淺談如何發(fā)揮黨組織政治核心作用

李慧

摘要：針對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)黨組織政治核心作用發(fā)揮存在的問題，結(jié)合油田改革發(fā)展形勢(shì)，從具體工作實(shí)踐出發(fā)，提出有效的應(yīng)對(duì)辦法和工作思路。

關(guān)鍵詞：黨組織;政治核心;作用

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。油田作為國有特大型企業(yè)，在改革轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，尤其需要加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，引領(lǐng)員工堅(jiān)定發(fā)展信心、開創(chuàng)新局面。實(shí)際工作中，受經(jīng)濟(jì)利益、產(chǎn)量成本壓力等多種因素影響，油田企業(yè)黨組織存在政治核心作用弱化、虛化、發(fā)揮不夠等情況，結(jié)合中原油田濮城采油廠黨委近年來的工作實(shí)踐，對(duì)這一問題進(jìn)行淺析。

一、黨組織政治核心作用的內(nèi)涵

黨組織政治核心作用的實(shí)質(zhì)，就是對(duì)基層組織實(shí)行政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“要發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力?！?/p>

對(duì)于油田企業(yè)來說，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，就是指把方向、管大局、保落實(shí)。在日常工作中，黨組織通過有效的方式方法，監(jiān)督保證黨和國家方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行;督促企業(yè)負(fù)責(zé)人依法行使職權(quán)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成;參與企業(yè)重大問題決策，做好思想政治工作、開展精神文明建設(shè)、發(fā)揮工團(tuán)組織作用，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)揮作用過程中存在的問題

發(fā)揮政治核心作用最好的體現(xiàn)就是將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也是企業(yè)黨組織的主要任務(wù)，但是，不少黨組織還存在如下共性問題。

政治核心作用弱化。有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不到位，甚至搞上有政策、下有對(duì)策;有的領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策制度落實(shí)不力，黨組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)參與不足，無法落實(shí)監(jiān)督把關(guān)職能;有的領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、貫徹民主集中制能力不強(qiáng)。

黨組織缺乏影響力。部分單位黨建工作難以得到黨員群眾的支持和信服，黨內(nèi)重要活動(dòng)不能按時(shí)高質(zhì)量開展，黨員組織觀念和黨性觀念有所淡化;還有的黨組織對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理不到位，方法不妥當(dāng)，導(dǎo)致黨組織威信受影響。

思想政治工作不實(shí)。有的單位黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營存在“兩張皮”問題，組織活動(dòng)與企業(yè)改革發(fā)展要求不適應(yīng)，對(duì)黨員隊(duì)伍缺乏吸引力。思想政治工作不能貼近企業(yè)實(shí)際和員工切身需求，存在走形式問題。

監(jiān)督問責(zé)乏力。由于責(zé)任追究的剛性力度不強(qiáng)，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)成本低;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督機(jī)制不健全;發(fā)現(xiàn)問題教育誡勉多，真罰重罰少，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不好。

三、發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效方法

中原油田濮城采油廠黨委圍繞發(fā)揮黨組織政治核心作用，明確職責(zé)定位，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中主動(dòng)作為。

領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用。班子成員定期集中學(xué)習(xí)、專題研討，以創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在人事任免、重大投資等項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則和“三重一大”決策制度，確保決策民主、方向正確、行動(dòng)一致。班子成員承包生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)工作，定期督導(dǎo)總結(jié)，促進(jìn)重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。班子成員還定期與干部員工“面對(duì)面”講政策、講潛力、講效益，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，及時(shí)幫助基層解決問題，推動(dòng)完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

干部隊(duì)伍壓實(shí)黨的主體責(zé)任。遵循“經(jīng)歷可互補(bǔ)、氣質(zhì)能相容、年齡有梯次、專業(yè)相配套”的原則，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)基層黨組織班子成員，實(shí)行任務(wù)清單制，讓班子成員人人肩上有工作責(zé)任，個(gè)個(gè)手上有創(chuàng)效項(xiàng)目。同時(shí)，推行黨建工作清單制、黨組織書記公開承諾制，促使黨組織書記自覺將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同推進(jìn)，發(fā)揮以上率下的帶動(dòng)作用。

基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h支部班子當(dāng)好提高經(jīng)濟(jì)效益的“帶頭人”，帶頭示范進(jìn)班組，帶頭創(chuàng)效進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，帶頭攻關(guān)進(jìn)課堂，帶頭調(diào)研進(jìn)井站，帶頭服務(wù)進(jìn)家庭。抓好對(duì)支部工作的考核，既考核支部班子、支部書記，也考核支部委員，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)工作責(zé)任感和積極性。引導(dǎo)基層黨支部創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式，把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)工作融入主題黨日、立項(xiàng)攻關(guān)，帶領(lǐng)黨員攻關(guān)創(chuàng)效、突擊奉獻(xiàn)，使支部堡壘作用充分發(fā)揮。

四、黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑

黨組織除了加強(qiáng)自身建設(shè)之外，還可以從思想引領(lǐng)、智力保障、發(fā)展信心和紀(jì)律意識(shí)入手，使企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

圍繞發(fā)展強(qiáng)化思路引領(lǐng)。黨組織要發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，充分考慮企業(yè)實(shí)際，謀劃發(fā)展思路，確定發(fā)展方向，明確改革發(fā)展重點(diǎn)。要注意引導(dǎo)干部員工轉(zhuǎn)變思維方式，調(diào)整工作思路，把工作重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐中來。同時(shí)，要讓員工認(rèn)識(shí)和理解改革發(fā)展的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，圍繞改革發(fā)展共同發(fā)力。

培養(yǎng)人才強(qiáng)化智力保障。黨組織要按照改革發(fā)展需要，建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)有員工隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)素質(zhì)提升，引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工開展技術(shù)創(chuàng)新，多措并舉加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。同時(shí)，要采取多種形式和方法，促進(jìn)管理人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升、加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提供人才智力保障。

注重教育強(qiáng)化發(fā)展信心。黨組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，按照發(fā)展要求，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展思想教育工作。利用多種渠道和形式加大教育引導(dǎo)，確保員工為企業(yè)發(fā)展建設(shè)盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷提升企業(yè)的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和自豪感。

促進(jìn)廉政強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。黨組織要加強(qiáng)企業(yè)改革發(fā)展過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)察、督察工作力度，及時(shí)堵漏糾偏，助推企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)各級(jí)班子和管理人員、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)監(jiān)督和警示教育，促進(jìn)廉潔從業(yè)。

黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要保證。黨組織要“圍繞中心，服務(wù)大局”，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的能力，形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營互促共進(jìn)的良好局面。

（河南省范縣中原油田濮城采油廠?457532）