dǎo)員嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)有較大改變，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)已從數(shù)量滿足到質(zhì)量提升階段轉(zhuǎn)化。建立完善的培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，努力提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)、用得上、留得住、可發(fā)展的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的迫切任務(wù)。

完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)要解決三個(gè)基本問(wèn)題：一是什么培養(yǎng)內(nèi)容最需要，二是什么培養(yǎng)方式最合理，三是哪些配套保障措施最必要。培養(yǎng)輔導(dǎo)員是項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅包括能力培訓(xùn)與提高的問(wèn)題，而且包括職業(yè)認(rèn)可、自豪感、工作積極性、職業(yè)發(fā)展和保障等問(wèn)題。

一、高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)已初步構(gòu)建起國(guó)家、省級(jí)、高校三級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，基本實(shí)現(xiàn)了高校輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)的目標(biāo)。但是，輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，通過(guò)調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前輔導(dǎo)員的培養(yǎng)機(jī)制還不完善，存在以下主要問(wèn)題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

各高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)狀況參差不齊，主要原因是各校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員培養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)不足。教育部雖有政策指導(dǎo)性文件，但許多高校領(lǐng)導(dǎo)更多關(guān)注專任教師和教學(xué)，對(duì)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作重視不夠，許多政策落實(shí)不到位，對(duì)輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)和發(fā)展關(guān)心不夠，對(duì)輔導(dǎo)員的考核激勵(lì)也不重視，存在形式主義現(xiàn)象。

（二）培訓(xùn)機(jī)制不科學(xué)

多數(shù)高校還未形成科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制。部分高校在培訓(xùn)上沒(méi)有形成嚴(yán)格的規(guī)定，沒(méi)有形成比較統(tǒng)一、操作性強(qiáng)的方案，培訓(xùn)機(jī)制缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。部分高校還沒(méi)有探索出成熟、科學(xué)的培訓(xùn)體系，往往重理論、輕實(shí)踐，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，理論學(xué)習(xí)有時(shí)難以與輔導(dǎo)員面臨的實(shí)際情況相結(jié)合，針對(duì)性不強(qiáng)，更沒(méi)從職業(yè)化、專業(yè)化的要求去培養(yǎng)輔導(dǎo)員，培訓(xùn)主要采用課堂授課的方式，創(chuàng)新性不夠。部分高校搞“大鍋飯式”的教育，大規(guī)模培訓(xùn)，形式主義嚴(yán)重，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

（三）考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制不完善

首先，輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。輔導(dǎo)員工作有一定的特殊性，如何客觀、有效地評(píng)價(jià)是一個(gè)難點(diǎn)。有的高校簡(jiǎn)單套用教師的考核辦法;有的高校雖有輔導(dǎo)員考核辦法，但缺乏針對(duì)性、合理性;有的高?？己宿k法特別復(fù)雜煩瑣，操作性不強(qiáng)，因此考核評(píng)價(jià)很難做到客觀公正。其次，輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制不完善。長(zhǎng)期以來(lái)，輔導(dǎo)員的崗位認(rèn)可度不高、歸屬感不強(qiáng)，加之工作復(fù)雜、責(zé)任大，心理壓力也大，和教師相比，評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)會(huì)較少。許多高校在物質(zhì)、精神、關(guān)懷、工作等方面的激勵(lì)都不夠完善。

（四）發(fā)展機(jī)制不健全

長(zhǎng)期以來(lái)，高校輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感普遍較低，缺乏歸屬感，一個(gè)重要原因是職業(yè)發(fā)展不通暢，他們?cè)诼毞Q評(píng)定方面處于劣勢(shì)，晉升空間少，轉(zhuǎn)崗發(fā)展機(jī)會(huì)有限，學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)也不多。很多高校重教輕輔，對(duì)輔導(dǎo)員的個(gè)人前途和未來(lái)發(fā)展不重視，容易使他們產(chǎn)生職業(yè)倦怠，喪失從業(yè)信心，從而造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（五）保障機(jī)制不到位

一是制度無(wú)保障。雖然教育部對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)早就有制度規(guī)定，但各高校往往執(zhí)行不一，大都缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和制度保障。輔導(dǎo)員的物質(zhì)待遇、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、合理流動(dòng)等相應(yīng)配套政策無(wú)法保障。二是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。許多高校對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、教科研項(xiàng)目和職業(yè)發(fā)展無(wú)完整規(guī)劃，因而經(jīng)費(fèi)也無(wú)保障。三是缺乏機(jī)構(gòu)保障。輔導(dǎo)員的培養(yǎng)工作缺乏專門(mén)的機(jī)構(gòu)，也無(wú)專人負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施。四是缺乏專業(yè)、穩(wěn)定的培訓(xùn)人才。多數(shù)高校經(jīng)常是臨時(shí)聘請(qǐng)一些教授、專家開(kāi)設(shè)講座，缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性。

二、高校輔導(dǎo)員的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、方向和主要任務(wù)2014年3月，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《能力標(biāo)準(zhǔn)》），系統(tǒng)構(gòu)建了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系，明確輔導(dǎo)員培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，這是高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)、考核、發(fā)展等工作的基本依據(jù)。

《能力標(biāo)準(zhǔn)》提出了高校輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)要求，規(guī)定了輔導(dǎo)員的職業(yè)等級(jí)（初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)），明確將輔導(dǎo)員的工作職責(zé)概括為思政教育、價(jià)值引領(lǐng)，黨、團(tuán)及班級(jí)建設(shè)，學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生日常事務(wù)管理，心理健康教育，網(wǎng)絡(luò)思政教育，危機(jī)事件的準(zhǔn)備，職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，理論研究九個(gè)方面內(nèi)容?！赌芰?biāo)準(zhǔn)》指出了新時(shí)代輔導(dǎo)員是高校思政工作的骨干力量，應(yīng)成為學(xué)生的“人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友”;界定了輔導(dǎo)員作為學(xué)生管理的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者三重身份，這為加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)提供了政策依據(jù)和行動(dòng)指南。

高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)的方向是職業(yè)化、專業(yè)化，這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”，促進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力的全面提升;主要任務(wù)是通過(guò)培訓(xùn)，解決年輕的專職輔導(dǎo)員經(jīng)驗(yàn)缺乏的難題，逐步培養(yǎng)輔導(dǎo)員的崗位適應(yīng)能力，建立完善的培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)，提高思想教育和管理水平，克服職業(yè)倦怠，提升職業(yè)認(rèn)同感，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策思考

輔導(dǎo)員培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)包含培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、發(fā)展、保障等相關(guān)內(nèi)容。完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制，需要做好以下幾方面工作：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作的關(guān)鍵。各高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)狀況參差不齊，主要原因是各高校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同。高校輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，需要自上而下的頂層設(shè)計(jì)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為輔導(dǎo)員培養(yǎng)和培訓(xùn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件，包括計(jì)劃方案和相關(guān)制度的制定、組織上的人員配置、資金的專項(xiàng)配備等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)布局，從整體上促進(jìn)高校輔導(dǎo)員素質(zhì)的全面提升。

（二）規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制

培訓(xùn)機(jī)制是輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制的主體，主要包括以下三方面內(nèi)容：

是建立完善的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要注重培訓(xùn)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、實(shí)效性和多樣性。高校應(yīng)建立崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等分層次、多形式的培訓(xùn)體系，應(yīng)該根據(jù)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員所處的不同職業(yè)階段來(lái)確定具體的培訓(xùn)重點(diǎn)和目標(biāo)，對(duì)新入職的輔導(dǎo)員以崗位基準(zhǔn)勝任力為重點(diǎn)，進(jìn)行職業(yè)適應(yīng)性能力培訓(xùn)力度，在職培訓(xùn)以提升核心能力為目標(biāo)，搭建學(xué)習(xí)交流及科研平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)忠誠(chéng)度、教育情懷等方面的培訓(xùn)力度，并組織相關(guān)的職業(yè)技能競(jìng)賽。高校要統(tǒng)籌安排，給輔導(dǎo)員創(chuàng)造條件，增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

二是設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容。各級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以《能力標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以職業(yè)化、專業(yè)化為導(dǎo)向，建立健全科學(xué)系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)課程體系;要貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則，突出針對(duì)性和實(shí)用性;要針對(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向、能力培養(yǎng)為重點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容;要通過(guò)實(shí)際調(diào)查，了解不同層次、不同類型的輔導(dǎo)員對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)在需求;要分層設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)不同對(duì)象因材施教，增強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治素養(yǎng)、品德素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、教育情懷。從輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展角度來(lái)看，應(yīng)以輔導(dǎo)員的思想品質(zhì)、組織管理能力、教育情懷三方面核心素養(yǎng)，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

三是豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)方式。學(xué)校可以建立多層次、多渠道、多形式的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系;適時(shí)安排輔導(dǎo)員脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或在職培訓(xùn)進(jìn)修;有計(jì)劃地選送輔導(dǎo)員到教育部輔導(dǎo)員示范培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參加心理咨詢師和職業(yè)指導(dǎo)師等各類資格考試，并對(duì)獲得資格證書(shū)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼;積極組織輔導(dǎo)員參加各種輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽，“以賽帶練”促進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升。比如：安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年定期舉辦輔導(dǎo)員職業(yè)技能比賽，同時(shí)作為省賽選拔賽，要求所有輔導(dǎo)員至少參加一次;支持組織輔導(dǎo)員參加素質(zhì)拓展、學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助其開(kāi)闊視野，提高解決問(wèn)題的能力。各高?？勺孕虚_(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，建立交流平臺(tái)和訓(xùn)練基地，開(kāi)展包括團(tuán)訓(xùn)、論壇、沙龍、專題講座和校際交流等多種方式的培訓(xùn)，把培訓(xùn)課程與輔導(dǎo)員的自我探索、自我提高有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展師徒傳幫帶，促進(jìn)新輔導(dǎo)員更快適應(yīng)崗位角色。

（三）建立科學(xué)的考核和激勵(lì)機(jī)制

對(duì)輔導(dǎo)員工作的考核，關(guān)系到對(duì)輔導(dǎo)員工作業(yè)績(jī)的評(píng)估和認(rèn)可。建立科學(xué)的考核機(jī)制，是輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作中的重要一環(huán)。學(xué)校要充分考慮輔導(dǎo)員工作的實(shí)際，科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容。既注重結(jié)果考核，又注重過(guò)程考核;既注重定性考核，又注重定量考核。學(xué)校應(yīng)有效運(yùn)用考核機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工重點(diǎn)培養(yǎng)，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、檢查和監(jiān)督等功能，以考核促進(jìn)輔導(dǎo)員不斷改進(jìn)工作。

有效的激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作積極性，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感的重要手段。學(xué)校可綜合運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、關(guān)懷激勵(lì)、工作發(fā)展激勵(lì)等手段，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作動(dòng)力。通過(guò)提高薪酬待遇、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)歷提升、訪學(xué)培訓(xùn)等途徑和方式，建立系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制;以人為本，增進(jìn)人文關(guān)懷，從工作、生活、發(fā)展各方面入手，關(guān)心輔導(dǎo)員切身利益，解決他們的實(shí)際困難，特別是要關(guān)注青年輔導(dǎo)員的生活與成長(zhǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別要關(guān)心輔導(dǎo)員的身心健康，消除輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠和消極心理，減輕其工作壓力，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情，肯定其工作價(jià)值，使其堅(jiān)定職業(yè)理想。

（四）健全職業(yè)發(fā)展機(jī)制

輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展問(wèn)題關(guān)系到輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，也是輔導(dǎo)員自身非常關(guān)心的問(wèn)題。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，拓寬高校輔導(dǎo)員發(fā)展空間，重視輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，暢通職業(yè)發(fā)展渠道。學(xué)?？梢猿闪⑤o導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展中心，構(gòu)建多樣化發(fā)展機(jī)制，搭建人才交流渠道，建立靈活的、多途徑的高校輔導(dǎo)員職稱、職務(wù)晉升制度，強(qiáng)化輔導(dǎo)員的雙重身份，實(shí)現(xiàn)雙線晉升;優(yōu)化職稱評(píng)審制度，推動(dòng)輔導(dǎo)員職務(wù)、職稱、職級(jí)多種渠道齊頭并進(jìn)，支持輔導(dǎo)員到地方掛職鍛煉，提升他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力;支持和鼓勵(lì)輔導(dǎo)員攻讀更高學(xué)歷，并給予相應(yīng)的政策和資金支持;給予他們出國(guó)深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)政策傾斜、崗位待遇、晉升發(fā)展、搭建平臺(tái)等方式，保障輔導(dǎo)員的發(fā)展，為他們堅(jiān)定職業(yè)理想、安心工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員的職業(yè)化和專業(yè)化提供可靠保障。

（五）完善保障機(jī)制

輔導(dǎo)員各項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃都需要保障機(jī)制來(lái)落實(shí)，否則就是紙上談兵、形式主義。完善的保障機(jī)制具體包括以下幾點(diǎn)：一是政策保障。各高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的文件精神，并制定相應(yīng)配套制度，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到政治上關(guān)心、重視，政策上適當(dāng)傾斜。二是經(jīng)費(fèi)保障。教育部要求各地因地制宜設(shè)置輔導(dǎo)員崗位津貼和思政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立輔導(dǎo)員專項(xiàng)資金，做好預(yù)算，確保輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)各項(xiàng)開(kāi)支所需的資金，做到?？顚Ｓ?。三是機(jī)構(gòu)保障。學(xué)?？梢猿闪⑤o導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展中心，選派專人負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)工作;定期開(kāi)展調(diào)研，了解輔導(dǎo)員需求，保障輔導(dǎo)員培養(yǎng)政策和方案的落實(shí)。四是人才保障。學(xué)校可以建立專業(yè)、穩(wěn)定的人才培養(yǎng)隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)師資力量，健全專業(yè)化培養(yǎng)系統(tǒng)，整合校內(nèi)外輔導(dǎo)員工作領(lǐng)域的教授、專家，組建師資庫(kù)，關(guān)心、支持輔導(dǎo)員的工作，關(guān)注輔導(dǎo)員的工作安全。

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[5]朱吉玉，朱丹.新時(shí)期高校輔導(dǎo)員角色與素養(yǎng)[J].安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（12）.

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責(zé)編：紅茶

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