從嚴(yán)管理高校學(xué)生黨員的創(chuàng)新性研究

摘要：國(guó)家的希望在青年，民族的未來(lái)在青年。新時(shí)代中國(guó)青年正處在中華民族發(fā)展的最好時(shí)期，既面臨著建功立業(yè)的人生際遇，也面臨著“天將降大任于斯人也”的時(shí)代使命。高校肩負(fù)著培養(yǎng)新時(shí)代黨員的重要責(zé)任與使命，學(xué)生黨建工作關(guān)乎執(zhí)政黨的興衰存亡，是鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深方向發(fā)展，創(chuàng)新高校學(xué)生黨員管理勢(shì)在必行，增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)、提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要意義。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)管理與發(fā)展;高校學(xué)生黨員;增強(qiáng)黨性;創(chuàng)新管理

一、從嚴(yán)管理與高校黨員培養(yǎng)的內(nèi)在聯(lián)系：

（一）從嚴(yán)發(fā)展與管理學(xué)生黨員在高校黨建工作中的意義

高校黨建工作十分迫切和重要，想要把高校黨建工作做強(qiáng)做好，想要建設(shè)社會(huì)主義下的優(yōu)秀大學(xué)，就一定要堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)，黨員的質(zhì)量事關(guān)黨的生命和未來(lái)，從嚴(yán)發(fā)展、管理、教育學(xué)生黨員是基本要義。

為了應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和潛在危險(xiǎn)，創(chuàng)新改革是高校黨員管理必須采取的手段和措施，從嚴(yán)、創(chuàng)新地管理學(xué)生黨員更是重中之重。

全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的前進(jìn)方向。在新形勢(shì)下，尤其是“從嚴(yán)治黨”，特別要求發(fā)展黨員要從嚴(yán)，從嚴(yán)發(fā)展程序、加強(qiáng)黨員管理，提高黨員質(zhì)量，高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的建設(shè)作為高校黨建工作的重要部分，須從全面從嚴(yán)治黨的視角出發(fā)，深入分析當(dāng)前大學(xué)生黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升高校黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、學(xué)生黨員教育管理面臨的主要問(wèn)題

（一）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化、復(fù)雜化、模糊化

在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景之下，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、模糊化等特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)思想的沖擊表現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)消費(fèi)觀影響了一大批高校大學(xué)生的思想，與我們中華民族傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的沖突，各種觀念的混雜使得當(dāng)代大學(xué)生的思想容易混亂，加上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈加開放、社會(huì)快速發(fā)展、生活節(jié)奏的加快，多元化文化的侵入，以90后為主體的學(xué)生群體大多獨(dú)生子女、個(gè)性化、自我中心、心理承受力不足、意志不堅(jiān)定以及家庭教育與關(guān)愛(ài)的缺失，這些時(shí)代因素、社會(huì)因素和個(gè)人原因共同導(dǎo)致了學(xué)生們思想混亂，影響了他們的入黨動(dòng)機(jī)的端正。有的盲目入黨，在父母的影響或者壓力之下，以為入黨就代表自己優(yōu)秀;有的同學(xué)認(rèn)為，入黨后就能在學(xué)校的各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中獲取優(yōu)勢(shì)，有的還認(rèn)為在大學(xué)入黨能為畢業(yè)就業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)力。因此，他們模糊的、不正確的入黨動(dòng)機(jī)使得他們?cè)趯W(xué)習(xí)黨的政治理論、參加黨的學(xué)習(xí)活動(dòng)是積極性不高，三天打魚兩天曬網(wǎng)，這日益成為黨組織對(duì)其的考察和發(fā)展的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)，我們堅(jiān)決杜絕把這種不良風(fēng)氣帶入高?；鶎狱h組織，妨害高?；鶎狱h組織的建設(shè)與發(fā)展。。

（二）學(xué)生黨支部管理機(jī)制不健全

高校學(xué)生黨支部預(yù)備黨員多、正式黨員相對(duì)較少，且黨齡較短，黨性欠佳，考驗(yàn)不足;學(xué)生支部數(shù)量多，人數(shù)多，黨員結(jié)構(gòu)分散，有不同的專業(yè)，跨年級(jí)跨班級(jí)等特點(diǎn);學(xué)生黨員中班級(jí)骨干、團(tuán)學(xué)骨干多，他們?cè)诎嗉?jí)事務(wù)和社團(tuán)活動(dòng)中表現(xiàn)突出，但其黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)是不夠的。學(xué)生黨支部學(xué)生群體的特點(diǎn)長(zhǎng)期存在，學(xué)生黨支部的管理機(jī)制始終按部就班，循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新與活力。

大多數(shù)學(xué)生黨支部缺少本支部的支部管理?xiàng)l例，對(duì)支部的管理安于現(xiàn)狀。沒(méi)有適用于支部的具體的有成效的管理制度條例如何做到從嚴(yán)管理支部黨員、管理支部的活動(dòng)。

支部的監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制不健全。思想?yún)R報(bào)內(nèi)容脫離實(shí)際工作和生活，組織考察走形式，民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，如何杜絕不正之風(fēng)，把黨員教育管理，支部管理做到針對(duì)性、系統(tǒng)性和持續(xù)性是我們必須要深刻思考、馬上解決的重要問(wèn)題。

（三）學(xué)生入黨后的教育管理模式單一化

當(dāng)前學(xué)生黨員的主體是90后、95后，即將迎來(lái)00后，她們個(gè)性鮮明，張揚(yáng)自我，集體觀念相對(duì)較弱，傳統(tǒng)的固化的工作方式已經(jīng)無(wú)法激發(fā)他們對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸宿感了，加之部分學(xué)生黨員缺乏奉獻(xiàn)精神，我們重視入黨前的教育，放松了入黨后的教育。

進(jìn)入黨組織后，教育形式單一、固化，影響了導(dǎo)致支部成員之間缺乏理解、信任和溝通，影響了黨支部凝聚力和團(tuán)結(jié)協(xié)作。

當(dāng)前黨支部的教育管理方式單一，缺乏多樣性。學(xué)習(xí)文件精神時(shí)采用主題研討、專題講座，學(xué)習(xí)內(nèi)容分散，學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清楚、學(xué)習(xí)效果不理想，很少根據(jù)支部特點(diǎn)制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃;加上形式單一，就更加大了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性的難度;同時(shí)，學(xué)生黨員面臨著考研、出國(guó)、考公、就業(yè)等種種壓力，精力有限，對(duì)組織生活的投入的精力更是不夠，對(duì)活動(dòng)和學(xué)習(xí)內(nèi)容的思考深度是不夠的。

教育形式單一化，一定程度上學(xué)生支部書記的履職能力有關(guān)。

目前大部分高校的學(xué)生黨支部書記都由輔導(dǎo)員或者專業(yè)教師擔(dān)任。一是輔導(dǎo)員的日常工作十分繁雜，涉及學(xué)生的獎(jiǎng)、勤、助、貸、優(yōu)、思想、心理、安全、就業(yè)等方方面面，還普遍身兼數(shù)職，難免顧此失彼。二是部分專業(yè)教師的黨務(wù)工作知識(shí)欠缺，黨務(wù)工作能力偏弱，對(duì)學(xué)生黨支部的工作內(nèi)容也不熟悉，難以發(fā)揮“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”的作用。三是隨著學(xué)生的流動(dòng)，黨支部書記更換頻繁，擔(dān)任職務(wù)前也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，必然制約著學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。

三、創(chuàng)新性管理的辦法

（一）以黨建帶團(tuán)建，協(xié)同黨團(tuán)培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)

高?！巴苾?yōu)入黨”工作是黨建帶團(tuán)建的有效載體，又是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要途徑，黨團(tuán)攜手做好“推優(yōu)入黨”工作，按照高等院校辦學(xué)宗旨，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人導(dǎo)向，把思政之鹽融入教育之魂。

在推優(yōu)入黨工作中，黨支部要嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”、“考核關(guān)”、“監(jiān)督關(guān)”，確保規(guī)范、嚴(yán)格、準(zhǔn)確地完成學(xué)生入黨工作，提升支部工作水平。

嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，聚焦內(nèi)容優(yōu)化。做好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)推薦黨的優(yōu)秀學(xué)生作為黨的積極分子教育，實(shí)施“思想引領(lǐng)創(chuàng)優(yōu)”和“共青團(tuán)青年宣講”等機(jī)制;做好入黨積極培訓(xùn)班教育，嚴(yán)選黨課教師，嚴(yán)把課堂質(zhì)量，創(chuàng)新課堂形式，豐富黨課形式，把黨課講活，把黨的理論講到每一位學(xué)生腦里心里;深化發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)班的學(xué)習(xí)教育，豐富發(fā)展對(duì)象班課堂的理論深度，提升對(duì)發(fā)展對(duì)象的理論要求，成立“黨課名師團(tuán)”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)講好黨課。

嚴(yán)把考核關(guān)，完善評(píng)價(jià)體系。在高校黨、團(tuán)組織建立《推優(yōu)入黨評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，建立遞進(jìn)層次結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)體系。把推優(yōu)考試、黨校結(jié)業(yè)考試、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)班考試納入考評(píng)體系。完善三大考試的內(nèi)容、形式和機(jī)制，成題庫(kù)、成體系化、規(guī)范化地運(yùn)行。同時(shí)將實(shí)習(xí)實(shí)踐納入考核指標(biāo)中，在實(shí)踐中，踐行黨的理論，領(lǐng)會(huì)黨的精神實(shí)質(zhì)。

嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，規(guī)范入黨流程。加強(qiáng)黨委監(jiān)督指導(dǎo)，組建學(xué)院黨委成員——教師黨員——學(xué)生黨員，三員參與的入黨監(jiān)督小組，通過(guò)公開答辯、理論宣講、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，增強(qiáng)入黨工作的透明度。

（二）嚴(yán)抓黨員日常教育，搭建學(xué)生黨員一體化系列化教育平臺(tái)

黨員日常教育應(yīng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立三大學(xué)習(xí)平臺(tái)，完善一項(xiàng)長(zhǎng)期教育，做好主題專題教育。

1.做好日常教育，應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化，建立好三大學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生黨員接受一體化長(zhǎng)期教育。青年學(xué)習(xí)小組、積極分子學(xué)習(xí)團(tuán)和黨員發(fā)展工作室。青年學(xué)習(xí)小組，聚集積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀團(tuán)員學(xué)生，以“自學(xué)預(yù)習(xí)+領(lǐng)學(xué)分享+問(wèn)題研討”的模式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，專人落實(shí);建立青年學(xué)習(xí)小組微信群，每周打卡學(xué)習(xí);每月集體學(xué)習(xí)分享，開展討論。經(jīng)過(guò)推優(yōu)的優(yōu)秀團(tuán)員組建積極分子學(xué)習(xí)團(tuán)，通過(guò)時(shí)政早餐，晚修課堂的形式，借助在團(tuán)組織理論宣講，答辯和直播等形式學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí);建立黨員發(fā)展工作室，以黨員和預(yù)備黨員為核心成員，系統(tǒng)地為青年學(xué)習(xí)小組、積極分子學(xué)習(xí)團(tuán)等做集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)他們更高效地學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

2.主題教育，緊扣學(xué)習(xí)專題化。堅(jiān)持一月一制的主題教育，學(xué)習(xí)黨組織最新最近的文件精神，將學(xué)習(xí)專題化、深入化。通過(guò)集中討論、學(xué)習(xí)心得、理論論文、演講宣講等形式讓黨員學(xué)生能參與進(jìn)來(lái)，扎實(shí)的學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。學(xué)習(xí)專題化，組織專業(yè)化，依托搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)，幫傳帶，由點(diǎn)到面，全面聚焦，逐步滲入，入腦入心。

3.畢業(yè)生教育和畢業(yè)生黨員管理一直是工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，做好畢業(yè)生黨員的教育管理有利于將我們的教育成果轉(zhuǎn)化，為社會(huì)為國(guó)家輸送更多的優(yōu)秀人才。構(gòu)建畢業(yè)年級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)新平臺(tái)，創(chuàng)新畢業(yè)年級(jí)學(xué)生黨支部設(shè)置、加強(qiáng)與地方基層黨組織的合作、畢業(yè)生黨員的教育與就業(yè)工作相結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)畢業(yè)生黨員的理想信念教育、創(chuàng)新畢業(yè)生黨員教育形式、抓好“三個(gè)階段”的教育：在校時(shí)、實(shí)習(xí)時(shí)和離校后三個(gè)階段的教育;規(guī)范畢業(yè)年級(jí)學(xué)生黨支部黨員的教育管理：完善規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、簡(jiǎn)歷跟蹤管理和畢業(yè)考核制度;提升畢業(yè)年級(jí)學(xué)生黨支部為黨員服務(wù)的能力，建立畢業(yè)生黨員管理信息系統(tǒng)、建立畢業(yè)生黨員就業(yè)指導(dǎo)體系 ，建立心理咨詢平臺(tái)，建立畢業(yè)生黨員服務(wù)站等等

（三）加強(qiáng)支部隊(duì)伍建設(shè)，提升黨支部凝聚力

1.建立黨—團(tuán)—群幫扶模式，夯實(shí)組織力，強(qiáng)化引領(lǐng)力，提升服務(wù)力。成立黨團(tuán)工作辦公室，指導(dǎo)團(tuán)支部開展推優(yōu)入黨工作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員到黨員分階段全程培養(yǎng)教育。強(qiáng)化引領(lǐng)力，構(gòu)建結(jié)對(duì)導(dǎo)航平臺(tái)。成立學(xué)生黨員工作室，實(shí)施“1+1+N”工作制度，指導(dǎo)支部活動(dòng)，宣傳黨的知識(shí)，以身示范正能量，吸引更多人向黨組織靠攏。提升服務(wù)力，構(gòu)建成長(zhǎng)成才平臺(tái)。青年培養(yǎng)既要有理論支撐，也要有實(shí)踐鍛煉。開展實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生們?cè)谔镩g地頭書寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在屋檐瓦下了解人間民情，用腳步丈量祖國(guó)大地，用生動(dòng)的言語(yǔ)傳播國(guó)家政策，把鑄牢中華民族共同體教育貫穿到志愿實(shí)踐全過(guò)程。

2.加強(qiáng)黨員教師、學(xué)生黨員和團(tuán)員之間的聯(lián)系。切實(shí)做好支部書記、組織委員對(duì)支部的領(lǐng)導(dǎo)力;把優(yōu)秀的政治理論強(qiáng)的專業(yè)課老師引入支部，從思想、學(xué)業(yè)、就業(yè)等方面把黨的理論政策大政方針傳遞給學(xué)生;學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)和團(tuán)員的結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.增強(qiáng)校企合作，設(shè)立企業(yè)導(dǎo)師制，創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐。校企合作，黨建合作，聘請(qǐng)優(yōu)秀黨員企業(yè)家做導(dǎo)師，為學(xué)生們專題講座，日常指導(dǎo)，把理論學(xué)習(xí)和就業(yè)工作結(jié)合，把思想政治教育與實(shí)踐實(shí)習(xí)相結(jié)合。既要“引進(jìn)來(lái)”也要“走出去”，通過(guò)去企業(yè)，接觸更多的實(shí)訓(xùn)，更深刻的理解黨的奮斗目標(biāo)和方向，更堅(jiān)定的為人民服務(wù)，更積極的向黨和人民靠攏。

當(dāng)前，面對(duì)新的形勢(shì)，高校學(xué)生黨建工作還存在一些突出的矛盾需要解決，研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的問(wèn)題顯得很有必要。本文的研究工作初步探討了新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題，在從嚴(yán)治黨不斷深入中，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的問(wèn)題，提出了以黨建帶團(tuán)建，協(xié)同黨團(tuán)培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)、 嚴(yán)抓黨員日常教育，搭建學(xué)生黨員一體化系列化教育平臺(tái)、加強(qiáng)支部隊(duì)伍建設(shè)，提升黨支部凝聚力等幾個(gè)方面的措施，以期高校學(xué)生黨建工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，從而為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記說(shuō)，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。做好高校黨建工作，從嚴(yán)發(fā)展、教育、管理高校黨員是新時(shí)代新形勢(shì)下賦予我們的重要使命，任重而道遠(yuǎn)。

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本文為西南民族大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2019STF04

西南民族大學(xué)邱姍